УИД 57RS0022-01-2022-003277-92 производство №2-149/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 января 2023 года город Орел

Заводской районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Щербакова А.В.,

при секретаре Харитоновой А.Ю.,

с участием: истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2 /доверенность (номер обезличен) от (дата обезличена)/,

рассмотрев в судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области об обязании произвести перерасчет пенсии,

установил:

истец ФИО1 обратился в суд с иском к ответчику - Государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области, заявив вышеуказанные требования на том основании, что является получателем страховой пенсии по старости с 2013 года, его трудовой стаж составляет более 30 лет, в том числе 4 года 9 месяцев 10 дней он работал пожарным бойцом. После его неоднократных обращений в Пенсионный фонд за разъяснениями о расчете пенсии, сумма пенсии составила 14307,57 рублей. Полагая, что размер пенсии рассчитан неправильно, просил суд произвести перерасчет пенсии с учетом его стажа работы и работы с вредными условиями труда.

Судом в порядке статьи 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) с согласия истца произведена замена ненадлежащего ответчика Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Орловской области надлежащим - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал на доводах, изложенных в исковом заявлении, суду пояснил, что с учетом его трудового стажа более 30 лет размер пенсии доложен быть выше чем 14500 рублей, в связи с чем просил суд обязать ответчика произвести перерасчет пенсии.

Представитель ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признал, просил суд оставить иск без удовлетворения, поскольку пенсия истцу рассчитана с учетом его трудового стажа и страховых взносов.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования ФИО1 не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1 статья 39). Определение механизма реализации данного конституционного права, в том числе установление видов пенсий, оснований приобретения права на них отдельными категориями граждан и правил исчисления их размеров, относится к компетенции законодателя (часть 2 статья 39), который вправе предусмотреть особые условия исчисления пенсий для отдельных категорий граждан в зависимости от объективно значимых обстоятельств.

Вопросы, связанные с назначением, выплатой и перерасчетом трудовых пенсий, в настоящее время регулируются вступившим в силу с 01 января 2015 года Федеральным законом от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 Федерального закона от 28.12.2013 №-400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ «О страховых пенсиях») право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №-167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

При разрешении спора судом было установлено, что истец ФИО1 является получателем пенсии по старости с 29.03.2013 в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17.12.2001 №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующим на момент назначения пенсии, а в настоящее время – в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ «О страховых пенсиях», что подтверждается свидетельством пенсионера, информацией Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области.

В силу положений статьи 17 Федерального закона от 17.12.2001 №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», действовавшего на момент возникновения права истца на назначение пенсии, размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

Из материалов выплатного дела пенсионера ФИО1 следует, что его страховой стаж по состоянию на дату назначения трудовой пенсии по старости ((дата обезличена)) составляет 25 лет 02 месяца 28 дней и состоит из следующих периодов: с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 13 лет 11 месяцев 04 дня (работа по Списку (номер обезличен)); с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 02 года 06 месяцев 06 дней (работа по Списку (номер обезличен)); с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 01 год 00 месяцев 24 дня; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 02 года 06 месяцев 00 дней; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 04 года 03 месяца 01 день; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 00 лет 02 месяца 28 дней; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 00 лет 02 месяца 22 дня; с (дата обезличена) по (дата обезличена) -00 лет 00 месяцев 10 дней; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 00 лет 02 месяца 22 дня; с (дата обезличена) по (дата обезличена) - 00 лет 03 месяца 01 дней.

Согласно действующему законодательству трудовая пенсия по старости с (дата обезличена) состояла из двух частей – базовой и страховой.

Базовый размер страховой части трудовой пенсии устанавливался для всех пенсионеров в твердом размере, который зависел от возраста пенсионера, степени ограничения способности к трудовой деятельности, наличия на его иждивении нетрудоспособных членов семьи.

Размер базовой части по состоянию на (дата обезличена) составлял 3494 рублей 98 копеек.

Страховая часть трудовой пенсии определялась исходя из пенсионных прав, приобретенных застрахованным лицом до (дата обезличена) - это общий трудовой стаж, исчисленный в календарном порядке, и заработок, которые преобразуются (конвертируются) в денежное выражение, называемое величиной расчетного пенсионного капитала по состоянию на (дата обезличена), исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона №-173-ФЗ, и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации, учтенных в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после (дата обезличена) до даты назначения трудовой пенсии по старости.

Страховая часть трудовой пенсии определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала, определенного на дату назначения трудовой пенсии по старости.

На основании пункта 2 статьи 30 Закона №-173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица определялся по выбору застрахованного лица в порядке, установленном пунктом 3, либо пунктом 4 статьи 30 Закона №-173-ФЗ.

