2а-629/2022
66RS0023-01-2022-000567-87
Мотивированное решение
изготовлено 05.12.2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
гор. Новая Ляля 21 ноября 2022 года
Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:
председательствующего Булдаковой Ю.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Козловой А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 26 по Свердловской области к административному ответчику ФИО1 о взыскании задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2019 годы, пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2019 годы,
УСТАНОВИЛ:
Межрайонная инспекции федеральной налоговой службы России № 26 по Свердловской области (далее – Инспекция) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ответчику ФИО1 и просит взыскать с него задолженность по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2019 годы в сумме 233 руб., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2019 годы в размере 7 руб. 59 коп., всего взыскать 240 руб. 59 коп., а также госпошлину в бюджет.
Определением мирового судьи судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области от 23.03.2022 отменен судебный приказ от 01.03.2022 по делу № 2а-295/2022 о взыскании ФИО1 пользу Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 26 по Свердловской области недоимки по налогам.
В судебное заседание представитель Инспекции не явился, направлено заявление о рассмотрении дела без участия представителя, иск поддерживают в полном объеме, поскольку ответчиком задолженность по налогу не уплачена
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, направил письменные возражения на административное исковое заявление, в которых просит в удовлетворении исковых требований отказать, поскольку земельный участок, на который начислен налог, в его собственности не находится, и доказательств этому административным истцом не представлено. Помимо этого, он, как инвалид 1 группы, освобожден от уплаты земельного налога. Также полагает, что административным истцом пропущен срок для обращения в суд о взыскании недоимки по налогам (л.д. 33 – 35).
Суд, изучив письменные материалы дела, приходит к следующему:
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно пунктам 1, 2 статьи 70 Налогового кодекса РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
С момента направления требования об уплате налога начинается этап принудительного исполнения обязанности по уплате налога, то есть направление требования - это составная часть процедуры принудительного исполнения налогоплательщиком обязанности по уплате налога.
На основании пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса РФ, если иное не предусмотрено пунктом 2.1 настоящей статьи, в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом. Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе, денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей (в редакции, действовавшей в спорный период).
Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Анализ приведенных положений закона свидетельствует об ограничении срока, в течение которого налоговый орган вправе обратиться в суд за взысканием налога, сбора, страховых взносов, пеней.
Сумма иска, заявленная истцом, составляет 240 руб. 59 коп.
Из материалов дела следует, что Должнику направлено налоговое уведомление № 156038853 от 10.07.2017, с расчетом, сроками и суммами подлежащих уплате налогов за период с 2015 по 2016 годы (л.д. 9), а также налоговое уведомление № 19539009 от 03.08.2020 с расчетом, сроками и суммами подлежащих уплате налогов за период с 2017 года по 2019 год (л.д. 10).
В установленные законом сроки административный ответчик конституционную обязанность по уплате налогов не исполнил.
Также ответчику выставлялось требование об уплате налога, штрафа и пени № 15356 от 26.06.2018, срок уплаты до 14.08.2018 (самое ранее требование), которое также оставлено без удовлетворения (л.д. 14). Сумма заявленных требований не превышала 3 000 руб. Таким образом, в суд налоговый орган с учетом положений п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ должен был обратиться в срок до 14.02.2022.
По материалам дела установлено, что аналогичные настоящему иску требования административный истец заявлял при обращении к мировому судье судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области с заявлением о выдаче судебного приказа. При этом, с заявлением о выдаче судебного приказа налоговый орган обратился к мировому судье 17.02.2022, т.е. с пропуском установленного срока (л.д. 19).
По заявлению Межрайонной ИФНС № 26 по Свердловской области мировым судьей судебного участка № 2 Верхотурского судебного района Свердловской области, 01.03.2022 года был выдан судебный приказ № 2а-295/2022, отмененный определением от 23.03.2022 года (л.д. 18).
Административным истцом не заявлялось ходатайств о восстановлении пропущенного срока обращения в суд, и судом каких-либо уважительных причин для восстановления указанного срока не установлено.
Несоблюдение налоговой инспекцией установленных налоговым законодательством сроков и порядка взыскания налога является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При указанных выше обстоятельствах, принимая во внимание, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления о взыскании недоимки не заявлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 26 по Свердловской области о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2019 годы, в сумме 233 руб. 00 коп., пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов, за 2015-2019 годы, в размере 7 руб. 59 коп., отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы, через Постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области.
Судья Ю.В. Булдакова