Дело № 2-1618/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 июля 2023 года г.Кинешма

Кинешемский городской суд Ивановской области

в составе председательствующего судьи Мяновской Н.К.,

при секретаре Кругловой И.В.,

с участием представителя истца – старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кинешме Ивановской области 31 июля 2023 года гражданское дело №2-1618/2023 по иску Кинешемского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области об обязании провести чистку колодца с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды,

УСТАНОВИЛ:

Кинешемский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к Администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области об обязании в срок до 31 декабря 2024 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <...> с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Мотивирует исковые требования тем, что прокуратурой города в ходе проведения проверки исполнения законодательства об организации местного самоуправления, санитарно-эпидемиологического законодательства и законодательства в сфере водоснабжения выявлены нарушения, допущенные органом местного самоуправления - администрацией Ласкарихинского сельского поселения. Установлено наличие на территории Ласкарихинского сельского поселения питьевого колодца, расположенного по адресу: <...> требования к содержанию и эксплуатации которого не соблюдаются. Чистка колодца не производилась более одного календарного года. Отсутствие системы надлежащей эксплуатации колодца ставит по угрозу право неопределенного круга лиц на охрану их жизни и здоровья, защиту от чрезвычайных ситуаций и использование указанного объекта для совершения террористического акта, в том числе для распространения инфекционных заболеваний через питьевую воду и отравлений, а также на обеспечение водой для питьевых и хозяйственно-бытовых нужд надлежащего качества.

В судебном заседании представитель истца старший помощник Кинешемского городского прокурора Румянцева А.А. заявленные исковые требования поддержала по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Администрации Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района о месте и времени судебного разбирательства извещен своевременно и правильно, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) находит возможным рассмотреть дело при данной явке лиц.

Выслушав представителя истца старшего помощника Кинешемского городского прокурора Румянцеву А.А., изучив материалы дела, суд находит заявленные исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», водные объекты, используемые в целях питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, а также в лечебных, оздоровительных и рекреационных целях, в том числе водные объекты, расположенные в границах городских и сельских населенных пунктов (далее - водные объекты), не должны являться источниками биологических, химических и физических факторов вредного воздействия на человека. Критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами (ч. 2 ст. 18). Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, индивидуальные предприниматели и юридические лица в случае, если водные объекты представляют опасность для здоровья населения, обязаны в соответствии с их полномочиями принять меры по ограничению, приостановлению или запрещению использования указанных водных объектов (ч. 5 ст. 18).

Согласно ч. 1 ст. 19 указанного Федерального закона, питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3 утверждены санитарные правила и нормы СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий" (далее - СанПиН 2.1.3684-21).

В соответствии с п. 89 СанПиН 2.1.3684-21 чистка оборудования источника нецентрализованного водоснабжения должна проводиться хозяйствующими субъектами, обеспечивающими эксплуатацию системы водоснабжения и (или) обеспечивающими население питьевой водой, не реже одного раза в год. После каждой чистки или ремонта должна проводиться дезинфекция водозаборных сооружений с последующей промывкой и контролем качества и безопасности питьевой воды.

Судом установлено, что на территории Ласкарихинского сельского поселения расположен питьевой колодец, расположенный по адресу: <...> чистка которого не производилась более одного календарного года (л.д.5).

Данные обстоятельства не отрицаются представителем ответчика.

В соответствии с соглашением от 30.12.2022, заключенным между Администрацией Кинешемского муниципального района и Администрацией Ласкарихинского сельского поселения, последней передана часть полномочий по решению вопросов местного значения, в том числе по организации в границах поселения водоснабжения и водоотведения (л.д.6-8).

Таким образом, контроль за надлежащим состоянием источников нецентрализованного водоснабжения - колодцев, является обязанностью Администрации Ласкарихинского сельского поселения.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание вышеизложенные нормы права и установленные в судебном заседании обстоятельства, суд находит заявленные требования Кинешемского городского прокурора об обязании Администрации Ласкарихинского сельского поселения произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <...> подлежащими удовлетворению, а предложенный прокурором срок разумным и позволяющим ответчику исполнить возлагаемую обязанность в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Кинешемского городского прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Ласкарихинского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области (ИНН <***>) в срок до 31 декабря 2024 года произвести чистку колодца, расположенного по адресу: <...> у дома №4, с последующим контролем качества и безопасности питьевой воды в соответствии с СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Н.К.Мяновская

Мотивированное решение составлено 07 августа 2023 года.