Дело № 2-8675/2023
УИД 35RS0010-01-2023-009333-04
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Вологда 26 сентября 2023 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Качаловой Н.В.,
при секретаре Бобошиной Е.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ча к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области об оспаривании решения пенсионного органа, возложении обязанности,
установил:
Истец ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области, мотивируя тем, что решением № ОСФР по Вологодской области от 17.05.2023 ему отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости, поскольку отсутствует требуемый специальный педагогический стаж 25 лет. 22.06.2023 в указанное решение внесены изменения, включены в специальный стаж периоды работы с 01.01.2020 по 23.08.2020 в должности учителя физической культуры <данные изъяты>», в результате чего специальный стаж составил 24 года 6 месяцев 17 дней.
Ссылаясь на необоснованность отказа включения спорного периода ответчика, просит суд, с учетом уточнения исковых требований, признать незаконным и не порождающим правовых последствий решение ОСФР по Вологодской области от 17.05.2023 № в части отказа в зачёте в специальный стаж периода работы с 11.06.1996 по 31.12.1998 <данные изъяты> в должности учителя физической культуры, возложить на ответчика обязанность включить в специальный стаж спорный период, обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения истца к ответчику с 31.01.2023, взыскать с ответчика расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, действует через представителя.
Представитель истца, действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.
Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области по Вологодской области по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в решении, указав на законность и обоснованность принятого пенсионным органом решения.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, оценив собранные по нему доказательства, пришёл к следующему.
Решением ОСФР по Вологодской области № от 17.05.2023 года ФИО1 отказано в досрочном установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях», так как отсутствует требуемый специальный стаж – не менее 25 лет педагогической деятельности в учреждениях для детей. В специальный стаж истца не засчитаны периоды с в том числе с 11.06.1996 по 31.12.1998 – работа в качестве в должности руководителя физического воспитания <данные изъяты>, так как вышеуказанная должность предусмотрена разделом «Наименование должностей» Списка№ от 29.10.2002 только в образовательных учреждениях, реализующих образовательные программы начального профессионального и среднего профессионального образования, в школах вышеуказанная должность не предусмотрена.
Специальный стаж на дату обращения, с учетом внесения изменений в решение от 17.05.2023, - 31.01.2023 - составляет 24 года 6 месяцев 17 дней, что не дает право досрочного выхода на страховую пенсию по старости.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 этого закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.
Аналогичные положения содержались в подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от дата N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 ст. 30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 Федерального закона от дата N 400-ФЗ).
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30 данного федерального закона засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с подп. "м" п. 1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:
- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";
- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;
- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления-для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;
Рассматривая требования о включении спорного периода работы истца с 11.06.1996 по 31.12.1998 <данные изъяты> в должности учителя физической культуры, учитывая, что данный период по решению ответчика исключен из специального стажа истца, суд приходит к следующему.
Основанием для исключения указанного периода послужило то, что данная должность в учреждении как в «школа» не предусмотрена Списком должностей.
Согласно трудовой книжке № №, ФИО1 11.06.1996 назначен руководителем физического воспитания <данные изъяты> (запись 04), 10.06.2003 считать работающим учителем физической культуры с 11.06.1996 (запись 09 Приказ № № от 10.06.2003), 22.07.2003 уволен по собственному желанию.
Согласно приказу <данные изъяты> от 10.06.2003 № в трудовую книжку ФИО1 внесена запись: считать учителем физической культуры с 11.06.1996. Основанием для вынесения указанного приказа являются тарификационные списки с 01.06.1996.
В спорный период работы досрочное назначение трудовой пенсии (пенсия за выслугу лет) работникам просвещения регулировалось Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и в других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет».
Согласно пункту 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет" в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).
В перечне должностей Списка профессии и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и в других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. № 463 поименована должность «учитель», в наименовании учреждений поименованы «Школы и школы-интернаты всех типов и наименований».
Кроме того, в списке, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 в пункте 1 раздела "Наименование должностей" поименованы руководители физического воспитания, учителя, а в пункте 1 раздела "Наименование учреждений" - Образовательные учреждения - школы всех наименований.
Из приведенных правовых норм следует, что оснований для отказа в зачете в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы с 11.06.1996 по 31.12.1998 <данные изъяты> в должности учителя физической культуры, у ответчика не имелось, в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
При зачете спорного периода работы специальный педагогический стаж ФИО1 продолжительностью 25 лет выработан.
Право на досрочное назначение пенсии на дату обращения к ответчику с соответствующим заявлением у истца имелось.
В силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.
Оплата государственной пошлины в размере 300 рублей ФИО1 подтверждается чеком-ордером от 02.08.2023.
Учитывая, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату госпошлины.
Таким образом, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
признать недействительным и не порождающим правовых последствий решение Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области от 17.05.2023 № об отказе в установлении пенсии ФИО1 чу в части отказа во включении в специальный стаж периодов его работы с ДД.ММ.ГГГГ по 31.12.1998 в должности учителя физической культуры <данные изъяты>
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области включить в страховой и специальный стаж ФИО1 чу период работы с 11.06.1996 по 31.12.1988 в должности учителя физической культуры <данные изъяты> и назначить страховую пенсию по старости с 31.01.2023.
Взыскать с Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Вологодской области в пользу ФИО1 иа, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> СНИЛС № расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Судья Н.В. Качалова
Мотивированное решение изготовлено 03.10.2023