Дело 2-5557/2025
14RS0035-01-2025-008407-74
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Якутск 09 июля 2025 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Жирковой Н.В., единолично, при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к акционерному обществу «Водоканал» о признании подключения к сетям водоснабжения незаконным, возложении обязанности устранить нарушения,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратилась в суд с указанным иском, мотивируя тем, что по договору от 21.05.2012 с АО «Водоканал» является абонентом коммунальной услуги по отпуску питьевой воды и приемы сточных вод по адресу: г. Якутск, ____. Для подключения жилого дома к сетям водоснабжения между ОАО «Водоканал» и заказчиком ФИО2 (умерший супруг истца) ____ заключен договор №№, по условиям которого для подключения жилого дома к сетям водоснабжения и водоотведения в месте врезки установить металлически колодец размером 1,5*1,5 с врезкой запорной арматуры Д=50мм (сталь). После строительства водомерного узла (колодца) ОАО «Водоканал» выдало ФИО2 разрешение №№ от ____ на подключением к сетям водоснабжения в точке т. А. Между истцом и ОАО «Водоканал» 15.05.2012 утвержден акт границ раздела по обслуживанию сетей водопровода, согласно которому границей ответственности между владельцем сетей и потребителем ФИО2 по водоснабжению является точка т. А – место врезки в трубопровод Д=800 мм, в хозяйственном ведении абонента находятся трубопровод Д=800мм, вентиль Д=25мм, трубопровод Д=25мм L=20мм, колодец для подсоединения, а у владельца сетей ОАО «Водоканал» трубопровод Д=800мм. Считает, что у ФИО1 водомерный узел (колодец) находится на праве хозяйственного ведения. Без разрешения истца ответчик подключил к колодцу соседний жилой дом по адресу: <...> на основании договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.09.2024 №92-в/фл. Просит признать незаконным подключение к сетям водоснабжения абонента, проживающего по адресу6 г. Якутск, ____, к колодцу ФИО1, возложить на АО «Водоканал прекратить водоснабжение с колодца истца абоненту, проживающему по адресу: г. Якутск, ____.
В судебном заседании истец, ее представитель адвокат по ордеру ФИО3 исковые требования поддержали, просили удовлетворить. Истец пояснила, что собственник жилого дома, расположенного по адресу Якутск, ____, Чжан Вэньхао является состоятельным человеком, является владельцем питейных заведений, который может подключиться к водоснабжению и через другую точку, а не через ее колодец, она с умершим супругом в 2010г. потратили свои денежные средства для установки колодца, без установки указанного колодца ОАО «Водоканал» не подключал к водоснабжению, а теперь ее колодцем воспользовался сосед, который не понес расходы на его установку. Считает, что его должны подключить к сетям холодного водоснабжения с другой точки, которая расположена пусть и дальше, но имеется такая возможность.
Представитель ответчика по доверенности ФИО4 с иском не согласилась, просила в удовлетворении иска отказать на основании следующего. 12.09.2024 в АО «Водоканал» обратился гражданин Чжан Вэньхао с заявлением о подключении (технологическом присоединении) к центральным системам холодного водоснабжения и водоотведения объекта - жилого дома, расположенного по адресу: г. Якутск, ____. 26.09.2024 с ним был заключен договор №92-В/фл о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: Жилой дом, по ____ г. Якутска. В соответствии с вышеуказанным договором точкой подключения объекта - Жилой дом, ____, к сетям водоснабжения выбрана точка в существующем водопроводном колодце, расположенном на напорных сетях водоснабжения АО «Водоканал» по ____ г. Якутска в котором имеется точка подключения абонента ФИО1 Особенности подключения (технологического присоединения) к централизованным системам водоснабжения и (или) водоотведения установлены главой IV Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 г. N 644 (ред. от 28.11.2023) "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". В соответствии с п. 97 Правил водоснабжения в случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также в силу ч.4 ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» заявителю не может быть отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к центральной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности и необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения. Правила ч.3 ст.11 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» устанавливают публичный запрет для собственников и иных законных владельцев водопроводных и (или) канализационных сетей в препятствии транспортировки по их сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего (холодного) водоснабжения (водоотведения) абонентов, объекты капитального строительства которых подключения (технологически присоединены) к таким сетям. Мероприятия по подключению к системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта - жилой дом ____, г. Якутска (место жительства истца) были осуществлены на основании договора от 05.05.2010 №46. Одним из условий подключения данного объекта являлось установка колодца в точке подключения, при этом у заявителя (подключаемого лица) не возникает вещного права на сети водоснабжения и водоотведения, а также на сооружения, на них. Напорные сети водоснабжения и магистральный водопровод по ____ г. Якутска являются собственностью АО «Водоканал». Подключение к указанным сетям осуществляется исключительно АО «Водоканал» в соответствии с нормами законодательства. Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, не вправе отказать заявителю в подключении, если имеется техническая возможность. Таким образом, АО «Водоканал» был обязан заключить договор подключения с Чжан Вэньхао, обратившимся с соответствующей заявкой. Точка подключения была выбрана исходя из технической целесообразности. В соответствии со ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его прав, хотя эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Действующим законодательством установлено, что предметом судебной защиты могут являться нарушенные или оспариваемые права, свободы и законные интересы. Таких нарушений не устанволено, истец пользуется услугой АО «Водоканал» в полном объеме. Качество услуг ОА «Водоканал», оказываемых истцу, от подключения к сетям Чжан Вэньхао не изменилось, услуга оказывается в полном объеме, технические характеристики сетей позволяют оказывать услуги всем абонентам в полном объеме. Кроме доводов о несогласии истца, последней не представлено каких-либо доказательств нарушения ее прав либо возникновения негативных последствий подключения ответчика к централизованной системе водоснабжения.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Чжан Вэньхао, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, не явился, направил своего представителя по доверенности ФИО5, который с иском не согласился, просил в удовлетворении отказать.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ). с учетом мне5ния лиц, участвующих в деле, которые не возражали рассмотреть дело в отсутствии Чжан Вэньхао, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 05.05.2010 между ответчиком ОАО «Водоканал» и ФИО6 (заказчик) заключен договор на подключением к сетям и сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства г. Якутска №46, по условиям которого заказчик принимает на себя обязательство произвести оплату за подключение объекта к сетям и сооружениям водопроводно-канализационного хозяйства (далее ВКХ) г.Якутска, а ОАО «Водоканал» выдает разрешение на подключение объекта – Жилой дом ул____ к сетям водоснабжения. Одним из условий подключения к сетям ВКХ являлось в месте врезки установить металлический колодец размером 1.5*1.5 м с врезкой запорной арматуры Д=50мм (сталь) (п. 2Договора). Подписан 15.05.2012 акт границ раздела по обслуживанию сетей водопровода между владельцем и ОАО «Водоканал», из которого следует, что в хозяйственном ведении абонента находится вентиль, трубопровод Д=25мм L= 20
05.05.2010 ОАО «Водоканал» выданы «Технические условия строящегося (реконструируемого) объекта капитального строительства к сетям водоснабжения и канализации и информации о плате за подключение».
21.05.2012 ОАО «Водоканал» выдано разрешение на подключение к сетям водоснабжения и канализации ФИО2, на объект по адресу <...> частный дом.
21.05.2012 между ФИО1 и ОАО «Водоканал» заключен договор №№ на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
11.10.2024 истец в адрес ответчика направила обращение с требованием разобраться на каком основании подключен к сетям водоснабжения в ее колодце сосед по адресу пер. Гольминка, д. 22, отключить указанного абонента от сетей.
Письмом от 15.10.2024 ответчик сообщил истцу, что подключение к сетям холодного водоснабжения соседа заявителя по адресу пер. Гольминка, д. 22 является законным на основании договора от 26.09.2024 №92-в/фл, точко присоединения является водопроводный колодец на магистральной сети холодного водоснабжения Ду800мм, принадлежащий Ао «Водоканал».
06.11.2024 ФИО1 направлена в адрес ответчика претензия о расторжении договора о подключении к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.09.2024 №92-в/фл с абонентом, проживающим по адресу: г. Якутск, ____ и прекратить водоснабжение с колодца.
Письмом от 21.11.2024 ОА «Водоканал» сообщил истцу, что напорные сети канализации и магистральный водопровод по ____ г. Якутска является собственностью АО «Водоканал», подключение к указанным сетям осуществляется в соответствии с нормами законодательства, в силу ст. 18 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 №416-ФЗ организация, осуществляющая холодное водоснабжение и водоотведение, не вправе отказать заявителю в подключении, если имеется техническая возможность. ОА «Водоканал» обязан заключить договор подключения с другими лицами, обратившимися с соответствующей заявкой, точка подключения выбирается исходя из технической целесообразности. Сообщили, что требования истца о расторжении договора о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения от 26.09.2024 №92-в/фл необоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно выписке из ЕГРН от 16.05.2025 жилой дом и земельный участок по адресу Республика Саха (Якутия), г. Якутск, ____, принадлежит на праве собственности Чжан ВэньХао с 25.05.2022.
26.09.2024 между АО «Водоканал» и Чжан Вэньхао на основании заявления от 12.09.2024 был заключен договор №92-В/фл о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения объекта: Жилой дом, по ____ г. Якутска. В соответствии с вышеуказанным договором точкой подключения объекта - Жилой дом, по ____ г. Якутска, к сетям водоснабжения выбрана точка в существующем водопроводном колодце, расположенном на напорных сетях водоснабжения АО «Водоканал» по ____ г. Якутска в котором имеется точка подключения абонента ФИО1, составлены соответствующие акты.
Объект «Водовод водоузел №1 водоузел №2 (d=800)» с балансовой стоимостью 2136, 54 тыс. руб. находится на балансе ОА «Водоканал».
Из представленной ОА «Водоканал» схемы расположения централизованной системе холодного водоснабжения следует, что водопроводный колодец, расположенный на напорных сетях водоснабжения АО «Водоканал» по ____, является ближайшей точкой подключения для жилого дома по адресу: ____ г. Якутска.
