№5-106/2025
73RS0002-01-2025-001988-11
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Ульяновск 29 апреля 2025 г.
Судья Засвияжского районного суда г. Ульяновска Навасардян В.С.,
с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – индивидуального предпринимателя ФИО1, его защитника – Самсонова В.К.,
главного специалиста отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Ульяновской области - государственного инспектора Ульяновской области по пожарному надзору – ФИО2,
при секретаре Прохоровой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении в отношении
индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>
в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ :
ФИО1, являясь индивидуальным предпринимателем, т.е. лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, т.е. повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, при следующих обстоятельствах.
В ходе проведенного отделом нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> в 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ внепланового контрольного (надзорного) мероприятия по адресу <адрес>, пер. Молочный, <адрес>А (акт выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП) установлено, что ФИО1, как индивидуальным предпринимателем, повторно не выполнено в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, а именно не устранены следующие нарушения:
- в нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6,ч. 1 ст. 37, ч. 1 ст. 69 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 4.3 табл. 1 СП 4.13130.2013, сокращены минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между зданием клуба (IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С3) и зданиями: с западной стороны (V степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С3) расстояние составляет 0 м; с восточной стороны (V степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С3) расстояние составляет 7,1 м; с юго-западной стороны (V степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С3) расстояние составляет 0 м; с южной стороны (V степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности С3) расстояние составляет 12 м. Проектными решениями (раздел 9 проектной документации (шифр 9/1210-2023)) предусмотрено сокращение противопожарных расстояний проведением теплотехническим расчетом (расчетно-аналитическим обоснованием). При этом, для подтверждения нераспространения пожара между зданиями, сооружениями для принятого rтр (нормативное противопожарное расстояние) следует рассмотреть расчетные сценарии проектного пожара на каждом из объектов и оценить тепловое воздействие на соседний объект защиты (пункт А.2.3 ФИО6 СП 4.13130.2013). Однако в проведенном теплотехническом расчете (расчетно-аналитическом обосновании противопожарных разрывов), выбраны сценарии возможного пожара только в здании клуба. Не исполнен пункт 2 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП.
- в нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89, ч. 8 ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.4.1, п. ДД.ММ.ГГГГ табл. 14 СП 2.13130.2020, вместимость танцевального зала на 1-м этаже (помещение № согласно экспликации) здания IV степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности СЗ, составляет более 100 человек. Проектными решениями (лист 8 текстовой части раздела 9 проектной документации (шифр 9/1210-2023)) предусмотрено пребывание 100 человек посетителей и 9 человек персонала. При этом, в случае возникновения пожара, эвакуация людей из всех помещений здания будет осуществляться через данный зал. В свою очередь, для расчета параметров путей эвакуации и эвакуационных выходов вместимость в танцевальных залах следует принимать из расчета 1,35 кв. м. площади зала на 1 человека. Суммарная вместимость залов, расположенных на одном этаже, не должна превышать допустимого числа мест в зале (за исключением случаев, когда залы расположены в разных пожарных отсеках). При определении количества людей в помещении с антресолью площадь антресоли должна суммироваться с площадью помещения, в котором она расположена. При этом, при проведении расчета пожарного риска (который является составной частью декларации пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № ТО 5606) количество человек на объекте защиты принято более 100 (фактически около 200 человек). Не исполнен пункт 3 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП;
- в нарушение ч. 3 ст. 4, ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6, ч. 1 ст. 53, ч. 2 ст. 53, ч. 1 ст. 89, ч. 8 ст. 89 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.1.4, табл. 5 СП 1.13130.2020, превышено нормативное расстояние от наиболее удаленных точек на антресолях (на отм. +1,400, +1,700 и +2,250) до ближайших эвакуационных выходов. В здании класса конструктивной пожарной опасности С3 наибольшее расстояние от любой точки до ближайшего эвакуационного выхода не должно превышать 15 м. Не исполнен пункт 4 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП.
- в нарушение п. 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, ширина эвакуационного выхода в осях «6-7/А» составляет менее 2,6 м. Проектными решениями (лист 17 текстовой части раздела 9 проектной документации (шифр 9/1210-2023)) ширина эвакуационного выхода в осях «6-7/А» предусмотрена 2,6 м. Фактически в указанных осях предусмотрены ворота, металлические конструкции которых сварены между собой (не имеют возможности открываться), и имеется лишь дверной проем шириной 1,2 м. Не исполнен пункт 5 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП.
