УИД: 59RS0004-01-2022-007521-98
Дело № 2-911/2023 (2-5382/2022)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года г. Пермь
Ленинский районный суд г. Перми в составе:
председательствующего судьи Милашевич О.В.,
при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих и интересах несовершеннолетних Р.С.И., Р.Н.И., к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, судебных расходов,
установил:
ФИО1, действующая в своих и интересах несовершеннолетних Р.С.И.., Р.Н.И.. обратилась в суд с иском к администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>, в размере 243 276 рублей, указав, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Пермь и истцами заключен договор об изъятии жилого помещения. При заключении договора стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялась, в размер возмещения не включалась, при том, что капитальный ремонт дома никогда не производился. В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по производству капитального ремонта, которая не была им исполненная на момент приватизации жилых помещений гражданами в этом доме, и не исполнена на момент признания дома аварийным. На основании Отчета об оценке № от ДД.ММ.ГГГГ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет 243 276 руб. Также ФИО1 просит взыскать в свою пользу расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей и расходы на проведение оценки в размере 15 000 рублей.
Истцы в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.
Представитель ответчика администрации г. Перми направил в суд отзыв, в котором проси о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований. Между муниципальным образованием «город Пермь» и истцами заключен нотариальный договор об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ, которым определен размер возмещения за жилое помещение в сумме 2 013 600 руб., включающий в себя, в том, числе убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения. Размер возмещения за жилое помещение является окончательным и пересмотру не подлежит. В случае удовлетворения исковых требований будет иметь место двойное исполнение обязательств по договору об изъятии жилого помещения.
Представитель третьего лица Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражал против удовлетворения заявленных требований.
Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.
Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.
В силу положений статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.
Положениями ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:
1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;
2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;
3) ремонт крыши;
4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;
5) ремонт фасада;
6) ремонт фундамента многоквартирного дома.Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.
Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности (по ? доле) принадлежала однокомнатная квартира общей площадью 42,3 кв.м., расположенной по адресу: <Адрес> на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 6-7).
Согласно техническому паспорту дом по адресу: <Адрес> на основании регистрационного удостоверения передан в хозяйственное ведение АООТ «Пермский лесокомбинат «Красный Октябрь».
Капитальный ремонт в многоквартирном доме по сведениям, отраженным в справке ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, техническом паспорте, не проводился, дом 1980 года постройки.
Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания <Адрес> в г. Перми аварийным и подлежащим сносу.
Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> в г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ.
Факт аварийности многоквартирного дома также подтверждается Заключением по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, выполненным специализированной организацией ООО «Проесфера» в 2017 году.
ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Пермь ФИО2 и ФИО1, действующей за себя и как законный представитель своих н/л детей Р.С.И.., Р.Н.И.., заключен договор об изъятии жилого помещения №УЖО-БИ, которым размер возмещения за жилое помещение определен в размере 2 013 600 руб. на основании Отчета об оценке ООО «Западно-Уральский институт экспертизы, оценки и аудита» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых 1 917 200 руб. – рыночная стоимость жилого помещения, 12 500 руб. – стоимость изготовления отчета об оценке, 83 900 руб. – услуги риелтора, грузоперевозок и грузчиков, государственная регистрация права.
Пунктом 1.7 Договора установлено, что размер возмещения является окончательным и пересмотру не подлежит.
В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцом к исковому заявлению приложен отчет №, выполненный ООО «Компания «Центр недвижимости» (л.д. 17-54), в котором размер компенсации за объект оценки ? доли в однокомнатной квартире, по адресу <Адрес> определен в размере 243 276 руб.
Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на здание усматривается, что капитальный ремонт в доме не проводился с 1980 года, в связи с чем обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя до приватизации жилых помещений в доме, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена.
Отсутствие капитального ремонта за весь период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.
Поскольку жилой дом в результате ненадлежащего содержания пришел в аварийное состояние, в том числе по причине не проведения своевременных капитальных ремонтов, при изъятии такого помещения истцу подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, которая договором об изъятии не была определена.
Доводы ответчика о том, что договор об изъятии исполнен и не подлежит изменению, правового значения не имеют, поскольку заключенным договором не установлено, что стороны пришли к соглашению о не выплате компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, которая подлежит выплате собственнику аварийного жилого помещения при его изъятии в силу закона, поскольку наймодателем обязанность по проведению капитального ремонта не была своевременно выполнена.
Довод представителя ответчика, что расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт должен быть произведен на дату признания дома аварийным, суд находит несостоятельным, поскольку компенсация за непроизведенный капитальный ремонт – это убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения, в связи с чем такие убытки на основании ч.7 ст.37 ЖК РФ рассчитываются на дату изъятия жилого помещения.
Ответчиком доказательств в подтверждение возражений относительно размера компенсации не представлено, ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы не заявлено.
Таким образом, с администрации г. Перми в пользу истцов подлежит взысканию компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере 243 276 руб. по 81 092 руб. каждому.
При этом выплата компенсации в пользу несовершеннолетних Р.С.И.., Р.Н.И.. должна быть произведена администрацией г. Перми на специальные счета, открытые на имя несовершеннолетних Р.С.И.., Р.Н.И..
В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Истцом при подаче иска понесены судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., что подтверждается чеком - ордером от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 3), а также по оплате оценки в размере 15 000 руб., что подтверждается квитанцией к приходном кассовому ордеру (л.д. 13), договором на оказание услуг по проведению оценки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), актом на выполнение услуг от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16), отчетом об оценке № (л.д. 54).
Таким образом, с администрации г. Перми в пользу ФИО1, подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб., по оплате оценки в размере 15000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1, <данные изъяты>), Р.С.И., <данные изъяты>), Р.Н.И., <данные изъяты>), компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 81 092 рублей в пользу каждого.
Взыскать с администрации г. Перми в пользу ФИО1 расходы по оплате оценки в размере 15 000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий подпись О.В. Милашевич
Копия верна.
Судья О.В. Милашевич
Мотивированное решение изготовлено 15.02.2023
Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-911/2023
Ленинского районного суда г. Перми