Решение по делу № 2А-4859/2022 от 16.12.2022 | Ленинский районный суд г. Саратова (Саратовская область)

Дело № 2а-4859/2022

64RS0046-01-2022-007330-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 декабря 2022 года г. Саратов

Ленинский районный суд г. Саратова в составе

председательствующего судьи Токаревой Н.С.,

при помощнике судьи Лашко И.А.,

рассмотрев административное дело по административному иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области к ФИО1 ФИО5 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области обратилась с административным иском к ФИО1, в котором просила взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по земельному налогу за 2020 г. в размере 200 906 руб., пени в размере 652 руб. 94 коп., пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 6 714 руб. 44 коп., пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 11 706 руб. 13 коп., общая сумма задолженности по налогу в размере 200 906 руб., пени в размере 19 073 руб. 51 коп.

В обоснование иска указано, что ФИО1 поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области в качестве налогоплательщика.

Согласно сведениям налогового органа, полученным в соответствии со ст. 85 НК РФ, ФИО1 с 26.03.2018 г. являлся владельцем земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>А и в соответствии со ст. 388 НК РФ является плательщиком земельного налога.

В адрес налогоплательщика налоговым органом заказной почтой было направлено налоговое уведомление № от 01.09.2021 г. на уплату налогов за 2020 г.

Земельный налог рассчитывается по формуле: налоговая база (кадастровая стоимость земельного участка, руб.) * налоговая ставка * количество месяцев владения /12 * доля в праве = сумма налога, 13 393 728* 1,50%* 12/12* 1 = 200 906 руб.

После получения налоговых уведомлений земельный налог в установленный законом срок ответчиком оплачен не был.

В отношении налогоплательщика были начислены пени по земельному налогу: за 2020 г. за период с 02.12.2021 г. по 14.12.2021 г. в размере 652 руб. 94 коп.

Так как добровольная оплата пени не была произведена в срок, согласно ст. 69 НК РФ, в отношении налогоплательщика было вынесено требование № от 15.12.2021 г. об уплате задолженности по земельному налогу за 2020 г., со сроком исполнения до 08.02.2022 г.

Также налогоплательщику был начислен земельный налог в 201 г., 2019 г. за земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>А за 2019 г. в размере 200 906 руб. за 2018 г. в размере 142 497 руб.

Задолженность за 2019 г. взыскана судебным приказом №2а-1442/2021 от 12.05.2021 г., вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова.

Задолженность за 2018 г. взыскана судебным приказом №2а-575/2021 от 12.03.2020 г., вынесенным мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова.

В связи с несвоевременной оплатой вышеуказанных начислений налогоплательщику были начислены соответствующие пени: на задолженность за 2019 г. за период с 16.12.2020 г. по 07.11.2021 г. были начислены пени в сумме 11 706 руб. 13 коп., на задолженность за 2018 г. за период с 27.12.2019 г. по 07.11.2021 г. были начислены пени в размере 6 714 руб. 44 коп. Общая сумма задолженности по пени 18 420 руб. 57 коп.

Так как добровольная оплата пени не была произведена в срок, согласно ст. 69 НК РФ в отношении налогоплательщика было вынесено требование № от 08.11.2021 г. об уплате задолженности по пени по земельному налогу за 2018 г., 2019 г. со сроком исполнения до 22.12.2021 г.

Мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова 01.04.2022 г. был вынесен судебный приказ №2а-1003/2022 о взыскании задолженности по налогам и сборам.

На основании ст. 123.7 КАС РФ, 28.04.2022 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением от 28.04.2022 г. мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова судебный приказ №2а-1003/2022 в отношении ФИО1 был отменен, в связи с чем, административный истец обратился в суд с указанным выше иском.

В ходе рассмотрения дела, истец уточнил исковые требования (в связи с частичной оплатой ответчиком суммы задолженности), в которых просил взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по пени по земельному налогу за 2020 г. в размере 652 руб. 94 коп., по пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 6 714 руб. 44 коп., по пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 11 706 руб. 13 коп.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик не явились, о дне слушания извещены, причина неявки не известна. Ранее административный ответчик ФИО1 в лице представителя ФИО2 представил письменные возражения от 29.11.2022 г., согласно которым считает исковые требования истца не подлежащими удовлетворению, поскольку ответчиком в период рассмотрения дела произведена оплата задолженности 28.11.2022 г. в размере 100 292 руб. 61 коп. (платежное поручение от 28.11.2022 г. №283) по земельному налогу и пени. Считает, что административным истцом пропущен срок на обращение в суд с иском о взыскании с ответчика пени за 2018 г. и за 2019 г., поскольку требование по уплате пени ответчик не получал.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии административных истца и ответчика.

Изучив письменные материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

С 15.09.2015 г. был введен в действие Кодекс об административном судопроизводстве РФ.