Индивидуальный предприниматель ФИО1 и его защитник ФИО4 в судебном заседании вину ФИО1, как индивидуального предпринимателя, в совершенном правонарушения не оспаривали и пояснили, что в настоящее время все выявленные нарушения устранены надлежащим образом, о чем в отдел нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> представлены подтверждающее это документы. С учетом изложенного, просили не назначать ИП ФИО1 наказание в виде приостановления деятельности и назначить ему наказание в виде штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
Главный специалист отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> - государственный инспектор <адрес> по пожарному надзору ФИО5, в судебном заседании, указав на доказанность факта совершения ИП ФИО1 вмененного ему правонарушения, пояснил, что на момент внеплановой выездной проверки, проведенной ДД.ММ.ГГГГ, были выявлены факты неисполнения ИП ФИО1 пунктов 2, 3, 4, 5 предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП. Также пояснил, что в настоящее время все указанные в протоколе об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ нарушения, устранены в полном объеме.
Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к выводу о виновности ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении в отношении указанного должностного лица.
Вина ИП ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается:
- протоколом об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным старшим инженером отдела нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> - государственным инспектором <адрес> по пожарному надзору, из которого следует, что в ходе проведенного отделом нормативно-технического управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по <адрес> в 14 час. 00 мин. ДД.ММ.ГГГГ внепланового контрольного (надзорного) мероприятия по адресу <адрес>, пер. Молочный, <адрес>А (акт выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП) установлено, что ФИО1, как индивидуальным предпринимателем, повторно не выполнено в установленный до ДД.ММ.ГГГГ срок законное предписание по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, а именно не исполнены пункты 2, 3, 4, 5 указанного предписания;
- актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ №-В/АВП, подтверждающим наличие выявленных нарушений, указанных в протоколе об административном правонарушении; из представленного в материалах дела решения о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проверка проводилась в предусмотренном законом порядке. О проведении указанной внепланового инспекционного визита ИП ФИО1 был уведомлен ДД.ММ.ГГГГ;
- предписанием по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, содержащим сведения о выявленных нарушениях и сроках их устранения до ДД.ММ.ГГГГ;
- вступившим в законную силу постановлением мирового судьи судебного участка № Засвияжского судебного района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ИП ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 12 ст. 19.5 КоАП РФ за неисполнение в установленный законом срок предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, содержащим сведения о не устранении ИП ФИО1 нарушений обязательных требований пожарной безопасности, которые указаны и в предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП;
- выпиской из ЕГРИП, согласно которой ФИО1 является индивидуальным предпринимателем - ОРГНИП 32173200027283;
- договором аренды нежилого посещения от ДД.ММ.ГГГГ и актами приема-передачи объекта аренды от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ИП ФИО1 является арендатором помещения, при осуществлении предпринимательской деятельности им в котором были выявлены нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно статье 1 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности», пожарной безопасностью является состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров; требованиями пожарной безопасности являются специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности законодательством Российской Федерации, нормативными документами или уполномоченным государственным органом; нарушение требований пожарной безопасности - невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности.
В статье 37 Федерального закона №69-ФЗ, предусмотрено, что собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители и должностные лица организаций, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должны обеспечить своевременное выполнение требований пожарной безопасности, предписаний, постановлений и иных законных требований должностных лиц пожарной охраны.
В соответствии со статьей 38 Федерального закона №69-ФЗ ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в частности, собственники имущества и лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом.
Государственный пожарный надзор в Российской Федерации осуществляется должностными лицами органов государственного пожарного надзора, находящихся в ведении федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на решение задач в области пожарной безопасности. При этом должностные лица органов государственного пожарного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать организациям и гражданам предписания об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности (статья 6 Федерального закона №69-ФЗ).
Согласно ч.ч. 3, 4 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности. В случае, если положениями настоящего Федерального закона (за исключением положений статьи 64, части 1 статьи 82, части 7 статьи 83, части 12 статьи 84, частей 1.1 и 1.2 статьи 97 настоящего Федерального закона) устанавливаются более высокие требования пожарной безопасности, чем требования, действовавшие до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, в отношении объектов защиты, которые были введены в эксплуатацию либо проектная документация на которые была направлена на экспертизу до дня вступления в силу соответствующих положений настоящего Федерального закона, применяются ранее действовавшие требования. При этом в отношении объектов защиты, на которых были проведены капитальный ремонт, реконструкция или техническое перевооружение, требования настоящего Федерального закона применяются в части, соответствующей объему работ по капитальному ремонту, реконструкции или техническому перевооружению.