В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ, заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.
Согласно абзацу восьмому ст. 12 ГК РФ, к числу способов защиты прав относится присуждение к исполнению обязанности в натуре.
Согласно ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении", подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Порядок подключения (технологического присоединения) проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения объектов капитального строительства (далее - объект капитального строительства), в том числе порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, применяемых в целях архитектурно-строительного проектирования, и условия перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой подключенной мощности (нагрузки) объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения, установлены Правилами подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.11.2021 № 2130.
Согласно п. 9 Правил №2130, с запросом о выдаче технических условий к исполнителю вправе обратиться правообладатель земельного участка и (или) подключаемого объекта.
Подключение к централизованным системам горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляется в следующем порядке: а) направление лицами, указанными в пунктах 9 и 11 настоящих Правил, исполнителю запроса о выдаче технических условий (при необходимости) и выдача таким лицам технических условий в случаях и в порядке, которые установлены настоящими Правилами (п. 4 Правил N 2130).
В случае представления сведений и документов, указанных в пунктах 25 и 26 настоящих Правил, в полном объеме, исполнитель определяет, к какому объекту (участку сети) централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения должно осуществляться подключение, и оценивает техническую возможность подключения, а при отсутствии технической возможности также наличие мероприятий, обеспечивающих такую техническую возможность, в инвестиционной программе исполнителя (п. 33 Правил N 2130).
Согласно п. 43 Правил №2130, при наличии технической возможности подключения исполнитель не вправе отказать заявителю в заключении договора о подключении (за исключением случаев, указанных в пункте 32 настоящих Правил). При необоснованном отказе или уклонении исполнителя от заключения договора о подключении заявитель вправе обратиться в суд, в том числе с иском об оспаривании отказа в заключении договора о подключении или о понуждении к заключению договора о подключении.
Согласно п. 39 Правил №2130, плата за подключение рассчитывается исполнителем исходя из установленных тарифов на подключение или платы за подключение, устанавливаемой органом регулирования тарифов индивидуально в случаях, предусмотренных пунктом 85 Основ ценообразования.
В случае если заявитель не внес очередной платеж в порядке, установленном настоящим пунктом и положениями договора о подключении, на следующий день после дня, когда заявитель должен был внести платеж, исполнитель имеет право не приступать к исполнению или приостановить исполнение своих обязательств по договору о подключении до дня внесения заявителем соответствующего платежа.
В соответствии с пунктами 4, 5, 6, 9, 15 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» водоснабжение - водоподготовка, транспортировка и подача питьевой или технической воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем холодного водоснабжения (холодное водоснабжение) или приготовление, транспортировка и подача горячей воды абонентам с использованием централизованных или нецентрализованных систем горячего водоснабжения (горячее водоснабжение); водопроводная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды, за исключением инженерных сооружений, используемых также в целях теплоснабжения; канализационная сеть - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки сточных вод; гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом), которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения;
организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем. В целях настоящего Федерального закона к организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организациям водопроводно-канализационного хозяйства), приравниваются индивидуальные предприниматели, осуществляющие эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Согласно ч. 3 ст. 11 Федерального закона от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» собственники и иные законные владельцы водопроводных и (или) канализационных сетей не вправе препятствовать транспортировке по их водопроводным и (или) канализационным сетям воды (сточных вод) в целях обеспечения горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения абонентов, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к таким сетям, а также до установления тарифов на транспортировку воды по таким водопроводным сетям и (или) на транспортировку сточных вод по таким канализационным сетям требовать возмещения затрат на эксплуатацию этих водопроводных и (или) канализационных сетей.
В соответствии с п. 97 Правил №2130 в случае наличия технической возможности подключения (технологического присоединения), а также в силу ч.4 ст. 18 Федерального закона от 07 декабря 2011 года №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» заявителю не может быть отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) при наличии технической возможности подключения (технологического присоединения) к центральной системе холодного водоснабжения и водоотведения и при наличии свободной мощности и необходимой для осуществления холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Мероприятия по подключению к системе холодного водоснабжения и водоотведения объекта - жилой дом 24 по пер.1-ая Гольминка, г. Якутска были осуществлены на основании договора от 05.05.2010 №46, при условии установки колодца в точке подключения, при этом у истца не возникло вещного права на сети водоснабжения и водоотведения, а также на сооружения, на них. Напорные сети водоснабжения и магистральный водопровод по пер. 1-ая Гольминка г. Якутска являются собственностью АО «Водоканал», подключение к которым осуществляется исключительно АО «Водоканал» в соответствии с положениями закона, который запрещает отказывать заявителю в подключении, если имеется техническая возможность на такое подключение. Из представленных ответчиком документов следует, что точка подключения к сетям жилого дома 22 по пер.1-ая Гольминка, г. Якутска является ближайшей к указанному дому.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к акционерному обществу «Водоканал» о признании незаконным подключения к сетям водоснабжения, возложении обязанности устранить нарушения отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья ___ Н.В.Жиркова
___
___
___