РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 июня 2025 года г.Богородицк Тульской области

Богородицкий межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего Жукова П.В.,

при секретаре Быковой О.Ю.,

с участием

представителя истца ФИО8 по ордеру адвоката Бурхина А.И.,

представителя ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело №2-446/2025 по исковому заявлению ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, обязании назначить пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с иском к ОСФР по Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, обязании назначить пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, мотивируя свои требования тем, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в поселке <адрес>. С момента рождения и вплоть до совершеннолетия она проживала по месту жительства совместно со своими родителями, сначала по адресу: <адрес>, а с 10.01.1984 по адресу: <адрес>. По указанному адресу она проживала до 26.07.1990. ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак, после чего переехала на постоянное место жительство к своему супругу по адресу: <адрес>. Вследствие изменения места жительства ДД.ММ.ГГГГ она была зарегистрирована по вышеуказанному адресу. В период времени с 23.10.1990 до 30.09.1997 она проживала совместно с супругом в доме его родителей. ДД.ММ.ГГГГ она изменила место жительства и стала проживать по адресу: <адрес>, ком.№, где и зарегистрирована по настоящее время. В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она обучалась в Куркинской средней школе №, а затем с 31.08.1988 по 29.06.1991 в СПТУ № <адрес>. Как указывалось выше, ДД.ММ.ГГГГ она вступила в брак, а ДД.ММ.ГГГГ у нее родился сын – ФИО1, в связи с чем она снова стала проживать в <адрес> по адресу: <адрес>. Учебу в ОПТУ она продолжила посредством заочного обучения. Таким образом, с момента рождения и до настоящее времени она постоянно проживала в <адрес>, который с 1986 года был включен в перечень населённых пунктов с льготным социально-экономическим статусом в соответствии со ст.11 Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». Только в период времени с 31.08.1988 по 26.07.1990 она проживала в <адрес>, который согласно Распоряжения Совета Министров РСФСР от 26.09.1988 №1029-рс, также относился к зоне с льготным социально-экономическим статусом. В 2024 году ей исполнилось 52 года, в соответствии с действующим законодательством у нее возникло право на получение трудовой пенсии по старости. Уменьшение пенсионного возраста на 3 года, связано с ее проживанием на территории с льготным социально-экономическим статусом. С 1984 года и до настоящего времени она постоянно проживает в <адрес>. При этом до 1998 года <адрес> относился к зоне проживания с льготным экономическим статусом. При таких обстоятельствах, с момента аварии на Чернобыльской АЭС и вплоть до отмены статуса льготно-экономической территории в отношении <адрес>, ее проживание на указанной территории было постоянным, в связи с чем ее пенсионный возраст должен быть снижен на три года. Соответственно возраст, с наступлением которого у нее появляется право на страховую пенсию по старости, определен как 52 года. Учитывая вышеуказанные положения законодательства, она обратилась в ОСФР <адрес> с заявлением о назначении ей страховой пенсии с 01.12.2024. Однако, на ее обращение органом пенсионного фонда был дан ответ, что ею не представлены документы, подтверждающие ее проживание на территории с льготным социально-экономическим статусом в период времени с 26.04.1986 по 30.09.1997. Как следует из ответа фонда пенсионного и социального страхования, ею не подтверждено проживание на территории <адрес> в период времени с 10.01.1984 по 23.10.1990 по адресу: <адрес>. Помимо этого, ею не представлены документы о проживании в общежитии Данковского агропромышленного техникума (<адрес>) в период времени с 31.08.1988 по 29.06.1991. При таких обстоятельствах, снижение пенсионного возраста возможно только на 1 год. Необходимо отметить, что не предоставление ею документов, подтверждающих ее проживание по адресу: <адрес>, произошло по причине отсутствия поквартирной карточки в архиве домуправляющей компании. Ее проживания в <адрес> в период времени с 26.04.1986 по 31.08.1988, а затем с 31.08.1988 по 26.07.1990 в <адрес> и с 26.07.1990 по 30.09.1997 подтверждается рядом доказательств, а именно: справкой об обучении в Куркинской средней школе № в период времени с 01.09.1980 по 01.09.1988. Из указанной справки следует, что ее местом жительства являлся <адрес>; архивной справкой, выданной областным казенным учреждением «Центр мониторинга и оценки качества образования в <адрес>» из которой следует, что она проходила обучение в СПТУ № период времени с 31.08.1988 по 29.06.1991; копией свидетельства о браке, согласно которой она вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован ЗАГС <адрес>; справкой о заключении брака <данные изъяты>, в которой отражено место ее жительства по адресу: <адрес>; копией свидетельства о рождении сына – ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ. Актовая запись о рождении также осуществлялась ЗАГС <адрес>; справкой о рождении <данные изъяты>, где указано место ее жительства по адресу: <адрес>; выпиской из домовой книги по <адрес>, в которой отражено, что с 23.10.1990 она зарегистрирована по указанному адресу. Кроме вышеперечисленных доказательств, факт ее проживания в зоне с льготно-социальным экономическим статусом могут подтвердить свидетели. Таким образом, вследствие ее проживания в зонах с льготным социально-экономическим статусом, пенсия по старости должна быть назначена ей с уменьшением возраста на 3 года. 15.11.2024 ей исполнилось 52 года, в соответствии с действующим законодательством с этой даты у нее возникло право на получение трудовой пенсии по старости. На основании вышеизложенного истец просит суд: признать за ней, ФИО8, право на назначение пенсии по старости с уменьшением возраста выхода на пенсию на 3 года в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом; обязать ОСФР по Тульской области назначить ей, ФИО8, пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возрасти на основании Закона РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с момента возникновения права на пенсию по старости, т.е. с 15.11.2024.

В судебном заседании представитель истца ФИО8 по ордеру адвокат Бурхин А.И. заявленные исковые требования поддержал, которые просил удовлетворить исходя из оснований и доводов, изложенных в исковом заявлении и пояснений, данных истцом в судебном заседании.

В предыдущем судебном заседании истец ФИО8 заявленные исковые требования поддержала, которые просила удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Тульской области по доверенности ФИО9 возражала против удовлетворения заявленных ФИО8 исковых требований, в удовлетворении которых просила отказать в полном объеме.

По основаниям, предусмотренным ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие неявившегося в судебное заседание истца.

Выслушав пояснения истца и ее представителя, представителя ответчика, изучив материалы гражданского дела, допросив свидетелей, суд приходит к следующему.

Согласно ст. Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Положения Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» направлены на защиту прав и интересов граждан РФ, а также определяет государственную политику в области социальной поддержки граждан Российской Федерации, оказавшихся в зоне влияния неблагоприятных факторов, возникших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС 26.04.1986, либо принимавших участие в ликвидации последствий этой катастрофы (статья 1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 № 1244-1).

Основания возникновения права на пенсию по государственному пенсионному обеспечению и порядок ее назначения регламентированы Федеральным законом от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

В силу пп.5 п.1 ст.4 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской федерации» право на пенсию по государственному пенсионному обеспечению имеют граждане, пострадавшие в результате радиационных или техногенных катастроф.

В соответствии с п.3 ст.5 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ пенсия по старости назначается гражданам, указанным в подпункте 5 пункта 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 года, в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации от 15.05.1991 г. №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Согласно ст.8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Данный возраст, считающийся общеустановленным пенсионным возрастом, может быть снижен при наличии какой-либо льготы на назначение досрочной пенсии.

Общие условия пенсионного обеспечения граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС установлены в ст.28.1 Закона РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991.

Согласно ст.28.1 Закона РФ от 15 мая 1991 года №1244-1 отношения, связанные с пенсионным обеспечением граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, регулируются данным Законом и другими федеральными законами.

В соответствии с абз.2 указанной выше ст.28.1 гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31.12.2018, в порядке, предусмотренном ст.ст.30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в ч.1.1 ст.8 ФЗ «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к ФЗ «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с ФЗ «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений ст.35 ФЗ «О страховых пенсиях», или ФЗ от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Положениями статей 32 - 37 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» предусмотрен порядок применения норм снижения пенсионного возраста при назначении пенсии по старости.

Частью 1 ст.13 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» от 15.05.1991 №1244-1 указано, что гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона, относятся граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом (п.8).

Уменьшение возраста выхода на пенсию по старости производится пропорционально периоду постоянного проживания или работы на территории соответствующей зоны радиоактивного загрязнения.