Согласно ч. 1 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона; пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в специальных технических условиях, отражающих специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащих комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, согласованных в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в стандарте организации, который согласован в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на решение задач в области пожарной безопасности; результаты исследований, расчетов и (или) испытаний подтверждают обеспечение пожарной безопасности объекта защиты в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
Согласно ч. 1 ст. 37 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», противопожарные преграды в зависимости от способа предотвращения распространения опасных факторов пожара подразделяются на следующие типы: противопожарные стены; противопожарные перегородки; противопожарные перекрытия; противопожарные разрывы; противопожарные занавесы, шторы и экраны (экранные стены); противопожарные водяные завесы; противопожарные минерализованные полосы; зона, свободная от пожарной нагрузки.
Согласно ч. 1 ст. 69 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ противопожарные расстояния между зданиями, сооружениями должны обеспечивать нераспространение пожара на соседние здания, сооружения. Допускается уменьшать указанные в таблицах 12, 15, 17, 18, 19 и 20 приложения к настоящему Федеральному закону противопожарные расстояния от зданий, сооружений и технологических установок до граничащих с ними объектов защиты при применении противопожарных преград, предусмотренных статьей 37 настоящего Федерального закона. При этом расчетное значение пожарного риска не должно превышать допустимое значение пожарного риска, установленное статьей 93 настоящего Федерального закона.
Согласно ч.ч. 1, 2 ст. 53 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, каждое здание или сооружение должно иметь объемно-планировочное решение и конструктивное исполнение эвакуационных путей, обеспечивающие безопасную эвакуацию людей при пожаре. При невозможности безопасной эвакуации людей должна быть обеспечена их защита посредством применения систем коллективной защиты. Для обеспечения безопасной эвакуации людей должны быть: установлены необходимое количество, размеры и соответствующее конструктивное исполнение эвакуационных путей и эвакуационных выходов; обеспечено беспрепятственное движение людей по эвакуационным путям и через эвакуационные выходы; организованы оповещение и управление движением людей по эвакуационным путям (в том числе с использованием световых указателей, звукового и речевого оповещения).
Согласно ч. 1 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, эвакуационные пути в зданиях и сооружениях и выходы из зданий и сооружений должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей. Расчет эвакуационных путей и выходов производится без учета применяемых в них средств пожаротушения.
Согласно ч. 8 ст. 89 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №123-ФЗ, количество и ширина эвакуационных выходов из помещений с этажей и из зданий определяются в зависимости от максимально возможного числа эвакуируемых через них людей и предельно допустимого расстояния от наиболее удаленного места возможного пребывания людей (рабочего места) до ближайшего эвакуационного выхода.
Согласно п. 2(1) Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ, руководитель организации обеспечивает эксплуатацию зданий, сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации.
Согласно п. А.2.3 ФИО6 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, для подтверждения нераспространения пожара между зданиями, сооружениями для принятого rтр следует рассмотреть расчетные сценарии проектного пожара на каждом из объектов и оценить тепловое воздействие на соседний объект защиты.
Согласно п. 4.3 СП 4.13130.2013, минимальные противопожарные расстояния (разрывы) между жилыми, общественными (в том числе административными, бытовыми) зданиями и сооружениями следует принимать в соответствии с таблицей 1 и с учетом пунктов 4.4 - 4.13. Противопожарные расстояния от указанных зданий, сооружений до зданий, сооружений производственного и складского назначения следует принимать по таблице 1, если иное не предусмотрено настоящим сводом правил и другими нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности. При определении противопожарных расстояний до автозаправочных станций, опасных производственных объектов, объектов газоснабжения и нефтегазовой индустрии, энергообъектов и электроустановок, особо опасных и технически сложных объектов и т.д. следует также руководствоваться требованиями раздела 6, положениями [1], [2], СП 155.13130 и другими нормативными документами, содержащими требования пожарной безопасности. Пристраивание к жилым и общественным зданиям, сооружениям производственного, складского и инженерно-технического назначения (автостоянок, котельных, трансформаторных подстанций и т.п.) допускается в случаях, оговоренных нормативными требованиями. При этом противопожарные расстояния до соседних зданий и сооружений должны также соблюдаться и от указанных пристроек с учетом их пожарно-технической классификации. Расстояния между зданиями, сооружениями производственного и складского назначения (в том числе размещаемыми вне производственных территорий) должны приниматься по нормативам для территорий производственных объектов в соответствии с разделом 6. Противопожарные расстояния между жилыми, общественными зданиями и сооружениями допускается уменьшать при условии подтверждения предотвращения распространения пожара в соответствии с ФИО6 Указанное уменьшение должно проводиться с учетом требований к параметрам проездов и подъездов для пожарной техники. Для случаев, не подпадающих под область применения ФИО6, уменьшение противопожарных расстояний допускается при разработке дополнительных противопожарных мероприятий с подтверждением предотвращения распространения пожара на основании результатов исследований, испытаний или расчетов по апробированным методикам.