Истцу ФИО1 установлен размер трудовой пенсии по старости с учетом общего стажа, исчисленного в календарном порядке, в соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №-173-ФЗ по наиболее выгодному варианту.

Расчетный размер трудовой пенсии по старости по состоянию на (дата обезличена) рассчитан с учетом:

1. стажевого коэффициента, который определяется исходя из продолжительности общего трудового стажа, исчисленного в календарном порядке, по состоянию на (дата обезличена), который для мужчин составляет 0,55 за 25 лет общего трудового стажа, требуемого для назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх требуемой продолжительности, но не более чем на 0,20.

В соответствии с пунктом 3 статьи 30 Закона №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до (дата обезличена).

Общий трудовой стаж по состоянию на (дата обезличена), исчисленный в календарном порядке, составляет - 20 лет 00 месяцев 04 дня;

2. отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период (далее — отношение заработков), которое устанавливается путем деления среднемесячного заработка пенсионера за

соответствующий период на среднемесячную заработную плату в стране за тот же период.

Исчисление расчетного размера трудовой пенсии определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, либо за любые 60 месяцев подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

Для исчисления расчетного размера трудовой пенсии учтен среднемесячный заработок за период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена), который у ФИО1 составил 2045 рублей 17 копеек.

Отношение заработков составило 1,368 (2045 рублей 17 копеек : 1494 рубля 50 копеек - среднемесячная заработная плата по стране за тот же период). Однако, отношение заработков учитывается в размере не свыше 1,2 (пункт 3 статьи 30 Закона (номер обезличен)-Ф3);

3. среднемесячной заработной платы в Российской Федерации за период с (дата обезличена) по (дата обезличена) для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденной Правительством Российской Федерации от (дата обезличена) (номер обезличен) в размере 1671 рублей.

Определен расчетный размер трудовой пенсии по старости по состоянию на (дата обезличена) в сумме 1102 рубля 86 копеек: (0,55 (стажевый коэффициент при наличии 25 лет (300 месяцев) общего трудового стажа) Х на 1,2 (отношение заработков) Х на 1671 руб. (среднемесячная заработная плата в Российской Федерации).

Расчетный пенсионный капитал по состоянию на (дата обезличена) определен в следующем порядке: 1102 рубля 86 копеек (расчетный размер трудовой пенсии по старости) минус 450 рублей (базовая часть трудовой пенсии по старости по состоянию на (дата обезличена)), умножить на 240 месяцев (ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости в 2013 году /пункт 2 статьи 32 Закона №-173-ФЗ/), и составил 156686 рублей 40 копеек.

В связи с тем, что мужчине требуется 25 лет общего трудового стажа (300 месяцев), а общий трудовой стаж ФИО1 составил 20 лет 00 месяца 04 дня (240,13333333 месяцев) исчисление расчетного пенсионного капитала по состоянию на (дата обезличена) производится пропорционально имеющемуся стажу.

Таким образом, расчетный пенсионный капитал по состоянию на (дата обезличена) составил 125418 рублей 76 копеек (156686 рублей 40 копеек Х 0,80044444 /240,13333333 месяцев : 300 месяцев/).

Величина расчётного пенсионного капитала по состоянию на (дата обезличена) подлежит индексации в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 17 Закона №-173-ФЗ за весь период, начиная с (дата обезличена) до дня, с которого назначается трудовая пенсия.

Коэффициенты индексации расчетного пенсионного капитала устанавливаются Правительством Российской Федерации. Расчётный пенсионный капитал, исчисленный по состоянию на (дата обезличена), индексируется на коэффициенты индексации расчётного пенсионного капитала застрахованных лиц за период 2002-2013 следующим образом: 125418 рублей 76 копеек Х 1,307 Х 1,177 Х 1,114 Х 1,127 Х 1,16 Х 1,204 Х 1,269 Х 1,1427 Х 1,088 Х 1,1065 Х 1,066, который составил (информация скрыта) рубля 45 копеек.

На основании статьи 30.1 Закона №-173-ФЗ величина расчетного пенсионного капитала подлежит валоризации (повышению). Сумма валоризации составляет 10 процентов величины расчётного пенсионного капитала, исчисленного в соответствии со статьей 30 Закона №-173-ФЗ, и, сверх того, 1 процент величины расчётного пенсионного капитала за каждый полный год общего трудового стажа, приобретённого до (дата обезличена).

Общий трудовой стаж ФИО1, выработанный до (дата обезличена), составляет 09 лет 08 месяцев 04 дня. Сумма валоризации составляет 19% (9% за 9 лет до (дата обезличена) + 10% величины расчетного пенсионного капитала за периоды работы до (дата обезличена)).

Сумма валоризации определяется в следующем порядке: 629563 рубля 45 копеек (величина расчетного пенсионного капитала по состоянию на дату назначения пенсии) умножается на 19% и составляет 119617 рублей 06 копеек.

На основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета суммы начисленных страховых взносов за период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) составили: за 2002 — 897 рублей 58 копеек, за 2003 — 1121 рублей 94 копейки, за 2004 — 1155 рублей 22 копейки, за 2005 — 1778 рублей 70 копеек, за 2006 — 483 рубля 97 копеек, за 2007-2008 — 0 рублей, за 2009 — 07 рублей 56 копеек, за 2010— 1731 рублей 08 копеек, за 2011 — 1044 рублей 11 копеек, за 2012 — 4024 рубля 14 копеек.

С учетом индексации сумма начисленных страховых взносов на дату назначения составила 23387 рублей 79 копеек.

Таким образом, сумма расчетного пенсионного капитала по состоянию на (дата обезличена) составила 772568 рублей 30 копеек (629563 рубля 45 копеек (расчетный пенсионный капитал) + 119617 рублей 06 копеек (сумма валоризации) + 23387 рублей 79 копеек. (сумма начисленных страховых взносов)).

Страховая часть трудовой пенсии по старости определяется путем деления расчетного пенсионного капитала, определенного на дату назначения трудовой пенсии по старости 772568 рублей 30 копеек на ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости - 240 месяцев (пункт 1 статьи 32 Закона №-173-ФЗ).

Страховая часть трудовой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на (дата обезличена) составила 3219 рублей 03 копейки (772568 рублей 30 копеек : 240 месяцев).

Размер трудовой пенсии по старости ФИО1 по состоянию на (дата обезличена) составил 6714 рублей 01 копейка (в том числе, базовая часть - 3494 рубля 98 копеек).

С (дата обезличена) с учетом индексации размеров страховой части трудовой пенсии и базовой части в 1,033 раза, размер трудовой пенсии по старости составил 6935 рублей 57 копеек.

С (дата обезличена) с учетом индексации в 1,065 раза, сумма пенсии по старости составила 7386 рублей 38 копеек.

С (дата обезличена) с учетом индексации в 1,017 раза, сумма пенсии по старости составила 7511 рублей 94 копейки.

С (дата обезличена) в соответствии с пунктом 5 статьи 17 Закона №-173-ФЗ ФИО1 произведена корректировка размера страховой части трудовой пенсии без истребования заявления с учетом страховых взносов за период работы с (дата обезличена) по (дата обезличена) в сумме 7775 рублей 50 копеек. Увеличение размера его трудовой пенсии составило 32 руб. 40 коп. (7775 рублей 50 копеек : 240 месяцев/ожидаемый период выплаты пенсии/). Размер трудовой пенсии по старости ФИО1 с (дата обезличена) составил (информация скрыта) 34 копейки.

По состоянию на (дата обезличена) размер трудовой пенсии по старости ФИО1, исчисленный по нормам Закона №-173-ФЗ, составлял 7544 рубля 34 копейки.

С (дата обезличена) вступил в силу Федеральный закон от (дата обезличена) №-400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В связи с этим, лицам, которым до (дата обезличена) была установлена трудовая пенсия по старости, произведен перерасчет размера указанной пенсии по нормам Закона №-400-ФЗ, исходя из величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее — ИПК).

На основании статьи 34 ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, которым по состоянию на (дата обезличена) установлена трудовая пенсия по старости в соответствии с Законом №-173-ФЗ, величина ИПК за периоды до (дата обезличена) определяется на основании документов выплатного дела, исходя из размера установленной им трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), деленного на стоимость одного ИПК по состоянию на (дата обезличена), указанную в части 10 статьи 15 Закона №-400-ФЗ, то есть 64 рубля 10 копеек.

По состоянию на (дата обезличена) размер страховой части трудовой пенсии ФИО1 составлял 3634 рубля. Величина ИКП по состоянию на (дата обезличена) составила 56,693 (3634 рубля /страховая часть трудовой пенсии/ : 64 рубля 10 копеек./стоимость одного ИПК по состоянию на (дата обезличена)/).

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 с (дата обезличена) составил 3634 рубля 02 копейки (56,693 /ИПК/ х 64 рубля 10 копеек).

В соответствии с частью 1 статьи 16 Закона №-400-ФЗ к страховой пенсии по старости устанавливается фиксированная выплата к страховой пенсии по старости. Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости с (дата обезличена) устанавливалась в размере 3935 рублей в месяц.

Таким образом, размер страховой пенсии по старости ФИО1 с (дата обезличена) составил 7569 рублей 02 копейки.

С (дата обезличена) в связи увеличением стоимости одного ИПК до 71 рубля 41 копейки и индексации размера фиксированной выплаты в 1,114 раза, размер страховой пенсии по старости составил 8432 рубля 04 копейки.

