Решение по делу № 2А-5169/2022 от 05.07.2022 | Мытищинский городской суд (Московская область)

Дело № 2а-5169/2022

УИД: 50RS0028-01-2022-003540-33

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

05 июля 2022 года г. Мытищи Московская область

Мытищинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Заякиной А.В.,

при секретаре Секриеру А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-5169/2022 по административному иску ФИО1 к ИФНС по г.Мытищи Московской области о признании невозможной ко взысканию недоимки задолженности по налогу (сборам, страховым взносам), пени, штрафа в связи с истечением установленного срока ко взысканию,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с административным иском к ИФНС России по г. Мытищи Московской области, в котором просит признать невозможной ко взысканию недоимки истца по налогу, пени, штрафу в общем размере 160 904 руб. 81 коп., в связи с истечением установленного срока ко взысканию.

Требования административного иска мотивированны тем, что указанная недоимка образовалась до ДД.ММ.ГГГГ года и не может быть взыскана с истца, в связи с истечением установленного срока их взыскания на основании пп. 4 п. 1 ст. 59 НК РФ.

В судебном заседании представитель административного истца поддержал заявленные требования.

Представитель административного ответчика ИФНС России по г.Мытищи в судебном заседании возражал против заявленных требований, просила суд в их удовлетворении отказать по основаниям, изложенным в письменных возражениях.

Представитель заинтересованного лица Управление ФНС по г. Москве в судебном заседании возражал против заявленных исковых требований.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования не подлежащим удовлетворению, учитывая следующее.

Согласно п. 2 ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога: на основании самостоятельно исчисленного к уплате налога в налоговой декларации (расчете) за соответствующий налоговый или отчетный период (ст. ст. 52, 58 Налогового кодекса Российской Федерации) либо на основании принятого по результатам налоговой проверки (выездной или камеральной) решения о привлечении (отказе в привлечении) к ответственности, по итогам которого налогоплательщику начислен налог за определенный налоговый (отчетный) период (ст. 101 Налогового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации определено, что каждый налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности и сборах, неисполнение или ненадлежащее исполнение указанной обязанности является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в силу ст. ст. 69, 70 и 46 Налогового кодекса Российской Федерации является первым этапом процедуры принудительного взыскания налоговым органом недоимки.

Под недоимкой в соответствии с п. 2 ст. 11 Налогового кодекса Российской Федерации понимается сумма налога или сбора, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах, в том числе начисленная по результатам проведенной в отношении налогоплательщика налоговой проверке. Пеней на основании п. 1 ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с положением ст. ст. 46, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, с учетом позиции, изложенной в п. п. 21, 24 Постановления Пленума ВАС РФ № 25 от 22 июня 2006 года "О некоторых вопросах, связанных с квалификацией и установлением требований по обязательным платежам, а также санкция за публичные правонарушения в деле о банкротстве", Постановление Президиума ВАС РФ № 13746/07 от 11 марта 2008 года, срок на принудительное взыскание с налогоплательщика недоимки по налогу и начисленных на сумму неуплаченного налога пеней является пресекательным и составляет совокупность сроков, установленных ст. ст. 46, 48, 70 Налогового кодекса Российской Федерации, отсчет которых начинается с даты уплаты налога установленной налоговым законодательством, далее три месяца - на направление требования об уплате налога, десять дней - на добровольную уплату налога по требованию, два месяца (шестьдесят дней) - на принятие решения о взыскании налога за счет денежных средств налогоплательщика в банках, шесть месяцев - на взыскание налога в судебном порядке.

Налоговый орган при наличии недоимки и пеней, взыскание которых невозможно в виду пропуска установленного налоговым законодательством пресекательного срока с даты возникновения недоимки, не вправе осуществлять принудительное взыскание этой недоимки путем включения ее в требование об уплате налога с последующим бесспорным взысканием по решению о взыскании налогов за счет денежных средств инкассовыми поручениями или по решению о взыскании налогов за счет имущества судебными приставами; производить самостоятельно на основании п. 5 ст. 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет этой недоимки и начисленных на нее пеней в счет возникшей по итогам деятельности за иные периоды переплаты по этому или иным налогам; данная недоимка и пени не должны участвовать в расчетах налогоплательщика, а также не могут являться основанием для отказа в возврате уплаченного налога, право на возврат которого возникло после периода начисления недоимки и пеней или основанием для уменьшения суммы возврата на зачет в счет такой недоимки (Постановление Президиума ВАС РФ № 6544/09 от 15 сентября 2009 года).

Судом установлено, что в адрес ФИО2 было направлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости погашения задолженности по торговому сбору за ДД.ММ.ГГГГ года, уплачиваемому на территориях городов Федерального значения в размере 30 900 рублей, пени в размере 921 руб. 63 коп., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ИФНС №19 по г.Москве было вынесено решение №, согласно которому произведено взыскание налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов за счет денежных средств, в также электронных денежных средств ФИО2, согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ, в общем размере 31 821 руб. 63 коп.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится налоговая задолженность за торговый сбор за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 30 900 рублей и пени в размере 1 483 руб. 47 коп., срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно требованию № от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО2 числится налоговая задолженность за торговый сбор за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 30 900 рублей и пени в размере 4 545 руб. 73 коп.

Согласно представленной ФИО2 справке №, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ за ним числится задолженность по налогам и сборам в общем размере 160 904 руб. 81 коп., из которых: 80 704 руб. 44 коп. - задолженность по сборам, 43 743 руб. 37 коп. - задолженность по налогам, 36 457 рублей - штраф.

Как указывает истец, после ДД.ММ.ГГГГ года административный ответчик не предпринимал попыток ко взысканию налоговой задолженности, в связи с чем срок на принудительное взыскание истек в ДД.ММ.ГГГГ году.

В связи с чем административный истец полагает, что сумма задолженности в указанном размере подлежит списанию как безнадежная ко взысканию.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Между тем, как следует из представленного административным ответчиком отзыва, в установленный срок ими предпринимались действия ко взысканию с ФИО2 задолженности по налогам, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись заявления о вынесении судебных приказов.

Судом установлено, что определением мирового судьи судебного участка № 306 Мытищинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-2601/2021 о взыскании с ФИО2 недоимки по обязательным платежам и пени на общую сумму 117 982,53 рубля, а также государственной пошлины в размере 1 779,83 отменен.

Определением мирового судьи судебного участка № 348 Мытищинского судебного района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ от ДД.ММ.ГГГГ № 2а-262/2022 о взыскании с ФИО2 задолженности по налоговым платежам и государственной пошлины отменен.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании невозможной ко взысканию недоимки задолженности по налогу (сборам, страховым взносам), пени, штрафа в общем размере 160 904,81 рубля в связи с истечением установленного срока ко взысканию, поскольку налоговый орган вправе обратиться в суд с административным иском в течение 6 месяцев после отмены судебного приказа.

На основании указанного, суд отказывает в удовлетворении административного иска ФИО2 в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180-186 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ИФНС по г.Мытищи Московской области о признании невозможной ко взысканию недоимки задолженности по налогу (сборам, страховым взносам), пени, штрафа в общем размере 160 904,81 рубля в связи с истечением установленного срока ко взысканию отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Мытищинский городской суд в течение месяца, с даты принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.В. Заякина

Мотивированное решение изготовлено – 19.08.2022

Судья А.В. Заякина