Согласно п. 7.4.1 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, в танцевальных залах для расчета параметров путей эвакуации и эвакуационных выходов, определения показателей пожарной опасности декоративно-отделочных, облицовочных материалов и покрытий полов в танцевальных залах вместимость залов следует принимать из расчета 1,35 м2 площади зала на 1 человека.
Согласно п. ДД.ММ.ГГГГ СП 2.13130.2020 «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ N 151, высоту размещения аудиторий, актовых залов, конференц-залов и т.д., а также зальных помещений спортивного назначения без зрительских мест в зданиях любого назначения следует принимать в соответствии с таблицей 6.14 с учетом степени огнестойкости, класса конструктивной пожарной опасности здания и вместимости зала.
Согласно п. 7.1.4 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденного приказом МЧС России от ДД.ММ.ГГГГ №, наибольшее расстояние от любой точки залов различного объема без мест для зрителей до ближайшего эвакуационного выхода следует принимать по таблице 5. При объединении основных эвакуационных проходов в общий проход его ширина должна быть не менее суммарной ширины объединяемых проходов.
Внеплановая выездная проверка ИП ФИО1 в ходе которой был выявлен факт не исполнения им пунктов 2, 3, 4, 5 предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, проведена с целью контроля за исполнением ранее выданного, вышеуказанного предписания по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности, что отражено в решении о проведении указанной внеплановой выездной проверки, подписанном уполномоченным на это должностным лицом, законность проведенной внеплановой выездной проверки, в результате которой в отношении ИП ФИО1 был составлен протокол об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, сомнений у суда не вызывает.
Доказательств, свидетельствующих о том, что ИП ФИО1, как лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, на момент проведения проверки были приняты все зависящие от него меры к исполнению предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП, в материалах дела не представлено.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все зависящие от него меры по выполнению предписания органа государственного пожарного надзора об устранении нарушений обязательных требований пожарной безопасности.
Оценивая совокупность исследованных доказательств, суд приходит к выводу о наличии в действиях ИП ФИО1 состава административного правонарушения предусмотренного ч. 14 статьей 19.5 КоАП РФ – повторное невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор.
Доказательств того, что ИП ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный для исполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ №-В/ПВП срок, были устранены все выявленные нарушения, суду представлено не было.
При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, смягчающие ответственность обстоятельства.
В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает фактическое признание ФИО1 вины в совершенном правонарушении, устранение на настоящий момент выявленных нарушений в полном объеме.
Вместе с тем, учитывая, что неисполнение в установленный срок содержавшихся в предписании по устранению нарушений обязательных требований пожарной безопасности несет непосредственную угрозу жизни и здоровью граждан, работающих и находящихся по иным причинам в помещениях, используемых ИП ФИО1, не соответствующих требованиям противопожарной безопасности, суд не усматривает оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным, как и для назначения ИП ФИО1 наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ.
С учетом конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения, сведений об устранении выявленных нарушений, данных о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания ИП ФИО1 в виде штрафа, не усматривая оснований для назначения ему наказания в виде приостановления деятельности.
Обстоятельств, указанных в ст. ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется, в связи с чем основания для освобождения ИП ФИО1 от административной ответственности отсутствуют.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 45000 рублей.
Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Ульяновской области (Главное управление МЧС России по Ульяновской области л/с <***>), ИНН <***>, КПП 732501001, БИК 017308101, номер банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета: 40102810645370000061, номер казначейского счета: 03100643000000016800, наименование банка плательщика (получателя): ОТДЕЛЕНИЕ УЛЬЯНОВСК БАНКА РОССИИ // УФК по Ульяновской области, г. Ульяновск, ОКТМО: 73701000, КБК: 177 1 16 01191 01 0005 140, УИН: 17725047372110799371.
Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Навасардян В.С.