В соответствии со ст.4 КАС РФ каждому заинтересованному лицу гарантируется право на обращение в суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов, в том числе в случае, если, по мнению этого лица, созданы препятствия к осуществлению его прав, свобод и реализации законных интересов либо на него незаконно возложена какая-либо обязанность, а также право на обращение в суд в защиту прав других лиц или в защиту публичных интересов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами.

Статьей 62 КАС РФ определено, что лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения административного дела, определяются судом в соответствии с нормами материального права, подлежащими применению к спорным публичным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

В соответствии со ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В силу ст.57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 23; пунктами 1 - 4 статьи 52; пунктом 1 статьи 45; пунктами 1, 2, 4 статьи 57; абзацем 3 пункта 1 статьи 45 НК РФ, налогоплательщики обязаны оплачивать законно установленные налоги и сборы (подпункт 1 пункта 1 статьи 23).

Налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом (пункт 1 статьи 52).

В случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, обязанность по исчислению суммы налога может быть возложена на налоговый орган или налогового агента. В случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления. В случае, указанном в абзаце втором настоящего пункта, при условии исполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности, предусмотренной пунктом 2.1 статьи 23 настоящего Кодекса, исчисление суммы налога производится начиная с того налогового периода, в котором была исполнена эта обязанность (пункт 2 статьи 52).

В налоговом уведомлении должны быть указаны сумма налога, подлежащая уплате, объект налогообложения, налоговая база, а также срок уплаты налога. В налоговом уведомлении могут быть указаны данные по нескольким подлежащим уплате налогам (пункт 3 статьи 52).

Налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма (пункт 4 статьи 52).

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45).

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору (пункт 1 статьи 57).

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57).

В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления (пункт 4 статьи 57).

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом... требования об уплате налога (абзац 3 пункта 1 статьи 45).

Судом установлено, что ФИО1 поставлен на учет в Межрайонной ИФНС России №23 по Саратовской области в качестве налогоплательщика (по месту жительства).

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги, выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы. Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог.

На основании главы 31 НК РФ и Решения Совета муниципального образования г. Балаково Балаковского муниципального района Саратовской области от 26.07.2013 г. №512 «О земельном налоге», налоговым органом был начислен земельный налог.

Статьей 391 НК РФ установлено, что налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 52 НК РФ, ст. 393 НК РФ физические лица уплачивают земельный налог на основании уведомления налогового органа не позднее 1 декабря, следующего за истекшим налоговым периодом.

В период рассмотрения дела ответчик ФИО1 произвел оплату земельного налога 28.11.2022 г. в размере 100 292 руб. 61 коп., что подтверждается платежным поручение от 28.11.2022 г. №283.

В соответствии с п. 3 ст. 75 НК РФ. в случае просрочки исполнения обязанности по плате налога или сбора, начисляется пеня.

На основании п. 1 ст. 75 НК РФ, пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по плате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.

На основании ст. 123.7 КАС РФ, 28.04.2022 г. ФИО1 обратился в суд с заявлением об отмене судебного приказа.

Определением от 28.04.2022 г. мировым судьей судебного участка №3 Ленинского района г. Саратова судебный приказ №2а-1003/2022 в отношении ФИО1 был отменен.

Доводы административного ответчика о том, что им не было получено требование по уплате пени за 2018 г. и за 2019 г. в сроки, установленные ст. 70 НК РФ, в связи с чем, пени с него не подлежат взысканию, суд не принимает во внимание, поскольку требование № от 08.11.2021 г. об уплате пени по земельному налогу за 2018 г., 2019 г. было направлено заказной почтой в адрес административного ответчика ФИО1 инспекцией – номер идентификатора № согласно почтовому реестру № от 16.11.2021 г. и было получено налогоплательщиком 23.11.2021 г.

В соответствии с п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Таким образом, с административного ответчика в пользу административного истца подлежит взысканию задолженность по пени по земельному налогу за 2020 г. в размере 652 руб. 94 коп., по пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 6 714 руб. 44 коп., по пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 11 706 руб. 13 коп.

В связи с удовлетворением требований истца с ответчика в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 762 руб. 94 коп.

Руководствуясь ст.ст. 46, 157 КАС РФ, суд

решил:

взыскать с ФИО1 ФИО6 (ИНН № в пользу межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России №23 по Саратовской области задолженность по пени по земельному налогу за 2020 г. в размере 652 руб. 94 коп., по пени по земельному налогу за 2018 г. в размере 6 714 руб. 44 коп., по пени по земельному налогу за 2019 г. в размере 11 706 руб. 13 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО7 (ИНН № доход муниципального бюджета государственную пошлину в размере 762 руб. 94 коп.

Апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в Саратовский областной суд в течение одного месяца, путем подачи апелляционной жалобы через Ленинский районный суд г.Саратова с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 23.12.2022 г.

Судья: