Дело № 5-281/2023

УИД: 25RS0002-01-2023-001436-22

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

29 марта 2023 года г.Владивосток

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Бакшина Н.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 дата года рождения, уроженца <адрес>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного: <адрес>, фактически проживающего: <адрес>, паспорт серии № выдан дата <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

установил:

12 января 2023 года в 18 часов 45 минут по адресу: <...>, в баре «Жуклевич» ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции в ассортименте потребителю (<...>) в отсутствие лицензии, чем нарушил требования абз. 1 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 171 от 22.11.1995. Действия ФИО1 не содержат уголовного деяния.

С учетом положений ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу о наличии законных оснований для привлечения ФИО1 к административной ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Таким образом, розничная продажа алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции ограничена и допускается только по специальному разрешению определенным участникам оборота алкогольной продукции при соблюдении соответствующих требований законодательства. Физические лица не вправе осуществлять розничную продажу алкогольной продукции и спиртосодержащей пищевой продукции.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, протоколом осмотра помещений, территории, согласно которому в баре «Жуклевич» ФИО1 осуществлял реализацию алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции в ассортименте потребителю (виски Jim Beam крепостью 40% этилового спирта по цене 600 рублей за 50 мл) в отсутствие лицензии; алкогольная продукция изъята, о чем составлен протокол.

Согласно заключению эксперта № 10-27э, составленному ЭКЦ УМВД России по Приморскому краю, жидкости в предоставленных на исследование бутылках (<...>), полученных по материалам проверки КУСП № 21656 от 28 декабря 2022 года, по факту реализации алкогольной продукции в баре «Жуклевич», являются спиртосодержащими. Объемная доля этилового спирта (крепость) в жидкости составляет: 11% об. до 60% об.

Оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает тяжесть совершенного правонарушения, обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, для применения положений ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ не установлено.

Пунктом 4 части 1 статьи 3.2, частями 1 и 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусматривается конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения в качестве одного из видов административного наказания, назначаемого судьей, и определяет ее как принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей; при этом не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, подлежащих в соответствии с федеральным законом возвращению их собственнику, а также изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Таким образом, в административном законодательстве конфискация орудия совершения или предмета административного правонарушения как вид наказания не применяется лишь в случае, если соответствующее имущество находилось во владении правонарушителя незаконно, во всех остальных случаях предполагается, что орудие совершения или предмет административного правонарушения могут быть конфискованы, если они принадлежат правонарушителю на праве собственности.

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" предусмотрено, что изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов подлежит алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если она реализуется без документов, подтверждающих легальность производства и оборота такой продукции.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" изъятая или конфискованная алкогольная продукция, указанная в подпунктах 1 - 3 пункта 1 статьи 25 Закона N 171-ФЗ, подлежит уничтожению по решению суда в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 2 части 3 статьи 29.10 КоАП РФ постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации, а также о внесенном залоге за арестованное судно. При этом вещи, изъятые из оборота, подлежат передаче в соответствующие организации или уничтожению.

Поскольку в материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие легальность оборота данной алкогольной продукции, то изъятая алкогольная продукция подлежит в силу части 3 статьи 29.10 КоАП РФ обращению в федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

определил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Алкогольную спиртосодержащую продукцию: <...>, переданную на хранение в ОП № 4 УМВД России по г. Владивостоку, по адресу: <...>, обратить в федеральную собственность с последующим направлением на уничтожение.

Банковские реквизиты для зачисления сумм штрафов: УФК по ПК (ОП № 4 «Фрунзенский» по г. Владивостоку), ИНН <***>, КПП 253801001, код ОКТМО 05701000, номер счета получателя платежа 40101810900000010002, наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по г. Владивосток, БИК 040507001, УИН 18880325191609774746. Код бюджетной классификации 18811601141010171140, УИН 18880425231602725617; наименование платежа: штраф.

Согласно ч.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В силу ч. 1 ст.32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двухкратном размере суммы неуплаченного штрафа или административный арест на срок до пятнадцати суток либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате штрафа представить в Отдел делопроизводства Фрунзенского районного суда г.Владивостока.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд в течение 10 дней со дня его получения.

Судья Н.В. Бакшина