Из ст.34 указанного закона следует, что гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного частью второй статьи 28.1 настоящего Закона, на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

В примечании к ст.35 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная ст.ст.32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Право на пенсию по старости в соответствии с нормами Закона РФ от 15.05.1991 №1244-1 с уменьшением возраста, установленного ст.8 ФЗ РФ от 28.12.2013 №400-ФЗ предоставляется тем гражданам, которые проживают (проживали), работают (работали) в населенных пунктах, поименованных в Перечне населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Перечными населенных пунктов <адрес> отнесен к зоне с льготно социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998.

Перечными населенных пунктов <адрес> отнесен к зоне с льготно социально-экономическим статусом с 26.04.1986 по 31.01.1998.

Согласно ст.27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии со ст.20 ГК РФ местом жительства признаётся место постоянного или преимущественного проживания гражданина.

Согласно ст.1 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» гражданин Российской Федерации имеет право на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации. Ограничение права граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации допускается только на основании закона.

В силу статьи 3 приведенного Закона, а также пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию» регистрационный учет устанавливается в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданами своих прав и свобод, а также исполнения ими обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., исполнилось 52 года.

30.10.2024 ФИО8 обратилась с заявлением в ОСФР по Тульской области о назначении пенсии со снижением возраста в связи с проживанием в зоне с льготным социально-экономическим статусом с в соответствии с Законом РФ «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» №1244-1 от 15 мая 1991 года.

Отказывая в установлении пенсии (решение от 12.11.2024 №) ответчик исходил из того, что на дату обращения истец не имел необходимой продолжительности постоянного проживания в зоне с льготным социально-экономическим статусом для снижения пенсионного возраста в соответствии со статьей 34 Закона от 15.05.1991 №1244-1, не приняв периоды с 26.04.1986 по 30.09.1997, со ссылкой на отсутствие сведений, подтверждающих регистрацию ФИО8 по адресам: <адрес>, в том числе по <адрес>, а также регистрацию в общежитии Данковского СПТУ №.

Проверяя доводы истца, а также возражения представителя ответчика, суд приходит к следующим выводам.

ФИО8 зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 30.09.1997.

В соответствии со справкой директора МОУ «Куркинская СОШ № от 13.06.2024 № ФИО8 действительно обучалась в Куркинской средней школе №, с 01.09.1980 по 01.09.1988, проживающая по адресу: <адрес>.

Как следует из выписки домовой книги по адресу: <адрес>, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ г.р., учащаяся СПТУ №, зарегистрирована (прибыла) 23.10.1990.

В соответствии с копией свидетельства о браке, ФИО2 вступила в брак ДД.ММ.ГГГГ, который был зарегистрирован ЗАГС <адрес>.

Согласно справке о заключении брака №, местом жительства ФИО8 указан адрес: <адрес>.

В соответствии с копией свидетельства о рождении ФИО1, актовая запись о рождении осуществлялась ЗАГС <адрес>.

В справке о рождении №А-00116 указано место жительства родителей ФИО1: <адрес>.

В архивной справке, выданной областным казенным учреждением «Центр мониторинга и оценки качества образования в <адрес>» указано, что ФИО2 проходила обучение в СПТУ № период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

В поименной книге № учащихся дневного отделения Данковского СПТУ № за период с 1983 по 1988 имеются сведения о ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>.

В карте профилактических прививок на ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающей по адресу: <адрес>, имеются сведений о прививках в 1973, 1974, 1976, 1979, 1984, 1985, 1986, 1987.

В соответствии с частью 1 статьи 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 26.02.2021 №252-О указал, что объяснения сторон и третьих лиц прямо признаются средствами доказывания в гражданском процессе (абзац второй части 1 статьи 55 ГПК РФ).