С (дата обезличена) в связи увеличением стоимости одного ИПК до 74 рублей 27 копеек и индексации размера фиксированной выплаты в 1,04 раза, размер страховой пенсии по старости составил 8769 рублей 52 копейки.

С (дата обезличена) в связи увеличением стоимости одного ИПК до 78 рублей 28 копеек и индексации размера фиксированной выплаты в 1,054 раза, размер страховой пенсии по старости составил 9243 рубля 04 копейки.

С (дата обезличена) в связи увеличением стоимости одного ИПК до 78 рублей 58 копеек размер страховой пенсии по старости ФИО1 составил 9260 рублей 05 копеек.

На основании пункта 3 части 2 статьи 18 Закона №-400-ФЗ с 1 августа каждого года гражданам, являющимся получателями страховых пенсий, без истребования заявления, производится перерасчет размера страховых пенсий за счет увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования величины ИПК, исходя из суммы страховых взносов неучтенных при назначении или предыдущем перерасчете страховой пенсии по старости.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона №-400-ФЗ максимальное значение ИПК при перерасчете страховой пенсии, предусмотренном пунктом 3 части 2 настоящей статьи, составляет - 3,0.

В связи с этим, с (дата обезличена) (0,620 ИПК — за 2017 год), с (дата обезличена) (1,235 ИПК — за 2018 год), с (дата обезличена) (1,177 ИПК — за 2019 год), с (дата обезличена) (0,282 ИПК — за 2020 год) и с (дата обезличена) (0,524 ИПК — за 2021 год) ФИО1 осуществлялся перерасчет размера страховой пенсии по старости, как работающему пенсионеру, по данным индивидуального (персонифицированного) учета. ИПК составил 60,531 (56,693 /ИПК до (дата обезличена)/ плюс 3,838 /ИПК после (дата обезличена)/).

В силу части 1 статьи 26.1 Закона №-400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, выплачиваются без учета индексации (увеличения), имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Так как, с (дата обезличена) по (дата обезличена) ФИО1 осуществлял трудовую деятельность, размер страховой пенсии по старости выплачивался ему без учета индексации, поскольку за указанный период истцу ежегодно с 1 августа осуществлялся перерасчет размера страховой пенсии по старости.

(дата обезличена) ФИО1 прекратил трудовую деятельность. В июне 2022 Управлением принято решение о выплате с (дата обезличена) страховой пенсии и фиксированной выплаты с учетом индексаций (увеличений), имевших место в период осуществления работы, с доплатой сумм за период с (дата обезличена) по (дата обезличена).

Размер страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом индексаций (увеличений) по состоянию на (дата обезличена) составил 14369 рублей 45 копеек (7148 рублей 71 копейка (60,593 /ИПК/ х 118 рублей 10 копеек /стоимость одного ИПК с (дата обезличена)/ + 7220 рублей 74 копейки /фиксированная выплата с (дата обезличена)/).

Таким образом, размер пенсии истца ФИО1 рассчитан правильно на основании действующего пенсионного законодательства, в связи с чем, оснований для перерасчета пенсии судом не установлено.

Доводы истца о том, что ответчик при назначении пенсии не учел его работу с вредными условиями труда, суд находит несостоятельными, поскольку пенсия ему была назначена на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от (дата обезличена) №-173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», действующего на момент назначения пенсии.

Между тем, в силу части 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

На основании статьи 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в определении №-696-О от 04.04.2017 варианты определения расчетного размера трудовой пенсии предполагают использование в соответствующих целях либо среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо среднемесячного заработка застрахованного лица за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке работодателями или государственными (муниципальными) органами.

Тем самым действующее правовое регулирование в области пенсионного обеспечения граждан не предполагает возможности конвертации ранее приобретенных пенсионных прав застрахованных лиц, у которых право на назначение трудовой пенсии по старости возникло после 1 января 2002 года, в расчетный пенсионный капитал без учета их среднемесячного заработка. Размер трудовой (страховой) пенсии по старости должен определяться с учетом заработка (дохода), который фактически получал гражданин в период своей трудовой (иной общественно полезной) деятельности, предшествующий назначению данной пенсии.

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что ответчиком представлены достаточные доказательства, подтверждающие правомерность исчисления размера пенсии ФИО1

Таким образом, совокупность изложенных обстоятельств позволяет суду прийти к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении иска ФИО1 (паспорт (номер обезличен) выдан (дата обезличена) УМВД России по Орловской области, код подразделения 570-001) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Орловской области (ИНН (номер обезличен)) об обязании произвести перерасчет пенсии – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г.Орла в течение месяца со дня составления мотивированного текста решения.

Мотивированное решение составлено (дата обезличена).

Судья А.В. Щербаков