Дело № 5-346/2025

УИД 78RS0020-01-2025-003980-37

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург «18» июня 2025 года

Судья Пушкинского районного суда г. Санкт-Петербурга Басков Александр Александрович, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 5, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО1, .

с участием ФИО1, защитника-адвоката Аксентьевского С.В.,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, при следующих обстоятельствах:

17.06.2025 не позднее 13:00 по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> у д. 60 корп. 1 ФИО1 проводил публичное мероприятие в виде одиночного пикетирования с целью выражения своего мнения против деятельности председателя Следственного комитета РФ с использованием сборно-разборной передвижной конструкции путем вывешивания плакатов на борта грузового автомобиля марки «Газель», г.р.з. № 0, на которых было написано: «Уважаемый ФИО2 одолжите пожалуйста машину времени», слева от надписи изображение неизвестного мужчины, справа от надписи QR-код для перехода на интернет ресурс. Тем самым, ФИО1 нарушил требования п. 6 ст. 2 ФЗ от 19.06.2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, шествиях и пикетированиях».

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что работает водителем у ИП порядка восьми лет на автомобиле марки «Газель», г.р.з. № 0, которым управляет порядка двух лет. По поручению руководителя исполнял заказ на своем автомобиле. Прибыв к заказчику в ... загрузили шары, баннер, которые он осмотрел, ничего подозрительного не заметил. С одним из заказчиков поехали к ТЦ «Аутлет» на Пулковском шоссе, где заказчик развесил баннер на автомобиле и сообщил ждать до 14:00, переведя 7 000 рублей за работу в 11:37, после чего заказчик уехал на такси. Через полчаса он (ФИО1) начал что-то подозревать, а еще через некоторое время его задержали сотрудники полиции. Какого-либо умысла он (ФИО1) на проведение пикета не имел, исполнял заказ по перевозке.

Адвокат Аксентьевский С.В. в судебном заседании обратил внимание на отсутствие умысла у ФИО1 на совершение административного правонарушения, просил производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении вышеуказанного административного правонарушения, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 0 от 00.00.0000;

- рапортом о задержании ФИО1 от 17.06.2025, который 17.06.2025 на въезде на парковку у магазина «Пулково-Аутлет» по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> у д.60, корп.1 проводил одиночное пикетирование путем вывешивания провокационных баннеров на своем автомобиле;

- объяснениями С от 00.00.0000, по содержанию аналогичными сведениям, изложенным в рапорте от 00.00.0000;

- протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от 17.06.2025, согласно которого объектом осмотра является асфальтированный участок у ТЦ «Аутлет Вилладж Пулково» по адресу: г.Санкт-Петербург, <...> у д.60, корп.1, на котором припаркован автомобиль марки «Газель», г.р.з. № 0, на левом и правом грузовых бортах закреплены баннеры с фотографией мужчины, слева по центру надпись «Уважаемый ФИО2 одолжите пожалуйста машину времени», справа QR-код;

- СД-диском с видеозаписью, снятой на смартфон УУП С2, просмотренной в судебном заседании, фото-таблицей;

- из ответа на обращение Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности от 00.00.0000 следует, что в Комитет уведомление о проведении публичных мероприятий с 00.00.0000 по 00.00.0000 на территории Пушкинского района г.Санкт-Петербурга не подавались и не согласовывались;

- из объяснений С1 от 00.00.0000 следует, что он является индивидуальным предпринимателем по предоставлению услуг по грузоперевозкам по г.Санкт-Петербургу, в качестве водителя трудоустроен ФИО1 16.06.2025 с сайта объявлений «Авито» поступил звонок на оказание услуги, согласно которой необходимо было приехать в пос.Янино Всеволожского р-на 17.06.2025 в 10:00, где в автомобиль должны были загрузить надувной шар и рекламные баннеры, которые необходимо отвезти на парковку магазина «Аутлет» на Пулковском шоссе, где клиент откроет борта машины, расстелит рекламные баннеры и произведет видеосъемку для рекламных роликов, в 14:30 прибудет автомоьиль и заберет баннеры и надувной шар. Оплата за услуга должна была составить 6500. Заказ был передан водителю ФИО1, который 17.06.2025 в 12:00 прибыл по назначенному адресу с грузом.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Частью 2 ст. 20.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за организацию либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о проведении публичного мероприятия, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 настоящей статьи.

Согласно п. 6 ст. 2 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ (ред. от 05.12.2022) "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", под пикетированием понимается форма публичного выражения мнений, осуществляемого без передвижения и использования звукоусиливающих технических средств путем размещения у пикетируемого объекта одного или более граждан, использующих плакаты, транспаранты и иные средства наглядной агитации, а также быстровозводимые сборно-разборные конструкции.

В соответствии ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 19.06.2004 N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", уведомление о проведении публичного мероприятия подается его организатором в письменной форме в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в срок не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия. При проведении пикетирования группой лиц либо пикетирования, осуществляемого одним участником с использованием быстровозводимой сборно-разборной конструкции, создающей препятствия для движения пешеходов и транспортных средств, уведомление о проведении публичного мероприятия может подаваться в срок не позднее трех дней до дня его проведения, а если указанные дни совпадают с воскресеньем и (или) нерабочим праздничным днем (нерабочими праздничными днями), - не позднее четырех дней до дня его проведения.

Вопреки доводов стороны защиты об отсутствии умысла в действиях ФИО1 на проведение пикетирования, суд считает, что ФИО1 в силу возраста и жизненного опыта должен был осознавать, что своими действиями осуществляет пикетирование на возмездной основе, не имея при этом разрешения, допустив размещение на автомобиле Газель вышеуказанный баннер на протяжении продолжительного времени.

Пунктом 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" определено, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 20.2 КоАП РФ образует организация либо проведение публичного мероприятия без подачи в установленном порядке уведомления о его проведении (за исключением случаев проведения публичного мероприятия, уведомление о проведении которого не требуется).

При этом под организатором публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ следует понимать физическое или юридическое лицо, взявшее на себя обязательство по организации и (или) проведению публичного мероприятия, а также лицо, уполномоченное организатором (часть 1, пункт 3 части 3 статьи 5 Закона о публичных мероприятиях) (абзац 2 пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.06.2018 N 28).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу в связи с малозначительностью допущенного правонарушения, в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется.

При назначении наказания суд учитывает данные о личности ФИО1, характер совершенного им правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих назначение наказания, судом не установлено.

При указанных обстоятельствах суд считает, что наказание ФИО1 должно быть назначено в соответствии с ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ исключительно в виде штрафа в минимальном размере. Оснований для снижения размере штрафа материалы дела не содержат и суду в судебном заседании не представлено.

Оснований для прекращения дела об административного правонарушения, либо освобождения ФИО1 от административной ответственности, суд не усматривает.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 20.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч ) рублей.

Указанный штраф перечислить согласно следующим реквизитам: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), УИН 18880478250160037150, КПП 784201001, ИНН <***>, ОКТМО 40397000, номер счета получателя 03100643000000017200, Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 014030106, кор. счет. 40102810945370000005, наименование платежа Штраф, КБК 18811601201019000140.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Басков