В судебном заседании ФИО8 доводы, изложенные в обоснование заявленных исковых требований поддержала, а также пояснила, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. Сначала она проживала вместе с родителями по адресу: <адрес> переехали в квартиру бабушки по адресу: <адрес>. С этого адреса она ушла обучаться в школу. Потом ее отец в 1984 году получил от «Дорожного» квартиру по адресу: <адрес>. В эту квартиру переехала, она, отец, брат и младшая сестра. С этой квартиры она ходила в СОШ № <адрес>. Проживала там постоянно, никуда не выезжала. Окончила 8 классов в 1988 году. Потом она поехала в <адрес> учиться на швею в СПТУ №. Она там проживала в общежитии, расположенном на <адрес>. Каждые выходные она приезжала на поезде домой по адресу: <адрес>. Обучалась там до 1989 года. Потом она забеременела и уже заканчивала училище заочно. ДД.ММ.ГГГГ она родила сына. Тогда они еще проживали по указанному адресу в <адрес>. После регистрации брака она с мужем ушли жить к свекрови по адресу: по адресу: <адрес>. Это частный дом, который расположен напротив почты. Там они проживали до 1997 года. Потом ей дали комнату в общежитии, расположенном по адресу: <адрес>, где она до настоящего времени и зарегистрирована.

В соответствии с показаниями, допрошенной в судебном заседании свидетеля ФИО3, ей знакома с 1981 года ФИО8, девичья фамилия ФИО2. С той познакомилась когда пошла в первый класс СОШ № <адрес>. Ей известно, что ФИО8 проживала по адресу: <адрес>, квартира то-ли № то-ли №, в которой проживала с отцом, страшим братом и младшей сестрой. Мамы у нее не было, она пошла в школу, когда той уже не было. Занимался воспитанием только отец. Она вместе проучилась с ФИО2 8 классов. Закончили обучение в 1988 году. На протяжении всего времени обучения в школе та проживала по вышеуказанному адресу, так как они дружили, вместе проводили досуг, в школу и из школы ходили вместе, она жила рядом. Ни ФИО2 ни ее семья никуда не выезжала. После окончания 8 классов ФИО2 уехала в <адрес>, где училась в ПТУ на швею. Обучалась та примерно 2 с чем-то года. ФИО2 там жила, находилась на полном государственном обеспечении. Приезжала домой на поезде только на выходных. О том ей известно, так как из их класса там обучалось несколько человек. После окончания обучения ФИО2 какое-то время жила в этой квартире вместе с отцом по адресу: <адрес>, квартира то-ли № то-ли №. На тот момент там еще жила ее сестра. Уехал ли брат, она уже не помнит. В 1990 году ФИО2 вышла замуж за ФИО4. У того имелся небольшой родительский домик на <адрес> в <адрес>, номера дома не знает, находится напротив почты. Какой-то период времени те проживали там. Потом тому дали комнату в общежитии на <адрес> и они проживали там. Где-то в 1992 году ФИО8 родила мальчика ФИО1. Тогда они проживали в общежитии. С 1986 по 1997 года ФИО8 постоянно находилась и проживала в <адрес>, два года обучалась в <адрес>, на выходных приезжала домой в <адрес>, та никуда не выезжала. Муж ФИО8 потом работал на хлебзаводе в <адрес>, она с ним вместе работала. Она поддерживала с ФИО8 отношения.

Как следует из показаний, допрошенного в судебном заседании свидетеля ФИО5, ей очень знакома ФИО8, девичья фамилия ФИО2, потому что она работала вместе с ее отцом ФИО6 в «Дорожном». Познакомилась с той с 1980 года, когда пришла работать в «Дорожный». На Новый год собирали елки и ее отец, который был вдовец, привел трех своих детей. Потов в 1983 году построили дом «Дорожный» по <адрес>, им дали всем квартиры. У нее была <адрес>, а у ФИО2 <адрес>. Так как у того было трое детей, ему дали трехкомнатную квартиру. Они жили через квартиру. ФИО2 постоянно проживала с отцом, так как была маленькая. Потом ходила в школу в <адрес>. Ее отец ФИО10 никуда не выезжал. Потоп ФИО2 вышла замуж. В школе ФИО2 отучилась 8 классов. После школы ФИО2 обучалась в <адрес>, у той тогда появился жених, которого она видела у той на балконе. Это был ФИО4 Те жили в <адрес>. В 1992 году той уже не было в той квартире, так как ФИО2 вышла замуж и переехала в частный дом мужа напротив почты по <адрес>, номер дома не знает. Тогда она поменялась с ее отцом квартирами, так как тот остался один с младшей дочерью Леной, а нее был муж и двое детей. То есть те стали уже проживать в <адрес>. ФИО2 она часто видела. Потом ФИО2 родила сына, в каком году не помнит. ФИО2 с отцом переехали в общежитие, расположенное по <адрес>. С 1986 года по 1997 год ФИО8 постоянно проживала в <адрес>, даже те пару лет, когда училась в <адрес>. Она часто ездила в <адрес>, однако встречала ФИО8 с мужем и их ребенком, с которыми вместе ездили часто в <адрес>. Те ездили в гости к родственникам, так как у отца ФИО8 там жила бабушка. ФИО8 постоянно жила в <адрес>, место ее работы не знает. Она сама никуда из <адрес> не выезжала, в котором проживает с 1980 года. Она зарегистрирована по другому адресу, но фактически всегда проживала в доме по <адрес>.

Будучи допрошенной в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО7 показала, что ей знакома ФИО8, тогда у той была фамилия ФИО10. Те как они все вместе в 1983 году вселились в квартиру на 2 этаже № по <адрес>. Кто конкретно вселился сказать не может, но у тех было то ли четверо, то ли пятеро детей. Оля, Лена и еще 2 мальчика. Помнит их папу. Маму вспомнить не может. Та вроде умерла, так как с ней что-то случилось. Отца хорошо помнить. Небольшого роста. ФИО2 там с папой проживала постоянно. Та закончила 8 классов в школе. Она ее видела, та потом периодически приходила к отцу, появлялась, приезжала. После школы стали реже видеться. Ее отец был здесь до 1996 – 1997 года. Потом они ушли в общежитие. Точную дату не помнит. Ей не известно, чтобы та выходила замуж, рожала детей. ФИО5 была рядом. До 1997 года видела их регулярно, до того момента как те не переехали в общежитие, в какое, точно не может сказать. До 1988 видела, как та постоянно училась в школе – СОШ №, а потом время от времени приходила к отцу. Насколько ей известно, ФИО2 училась 8 классов, во время учебы проживала в их доме в <адрес> по вышеуказанному ею адресу. Сведениями о том, обучались ли ФИО8 еще где-то, место ее работы, не располагает. До 2000 года она никуда не выезжала и постоянно проживала в <адрес>.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку данные показания последовательны и не противоречат другим исследованным судом доказательствам, свидетели были предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.

Оценивая показания свидетелей по внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд учитывает, что свидетели по делу в результате стечения обстоятельств воспринимают факты, имеющие юридическое значение для правильного разрешения спора, и являются носителем информации об этих фактах, ввиду чего суд приходит к выводу о том, что показания свидетелей являются относимыми, допустимым и достоверным доказательствами.

Таким образом ФИО8 представлены доказательства, подтверждающие ее проживание на территории населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС.

Соответственно, отсутствуют правовые основания для исключения спорных периодов из подсчета периода проживания, дающего право ФИО8 на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста на 3 года.

Как следует из решения ОСФР по Тульской области, ФИО8 имеет требуемый страховой стаж и величину ИПК.

На основании ч.1 ст.22 Федерального закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013, страховая пенсия назначается со дня обращения за ней, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 этой же статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно ст.23 Федерального закона от 15.12.2001 №166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

С учетом обращения истца с соответствующим заявлением к ответчику 30.10.2024, а также достижением соответствующего возраста 52 лет ДД.ММ.ГГГГ, право на назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста возникло у ФИО8 в соответствии с Законом РФ №1244-1 от 15.05.1991 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 15.11.2024.

Таким образом, на основании изложенного, пенсия ФИО8 подлежит назначению со дня возникновения права на пенсию с 15.11.2024 по достижению 52 лет, со снижением пенсионного возраста на основании ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», с возложением на ответчика обязанности по назначению пенсии с 15.11.2024.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО8 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области о признании права на досрочное назначение пенсии со снижением общеустановленного пенсионного возраста, обязании назначить пенсию по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста, удовлетворить.

Признать за ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» на 3 года в связи с проживанием с зоне с льготным социально-экономическим статусом, обязав Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тульской области назначить ФИО8 пенсию по старости в соответствии со ст.28.1 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 №1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 15.11.2024.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Богородицкий межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий

Решение в окончательной форме изготовлено 05.06.2025.