Невский районный суд города Санкт-Петербурга

192029, Санкт-Петербург, ул.Ольги Берггольц, д.12, зал №417

11 июля 2022 г. Дело № 5-1390/2022

УИД 78RS0015-01-2022-007386-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Невского районного суда Санкт-Петербурга Лыкова Светлана Александровна,

Рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению, дело об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

- Индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца П.П. Г. <адрес> Республики Таджикистан, юридический адрес: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Вину индивидуального предпринимателя ФИО1 в том, что 26.04.2022 в 15.41 час. в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности, установленных постановлением Правительств Санкт-Петербурга от 13.03.2020 №121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»: в помещении магазина «ЭкономМаркет» по адресу: СПб, <адрес> осуществляется деятельность без получения уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения стандарта безопасной деятельности ИП, получаемый при регистрации в личном кабинете на сайте СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства».

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об АП ИП ФИО1, в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещался. Ходатайств, в том числе об отложении судебного заседания, не поступило. Явка лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, не признана обязательной, дело рассмотрено в его отсутствие.

Судья, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Правительство РФ устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (пп.2 п.а ст.10 ФЗ от 21.12.1994 №68-ФЗ (в ред. От 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Подпунктом 6 п. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон) к полномочиям главных государственных санитарных врачей и их заместителей отнесено право выносить мотивированные постановления о введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах, при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Статьей 10 Закона установлена обязанность граждан выполнять требования санитарного законодательства, а также постановления осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

Постановлением Правительства РФ от 31.01.2020 N 66 Коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 13 марта 2020 года № 121 «О мерах по противодействию распространению в Санкт-Петербурге новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», изданного в соответствии с пп. «б» п. 6 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и пунктом «о-10» статьи 7 Закона Санкт-Петербурга от 28 сентября 2005 года № 514-76 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера в Санкт-Петербурге», на территории Санкт-Петербурга введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Санкт-Петербургской территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом 2-39 постановления установлено, что до 1 ноября 2020 года или до начала осуществления деятельности организации (индивидуального предпринимателя) организациям (индивидуальным предпринимателям), не имеющим уникального QR-кода, на деятельность которых не распространяются запреты и ограничения, установленные постановлением, обеспечить наличие локальных нормативных актов, устанавливающих Стандарт безопасной деятельности, и получение по каждому адресу места осуществления деятельности уникального QR-кода, подтверждающего готовность выполнения Стандарта безопасной деятельности, полученного при регистрации в личном кабинете на сайте Санкт-Петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр развития и поддержки предпринимательства», подведомственного Комитету по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга.

Судья считает вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения установленной, доказанной, что подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении №2604/1адм от 09.06.2022, составленным в отношении ФИО1 по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с описанием обстоятельств совершенного административного правонарушения.

Протокол об АП соответствует положению ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, существенных нарушений, влекущих признанию его недопустимым доказательством, не установлено;

- электронное обращение заявителя ФИО2 в Комитет по промышленной политике, инновациям и торговле Санкт-Петербурга о том, что магазин ЭкономМаркет, ИП ФИО1 осуществляет деятельность без QR-кода безопасности, продавец работает без маски. В продаже китайская электроника без перевода, знака РСТ, сертификатов.

- протокол №2604/1 осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений от 26.04.2022, в результате осмотра установлено отсутствие уникального QR-кода при осуществлении деятельности магазина «ЭкономМаркет» по адресу: СПб, <адрес> фототаблицей;

- сообщение СПб ГБУ «Центр развития и поддержки предпринимательства» о том, что уникальный QR-код, подтверждающий готовность выполнения стандарта безопасности деятельности ИП ФИО1 по состоянию на 29.04.2022 является отклоненным.

Судья квалифицирует действия индивидуального предпринимателя ФИО1 по ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть в неисполнении требования п.2-39 Постановления Правительства Санкт-Петербурга №121 от 13 марта 2020 года.

Обстоятельств, смягчающих/отягчающих административную ответственность правонарушителя, не установлено.

Судья, с учётом характера и степени общественной опасности совершенного административного правонарушения, личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об АП, влияние назначенного наказания на исправление, полагает, что наказание может быть назначено в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженца П.П. Г. <адрес> Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.6.1 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Санкт-Петербургский городской суд через Невский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья: