34RS0017-01-2023-000013-70

Дело № 2-122/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Иловля 25 апреля 2023 года

Иловлинский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Ревенко О.В.,

при секретаре Аликовой В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению администрации Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

администрация Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

В обоснование своих требований заявитель указал то, что на основании постановления администрации Трехостровского сельского поселения от 12 апреля 2016 года № 22 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим реконструкции.

Во исполнение данного постановления и распоряжения администрации сельского поселения от 12 сентября 2016 года № 36-Р-О «Об отселении жильцов и отключении отопления в многоквартирном доме» в адрес собственников было направлено требование по отселению, а также о реконструкции данного дома, в срок до 11 апреля 2021 года. Указанные требования собственниками дома не исполнены.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ в случае если собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном ч.ч.1-3, 5-9 настоящей статьи.

В отношении <адрес>, расположенной в указанном доме, сведения о правообладателях отсутствуют, в реестре объектов муниципальной собственности данное жилое помещение также не числится.

В связи с необходимостью участия в Региональной адресной программе «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории Волгоградской области в 2019-2025 годах» просят признать за администрацией Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области бесхозяйную недвижимую вещь – <адрес> общей площадью 54,4 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>.

Представитель заявителя, будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители заинтересованных лиц – администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области, ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области, комитета по управлению государственным имуществом Волгоградской области, будучи надлежащим образом извещенными о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства. Представитель администрации Иловлинского муниципального района Волгоградской области представил отзыв, в котором не возражал против удовлетворения заявления; представитель ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Волгоградской области в своем отзыве при разрешении данного дела полагался на усмотрение суда.

Суд считает возможным, с учётом положений ч.5 ст.167 ГПК РФ, рассмотреть данное дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, считает заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

В статье 130 Конституции Российской Федерации определено, что органы местного самоуправления самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.

Общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, определение государственных гарантий его осуществления, регулирует Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее по тексту - Федеральный закон от 06.10.2003 №131-ФЗ).

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ местное самоуправление составляет одну из основ конституционного строя Российской Федерации, признается, гарантируется и осуществляется на всей территории Российской Федерации.

Как следует из ч.1 ст.130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.В силу ч.1 ст.225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Судом установлено, что на территории Трехостровского сельского поселения Иловлинского района Волгоградской области в ст. Трехостровская находится многоквартирный <адрес>.

На основании постановления администрации Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области от 12 апреля 2016 года № 22 указанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим реконструкции.

12 сентября 2016 года главой администрации Трехостровского сельского поселения издано распоряжение об отселении жильцов и отключении отопления в указанном многоквартирном доме. Во исполнение данного распоряжения в адрес собственников направлено требование о отселению и о реконструкции данного дома в срок до 11 апреля 2021 года, которое до настоящего времени не исполнено.

В силу ч.10 ст.32 Жилищного кодекса РФ, признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В указанном многоквартирном доме установлено имущество, имеющее признаки бесхозяйного – <адрес> площадью 54,4 кв.м.

Какие-либо сведения об указанном объекте недвижимости в Едином государственном реестре недвижимости, Реестре объектов муниципальной собственности Иловлинского муниципального района Волгоградской области, Реестре федерального имущества и Реестре объектов собственности Волгоградской обалсти отсутствуют.

Как установлено ч.2 ст.125 ГК РФ от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Порядок выявления лиц, земельные участки и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд, установлен статьей 56.5 Земельного кодекса РФ.

В силу ч.10 названной статьи, в случае, если в порядке, установленном настоящей статьей, правообладатели изымаемой недвижимости не были выявлены, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 56.2 настоящего Кодекса, обращаются в суд с заявлением о признании права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на объекты недвижимого имущества, расположенные на земельных участках, подлежащих изъятию для государственных или муниципальных нужд, независимо от того, были ли такие объекты недвижимого имущества поставлены на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи. Признание права собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования на такие объекты недвижимости не является препятствием для предъявления требований, предусмотренных пунктом 11 настоящей статьи.

В соответствии с ч.1 ст.51 Федерального закона №131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

На основании п.3 ч.1 ст.14 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относятся, в том числе, владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

В соответствии со статьёй 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии с положениями статьи 1 названного Закона приватизация жилых помещений возможна гражданами в отношении занимаемых ими на основании договора социального найма жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Согласно статьи 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» указано, что при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

В силу ст. 8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» в случае нарушения прав граждан при решении вопросов приватизации жилых помещений, истец вправе обратиться в суд, в том числе и в случае, когда по каким-либо причинам жилые помещения, подлежащие передаче в муниципальную собственность, не были переданы в установленном порядке.

Таким образом, по смыслу статьей 8,18 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года N "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" указанное жилое помещение подлежало передаче в муниципальную собственность.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства, учитывая положения ч.10 ст. 32 Жилищного кодекса РФ, ч.10 ст.56.5 Земельного кодекса РФ, отсутствие сведений о государственной регистрации права собственности на указанной объект недвижимости, отсутствие спора о праве на указанный объект, суд находит требования администрации Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

признать право муниципальной собственности Трехостровского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области на бесхозяйную недвижимую вещь – <адрес>, общей площадью 54,4 кв.м., расположенную по адресу <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию Волгоградского областного суда через Иловлинский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий О.В. Ревенко

Мотивированное решение составлено 2 мая 2023 года.

Председательствующий О.В. Ревенко