Дело №2-2444/2022
УИД 32RS0003-01-2022-002366-92
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 декабря 2022 года город Брянск
Брянский районный суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Копыловой О.В.,
при секретаре Ромашиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Новосельской сельской администрации к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, указав, что на основании постановления администрации Брянского района Брянской области №221/2 от 2 июня 1994 года в долевую собственность граждан были закреплены земельные доли (паи) в ТОО «Новоселки». В связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд, Новосельской сельской администрацией были осуществлены мероприятия по признанию части долей в границах земель ТОО «Новоселки» невостребованными, включая условную земельную долю ФИО1 Ссылаясь на то, что ФИО1 условной земельной долей не распорядился, право собственности не зарегистрировал, Новосельская сельская администрация просила суд прекратить право собственности на земельную долю, площадью 3,33 га, принадлежавшую на праве долевой собственности ФИО1 и признать право муниципальной собственности муниципального образования Новосельское сельское поселение Брянского района Брянской области на указанную земельную долю в земельном участке (единое землепользование) с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <адрес>
В ходе рассмотрения гражданского дела к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены администрация Брянского района Брянской области, Управление Росреестра по Брянской области, филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области.
Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В материалах дела имеются заявления третьих лиц Управления Росреестра по Брянской области, администрации Брянского района о рассмотрении дела без участия их представителей.
Суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии со ст.167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Пунктом 3 Указа Президента РФ от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» на колхозы и совхозы была возложена обязанность в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах.
Одной из организационно-правовых форм предприятий являлось товарищество с ограниченной ответственностью (ст. 11 Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности»).
Все члены колхоза и работники совхоза, в том числе и ушедшие на пенсию, имели право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности (п. 9 постановления Правительства РФ от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов»).
Согласно п. 5 Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» каждому члену коллектива сельскохозяйственного предприятия, которому земля принадлежит на праве общей совместной или общей долевой собственности, выдается свидетельство на право собственности на землю по форме, утвержденной настоящим Указом, с указанием площади земельной доли (пая) без выдела в натуре.
В соответствии с п.5 ст.79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии со ст.15 Федерального закона № 101-ФЗ от 24 июля 2002 года «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.
Так, в силу п.1 ст.12.1 Федерального закона №101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (пункт 2).
Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора является принадлежавшая ФИО1 земельная доля, общей площадью 3,33 га, в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (единое землепользование), расположенный по адресу: <адрес>
Указанная земельная доля выделялась ФИО1 на основании постановления администрации Брянского района Брянской области №221/2 от 2 июня 1994 года, о чем ему было выдано свидетельство на право собственности на землю № от 14 сентября 1994 года.
4 июля 2019 года в газете «Деснянская правда» (выпуск №25 (9178)) Новосельской сельской администрацией был опубликован список собственников невостребованных земельных долей в ТОО «Новоселки», включая ФИО1
Как следует из материалов дела, общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка решение по вопросу о невостребованных земельных долях не принято. Общее собрание собственников невостребованных земельных долей на земельные участки в границах ТОО «Новоселки» Брянского района Брянской области, назначенное к проведению на 25 октября 2019 года, признано неправомочным ввиду отсутствия кворума.
В связи с изложенным постановлением №66 от 02.12.2019 года Новосельская сельская администрация самостоятельно утвердила список, состоящий из 397 невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования ТОО «Новоселки» на территории Новосельского сельского поселения. В указанном списке под номером 45 значится ФИО1
При включении ФИО1 в список собственников невостребованных долей Новосельская сельская администрация исходила из того, что он принадлежавшей ему условной земельной долей не распорядился и не оформил право собственности на нее до настоящего времени.
Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости по состоянию на 15.11.2022 г., предоставленной Управлением Росреестра по Брянской области, ФИО1 на праве общей долевой собственности с 15.11.2022 г. принадлежит 33300/13854900 доли земельного участка, кадастровый номер №, площадью 13854 900 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> документы – основания: свидетельство о праве собственности на землю серии № от 14 сентября 1994 года.
Таким образом, принимая во внимание, что участник общей долевой собственности ФИО1 реализовал свои права, оформив в собственность условную земельную долю, площадью 3,33 га, в ТОО «Новоселки» Брянского района Брянской области в соответствии с действующим законодательством, указанная земельная доля не может быть признана невостребованной.
В связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения требований Новосельской сельской администрации в части прекращения права собственности ответчика ФИО1 на принадлежащую ему условную земельную долю и признании права муниципальной собственности на указанную спорную земельную долю.
Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, учитывая приведенные требования закона и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе Новосельской сельской администрации в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Новосельской сельской администрации к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий О.В. Копылова
Мотивированное решение составлено 16.12.2022 года.