РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
от 14 февраля 2025 года по делу № 2-283/2025
УИД 43RS0034-01-2025-000102-67
Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Дурсеневой Т.Е.,
при секретаре Бурмистровой Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Слободском Кировской области гражданское дело по иску Управления образования администрации Слободского района, действующего в интересах несовершеннолетнего ФИО1, к ФИО8 об обязании осуществить обмен жилого помещения,
УСТАНОВИЛ:
Управление образования администрации Слободского района, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО7, обратилось в суд с иском к ФИО8, указав, что несовершеннолетний относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей, поскольку его родители лишены родительских прав: отец ФИО11 решением Слободского районного суда от 23.04.2014г., мать ФИО8 решением Слободского районного суда от 18.02.2016г. Согласно распоряжению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № опекуном несовершеннолетнего назначена бабушка ФИО3. На основании этого же распоряжения за ФИО7 закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение находится в муниципальной собственности, предоставлено ответчику ФИО2 по договору социального найма № от ДД.ММ.ГГГГ, где в качестве членов семьи нанимателя значатся несовершеннолетний истец и его дедушка ФИО4, который умер 12.11.2020г. Жилое помещение представляет собой двухкомнатную неблагоустроенную квартиру в одноэтажном деревянном <адрес> года постройки, общей площадью 40,0 кв.м, жилой площадью 28,0 кв.м. Ответчик ФИО2 официально не трудоустроена, за санитарно-техническим состоянием квартиры не следит, условия для проживания ребенка не созданы. В силу образовавшейся задолженности за коммунальные услуги в квартире отключены электроснабжение и водоснабжение. В связи с тем, что по достижении 18-летнего возраста ФИО7 будет вынужден вернуться в данное жилое помещение, где зарегистрирована мать, лишенная родительских прав, управление образования считает невозможным его совместное проживание с ответчиком. Учитывая изложенное, просит суд обязать ФИО2 осуществить обмен жилого помещения по вышеуказанному адресу путем предоставления несовершеннолетнему отдельного благоустроенного жилого помещения.
Представитель истца Управления образования администрации Слободского района по доверенности ФИО9 в судебное заседание не явилась, направила письменное ходатайство о рассмотрении дела в её отсутствие, указав, что на удовлетворении иска настаивает.
Истец ФИО7, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился.
Ответчик ФИО2, третье лицо ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. До начала заседания от указанных лиц поступили телефонограммы, согласно которым они просили рассмотреть дело в их отсутствие, не возражали против удовлетворения иска.
Представитель третьего лица администрации Каринского сельского поселения – глава администрации ФИО10 в судебное заседание не явилась. В письменном отзыве просила рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, указала, что на территории Каринского сельского поселения не имеется свободных жилых помещений муниципального жилищного фонда, пригодных для проживания.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие сторон, третьих лиц.
Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 72 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) наниматель жилого помещения по договору социального найма с согласия в письменной форме наймодателя и проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих членов его семьи, вправе осуществить обмен занимаемого ими жилого помещения на жилое помещение, предоставленное по договору социального найма другому нанимателю.
Проживающие совместно с нанимателем члены его семьи вправе требовать от нанимателя обмена занимаемого ими жилого помещения по договору социального найма на жилые помещения, предоставленные по договорам социального найма другим нанимателям и находящиеся в разных домах или квартирах. Если между нанимателем жилого помещения по договору социального найма и проживающими совместно с ним членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене, любой из них вправе требовать осуществления принудительного обмена занимаемого жилого помещения в судебном порядке. При этом учитываются заслуживающие внимания доводы и законные интересы лиц, проживающих в обмениваемом жилом помещении.
Обмен жилыми помещениями, которые предоставлены по договорам социального найма и в которых проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семей нанимателей данных жилых помещений, допускается с предварительного согласия органов опеки и попечительства.
Обмен жилыми помещениями, предоставленными по договорам социального найма, может быть совершен между гражданами, проживающими в жилых помещениях, расположенных как в одном, так и в разных населенных пунктах на территории Российской Федерации. Обмен жилыми помещениями осуществляется без ограничения количества его участников при соблюдении требований части 1 статьи 70 настоящего Кодекса.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», обязательным условием обмена занимаемого по договору социального найма жилого помещения является получение нанимателем письменного согласия проживающих совместно с ним членов его семьи, в том числе временно отсутствующих, и наймодателя (часть 1 статьи 72 ЖК РФ), а если в жилом помещении проживают несовершеннолетние, недееспособные или ограниченно дееспособные граждане, являющиеся членами семьи нанимателя, - также согласия органов опеки и попечительства.
По правилам искового производства рассматриваются и разрешаются также дела по искам проживающих совместно с нанимателем членов его семьи о принудительном обмене жилого помещения (часть 3 статьи 72 ЖК РФ), если между нанимателем и членами его семьи не достигнуто соглашение об обмене.
Из материалов дела следует, что родителями несовершеннолетнего истца ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, являются отец ФИО5 и мать ФИО6.
Ответчик ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>.
10.11.2008 между администрацией Каринского сельского поселения, действующей от имени собственника жилого помещения Каринского сельского поселения (наймодатель), и ФИО8 (наниматель) был заключен договор социального найма жилого помещения № 7. По условиям договора наймодатель передал нанимателю и членам её семьи - сыну ФИО7, отцу ФИО4 в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение общей площадью 40,0 кв.м, состоящее из двух комнат, по адресу: <адрес>.
Решением Слободского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № ФИО6 была ограничена в родительских правах в отношении сына ФИО7, а ФИО5 лишён родительских прав в отношении него; несовершеннолетний ФИО7 передан на попечение органу опеки и попечительства <адрес>.
Распоряжением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО3 назначена опекуном малолетнего ФИО7 За несовершеннолетним закреплено право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Установлен запрет на совершение сделок с указанным жилым помещением без согласия органа опеки и попечительства, в том числе на вселение временных и постоянных жильцов.
Согласно паспортным данным ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован в жилом помещении по месту жительства опекуна по адресу: <адрес>.
Решением Слободского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № 2-240/2016 ФИО8 была лишена родительских прав в отношении сына ФИО1, несовершеннолетний оставлен на попечении ФИО3
12 ноября 2020 года умер ФИО12.
В соответствии с письмом администрации Каринского сельского поселения от 26.12.2024 № 98 варианты обмена жилого помещения по адресу: <адрес>, в Каринском сельском поселении отсутствуют.
09.09.2024 Управлением образования администрации Слободского района составлен акт проверки сохранности и надлежащего санитарного и технического состояния жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Проверкой установлено, что в жилом помещении фактически никто не проживает. Жилое помещение состоит из двух комнат и кухни, водопровод и канализация отсутствуют, электроснабжение отключено, туалет холодный. Задолженность по коммунальным платежам отсутствует, так как начисления не производятся. Дом, в котором расположено жилое помещение, не является аварийным, вместе с тем необходимо проведение текущего ремонта и подключение систем водо- и электроснабжения.
Принимая во внимание, что истцом, действующим в интересах несовершеннолетнего ФИО1, не представлены варианты принудительного обмена, соответствующие указанным выше нормам материального права, а возможность самостоятельного определения (подбора) судом жилого помещения для принудительного обмена не предусмотрена действующим законодательством, суд приходит к выводу, что заявленное требование не подлежит удовлетворению.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Управлению образования администрации Слободского района, действующему в интересах несовершеннолетнего ФИО1, в удовлетворении иска к ФИО8 о принудительном обмене жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, отказать.
Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
Судья - подпись Т.Е. Дурсенева
Решение в окончательной форме принято 28 февраля 2025 года
Копия верна, судья