УИД 47RS0006-01-2023-003160-05

Апелляционное производство № 33-4985/2023

Материал № М-2537/2023

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 18 июля 2023 года

Судья судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда ФИО1, при секретаре Андрееве Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по частной жалобе ФИО2 на определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 31 мая 2023 года по материалу № М-2537/2023, которым возвращено исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта работы, обязании включить в стаж период работы,

установила:

ФИО2 обратилась в Гатчинский городской суд Ленинградской области к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области с иском об установлении факта работы, обязании включить в стаж период работы.

Определением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 31 мая 2023 года исковое заявление ФИО2 к Государственному учреждению – отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области об установлении факта работы, обязании включить в стаж период работы возвращено заявителю, судом разъяснено право на подачу иска в суд по адресу нахождения организации.

ФИО2 не согласилась с законностью и обоснованностью постановленного определения, представила частную жалобу, в которой просит об отмене постановленного определения.

В обоснование доводов жалобы указывает, что при вынесении определения суд не учел, что истцом к иску приложен ответ ГУ ОПФ РФ по СПб и Ленинградской области клиентская служба (на правах отдела) в Гатчинском районе Ленинградской области от 03.09.2021 года, в котором в полном объеме указаны реквизиты пенсионного фонда, расположенного в г. Гатчина, что подтверждает подсудность настоящего иска.

На основании части 3 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассмотрена судьей единолично, без извещения лиц, участвующих в деле.

Изучив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, судья Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В соответствии со ст. 334 ГПК РФ суд апелляционной инстанции, рассмотрев частную жалобу, вправе:

1) оставить определение суда первой инстанции без изменения, жалобу без удовлетворения;

2) отменить определение суда полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 135 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья возвращает исковое заявление в случае, если дело неподсудно данному суду общей юрисдикции или подсудно арбитражному суду.

Возвращая исковое заявление ФИО2, суд первой инстанции исходил из того, что юридическим адресом ответчика государственного учреждения – отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области является: <...>, что не относится в территориальной юрисдикции Гатчинского городского суда Ленинградской области.

Судья судебной коллегии по гражданским делам находит такой вывод неправильным, основанным на неверном применении норм процессуального права.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Частью 1 статьи 47 Конституции Российской Федерации установлено, что никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

В силу статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации. Согласно части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации иск к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по адресу ее филиала или представительства.

В соответствии с пунктом 1 постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 марта 2021 года № 60п (ред. от 09.12.2022) в целях совершенствования организации работы и повышения уровня контроля за прохождением денежных средств на финансирование пенсий и социальных выплат реорганизовано ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в форме присоединения к нему подведомственных территориальных органов ПФР, в том числе УПФР в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области находится по адресу <...>.

В соответствии с Положением о Государственном учреждении - Отделении Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (приложение 1 к постановлению Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 9 марта 2021 года № 60п) в состав структуры Отделения входят обособленные подразделения, осуществляющие свою деятельность на территории города Санкт-Петербурга и Ленинградской области (пункт 7).

На территории Ленинградской области действуют подразделения ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, которые расположены в г. Кириши, г. Сосновый Бор, г. Тосно, г. Тихвин, г. Бокситогорск, г. Приозерск, г. Подпорожье, г. Луга, г. Сланцы, г. Кингисепп, г. Кировск, г. Гатчина, г. Волосово, г. Выборг, г. Всеволожск, г. Волхов.

Полномочия Управления по приему населения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда РФ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, осуществляет клиентская служба, расположенная по адресу: ул. Рощинская, 2В, Гатчина, Ленинградская обл., 188300, основной задачей которой является ежедневное обслуживание населения по оказанию государственных услуг, относящихся к компетенции Пенсионного фонда Российской Федерации.

Исходя из функций и задач ГУ – УПФ РФ в Гатчинском районе Ленинградской области (межрайонное) следует, что оно является представительством ГУ – ОПФ РФ в Санкт-Петербурге и Ленинградской области.

Функции и задачи указанного отделения имеют существенное значение, поскольку иск, вытекающий из деятельности представительства либо отделения, рассматривается по месту его нахождения.

С учетом изложенного, принимая во внимание, что в г. Гатчина находится обособленное подразделение ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области дело подлежит рассмотрению в Гатчинском городском суде Ленинградской области на основании части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, с 01.01.2023 года на основании Федерального закона от 14.07.2022 N 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» создается Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации путем реорганизации государственного учреждения - Пенсионного фонда Российской Федерации с одновременным присоединением к нему Фонда социального страхования Российской Федерации.

При таких обстоятельствах определение судьи подлежит отмене, а материал по исковому заявлению направлению в суд первой инстанции для принятия искового заявления к производству.

Руководствуясь статьями 333, 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья Ленинградского областного суда

определила:

определение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 31 мая 2023 года отменить.

Материал по исковому заявлению ФИО2 направить в Гатчинский городской суд Ленинградской области для решения вопроса о принятии искового заявления к производству данного суда.

Судья: