Решение по делу № 2А-2521/2025 от 04.09.2025 | Дзержинский районный суд г. Перми (Пермский край)

Дело № 2а-2521/2025

УИД 59RS0001-01-2025-004839-09

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 сентября 2025 года г.Пермь Пермского края

Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зайцевой А.А.,

при секретаре судебного заседания Лимонове И.К.,

с участием помощника прокурора Лях Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление отдела полиции №1 (по обслуживанию Дзержинского района города Перми) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора в отношении О.А.,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 (по обслуживанию Дзержинского района города Перми) Управления Министерства внутренних дел в Российской Федерации по городу Перми обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений О.А. в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; частичной отмене ранее установленного административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период времени с 24:00 часов до 06:00 часов и дополнение ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22:00 часов до 06:00 часов.

Заявленные требования обосновывает тем, что О.А. осуждена Кочевским районным судом Пермского края Дата года по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Освобождена Дата из мест лишения свободы.

Решением Кочевского районного суда Пермского края от Дата в отношении О.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: обязательной явки в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 24:00 до 06:00 часов. О.А. с Дата состоит под административным надзором, Дата поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН отдела полиции № 1 (по обслуживанию Дзержинского района г.Перми) УМВД России по Пермскому краю как поднадзорное лицо.

Решением Дзержинского районного суда Адрес от Дата дополнены ранее установленные административные ограничения, увеличено количество обязательных явок для регистрации до 3 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, установлен запрет выезда за пределы территории муниципального образования «Адрес». Несмотря на проводимую профилактическую работу О.А. должных выводов для себя не сделала, в 2025 году неоднократно привлекалась к административной ответственности, в связи с чем, административный истец обратился с настоящим иском в суд.

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик О.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по имеющемуся адресу.

Участвующий в деле прокурор Лях Е.А. требования о дополнении ранее установленных административных ограничений поддержала.

Заслушав заключение прокурора, изучив материалы настоящего дела, представленное дело административного надзора №, суд приходит к следующему.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Часть 4 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ содержит перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся, в том числе обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, и запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Судом установлено, что О.А. осуждена Кочевским районным судом Пермского края Дата по п. «з» ч.2 ст.111 УК РФ к 5 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Пермского краевого суда от Дата приговор Кочевского районного суда Пермского края от Дата в отношении О.А. оставлен без изменения.

О.А. содержалась в ФКУ КП-26 ГУФСИН России по Пермскому краю до Дата, была освобождена из мест лишения свободы постановлением Кизеловскго городского суда Пермского края от Дата, которым неотбытая часть наказания заменена на ограничение свободы сроком на 7 месяцев 4 дня.

Решением Кочевского районного суда Пермского края от Дата №2а-.../2024, вступившим в законную силу Дата, О.А. установлен административный надзор сроком на 3 года с установлением следующих административных ограничений: явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения в установленные дни и часы суток 2 раза в месяц; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения в период времени с 24:00 часов до 06:00 часов следующих суток.

Дата О.А. обратилась к начальнику МО МВД России «Кочевский» с заявлением, содержащим просьбу выезда на постоянное место жительства по адресу Адрес в связи с трудоустройством в кафе «...» по адресу Адрес.

Дата О.А. прибыла в ОП №1 (по обслуживанию Дзержинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми на основании маршрутного листа № от Дата, выданного ОУУП и ПДН МО МВД России «Кочевский».

Дата О.А. поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН ОП №1 (по обслуживанию Дзержинского района) Управления МВД России по г. Перми как поднадзорное лицо, заведено дело об административном надзоре №.

При постановке на учет О.А. выдан график прибытия для регистрации, согласно которому она должна являться в отдел полиции № для регистрации в установленные дни, объявлено предупреждение в письменном виде о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением административных правонарушений, которое О.А. получила.

Дата врио начальника ОП №1 (по обслуживанию Дзержинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми О.А. разрешен переезд на постоянное место жительства с Дата по адресу Адрес на основании ее письменного заявления.

Решением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата, вступившим в законную силу Дата, в отношении О.А. установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки один раз в месяц (всего три раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета выезда за пределы территории муниципального образования «Адрес».

Согласно графику прибытия поднадзорного лица на регистрацию от Дата О.А. должна являться в отдел полиции № для регистрации в первый, второй и третий вторник каждого месяца.

Согласно регистрационному листу поднадзорных лиц Дата, Дата зафиксированы неявки О.А. для регистрации, что послужило основанием для составления в отношении нее протокола об административном правонарушении от Дата №, от Дата №.

Согласно рапорта УУП ОУУП и ПДН ОП №1 (по обслуживанию Дзержинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми от Дата в момент проверки О.А., фактически проживающей по адресу Адрес, двери квартиры не открыли, при телефонном звонке О.А. пояснила, что переехала с данного адреса, где в настоящий момент проживает не пояснила, по данному факту был опрошен сосед А.А.

Согласно объяснению А.А. от Дата, О.А. проживала по адресу Адрес, с которого съехала Дата, куда именно ему неизвестно, контактов с ней не поддерживает.

Согласно объяснениям от Дата, данным О.А., последняя на отметки в отдел полиции № 1 не явилась Дата и Дата, так как находилась в состоянии алкогольного опьянения и с синяками под глазами, в таком виде прийти не могла.

Дата О.А. обратилась к врио заместителя начальника ОП №1 (по обслуживанию Дзержинского района г.Перми) Управления МВД России по г. Перми с заявлением, содержащим просьбу разрешить проживание по адресу Адрес, где фактически проживает с Дата.

За период нахождения под административным надзором О.А. допустила административные правонарушения, а именно:

- постановлением мирового судьи судебного участка №3 Дзержинского судебного района г.Перм от Дата №, вступившим в законную силу Дата, О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1000 руб.;

- постановлением врио заместителя начальника отдела полиции № 1 (дислокация Дзержинский район) УМВД России по г.Перми от Дата № привлечена к административной ответственности по ч.2 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 руб., постановление вступило в законную силу Дата;

Данные постановления О.А. не обжаловались.

Согласно характеристике ст. инспектора ОАН ОУУП и ПДН ОП №1 (дислокация Дзержинский район) Управления МВД России по г. Перми Е.Р. в отношении О.А. последняя приводов на участок полиции не имеет, на явку для регистрации в отдел полиции № 1 неоднократно появлялась с запахом после употребления спиртных напитков, на профилактическую работу реагирует адекватно, по месту жительства и осуществления административного надзора характеризуется отрицательно.

Административный истец в целях предупреждения совершения О.А. преступлений, правонарушений, оказания на нее индивидуального профилактического воздействия, просит установить дополнительное ограничение в виде: обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Принимая во внимание наличие двух и более фактов совершения О.А. административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности, суд находит требования административного истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, суд считает возможным установить О.А. дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раза в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Кроме того, административный истец в целях предупреждения совершения О.А. преступлений, правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, просит частично отменить административное ограничение, установленное решением Кочевского районного суда Пермского края от Дата (с учетом решения Дзержинского районного суда г.Перми от Дата) в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 24:00 до 06:00 часов, дополнить ограничением в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22:00 до 06:00 часов.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В связи с этим, учитывая определенные законом цели и задачи административного надзора, характер совершенных административных правонарушений, полные данные о личности административного ответчика, суд считает возможным дополнить административное ограничение, конкретизировав ранее назначенное административное ограничение, установив запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 час.

Установление дополнительного ограничения и изменение времени пребывания вне места жительства обеспечит достижение целей и задач административного надзора, а именно: предупреждение совершения преступлений и других правонарушений и оказание на поднадзорное лицо индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Руководствуясь ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление отдела полиции № 1 (по обслуживанию Дзержинского района города Перми) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Перми удовлетворить.

Установить в отношении О.А., Дата года рождения, дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц (всего четыре раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Отменить в отношении О.А. административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 24:00 до 06:00 час.

Дополнить установленные решением Кочевского районного суда Пермского края от Дата (с учетом решения Дзержинского районного суда г.Перми от Дата) в отношении О.А. административные ограничения, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 час.

Дополнительные административные ограничения в отношении О.А. установить со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г.Перми Пермского края в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья /подпись/ А.А.Зайцева

Копия верна. Судья

Мотивированное решение изготовлено 04.09.2025 года.