23RS0024-01-2025-001375-91

К делу № 2-1362/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Крымск 05 июня 2025 года

Крымский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Петенко С.В.,

при секретаре Собакиной Л.В.,

с участием прокурора - помощника Крымского межрайонного прокурора ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Крымского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к администрации МО <адрес>, МУП «ТЭК <адрес>» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Крымский межрайонный прокурор в защиту интересов ФИО1 обратился в Крымский районный суд с иском к администрации МО <адрес>, МУП «ТЭК <адрес>» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии.

В обоснование своих требований прокурором указано, что ФИО1 является собственником жилого помещения в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>. В 2000 году истцом, на основании рабочего проекта, подготовленным и согласованным ОАО «<адрес>газ», проведено переустройство квартиры, с целью переоборудования системы отопления, внутри жилого помещения установлен газовый отопительный настенный котел АОГВ-11,6. В дальнейшем для учета расхода газа, на основании рабочего проекта, установлен счетчик бытовой газовый. ДД.ММ.ГГГГ произведен монтаж отопительного навесного котла и демонтаж системы централизованного отопления на основании выданных 11.08.2000 ОАО «<адрес>газ», технических условий. С момента окончания переустройства центральное теплоснабжение в помещении было отключено, трубы центрального отопления отрезаны и заглушены, отопление помещения осуществлялось от автономного источника отопления. Таким образом, истец, с 2000 года по настоящее время на законных основаниях, добросовестно использует автономное отопление. ДД.ММ.ГГГГ с АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключен договор № «О техническом обслуживании и ремонте внутри квартирного газового оборудования многоквартирного дома». Претензий от теплопоставляющих компаний до 2022 года истцу не поступало, в связи с тем, что истец не пользовался централизованным отоплением. В 2022 года истцу поступило требование от теплоснабжающей организации Филиала НАО «ТЭК» и ТЭК <адрес> о необходимости оплаты за теплоснабжение квартиры. Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценки и судебной экспертизы «Потенциал» № от ДД.ММ.ГГГГ, система отопления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является автономной (нет присоединения к системе центрального отопления). Переустройство сетей отопления в квартире не повлекло за собой создания угрозы жизни и здоровью проживающих, как в квартире, так и по соседству. В настоящее время котел находится под наблюдением газовой службы и поддерживается в исправном состоянии. Установка индивидуального отопления в квартире не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью. После демонтажа батарей, теплоснабжающая организация поставлена в известность. В силу своего возраста (77 лет), а также ввиду юридической неграмотности, ФИО1 не имеет возможности самостоятельно представлять свои интересы в суде, в связи с чем, прокурор обращается за защитой прав ФИО1 в судебном порядке в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ.

На основании изложенного, Крымский межрайонный прокурор, в защиту интересов ФИО1, просит суд сохранить жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии, в результате которого проведено переустройство помещения в виде переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установки автономного отопления). Обязать теплоснабжающую организацию МУП «ТЭК <адрес>» исключить площадь 52,79 кв.м в <адрес>, в многоквартирном жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, из расчета оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Прокурор ФИО4 в судебном заседании поддержал исковые требования, также просил суд приобщить к материалам дела дополнение с уточнениями по вопросу экспертизы о факте наличия автономного отопления в квартире.

Представитель ответчика - администрации МО <адрес> в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомленнадлежащим образом, в суд поступил отзыв на исковое заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором вопрос об удовлетворении требований истца оставила на усмотрение суда.

Представитель МУП «ТЭК <адрес>» в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом. В суд поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик признал исковые требования в полном объеме.

Руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся в судебное заседание лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 25 ЖК РФ, переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

В силу ч. ч. 1,2 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения. Для проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме собственник данного помещения или уполномоченное им лицо (далее в настоящей главе - заявитель) в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме непосредственно либо через многофункциональный центр в соответствии с заключенным ими в установленном Правительством Российской Федерации порядке соглашением о взаимодействии представляет заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое помещение в многоквартирном доме (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии), подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, а если переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме невозможны без присоединения к данному помещению части общего имущества в многоквартирном доме, также протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о согласии всех собственников помещений в многоквартирном доме на такие переустройство и (или) перепланировку помещения в многоквартирном доме, предусмотренном ч. 2 ст. 40 настоящего Кодекса, технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого помещения в многоквартирном доме, согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма), заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме, если такое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.

Орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении, либо через многофункциональный центр заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения. Форма и содержание указанного документа устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ч. 5 ст. 26 ЖК РФ).

Предусмотренный частью 5 настоящей статьи документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки помещения в многоквартирном доме (ч. 6 ст. 26 ЖК РФ).

В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Как установлено в ходе судебного разбирательства, истец на основании договора на передачу и продажу квартир в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ, является собственником жилого помещения (квартиры) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии 23-АН № от ДД.ММ.ГГГГ.

Также установлено, что в 2000 году, истцом, на основании рабочего проекта, подготовленного и согласованного ОАО «<адрес>газ», проведено переустройство, с целью переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установлен газовый прибор - отопительный прибор АОГВ 11.6).

В 2014 году истцом заказан и оформлен технический паспорт от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражена информация в разделе «Вид отопления» - АГВ.

ДД.ММ.ГГГГ с АО «Газпром газораспределение Краснодар» заключен договор № «О техническом обслуживании и ремонте внутри квартирного газового оборудования многоквартирного дома».

Таким образом, истец, с 2000 года по настоящее время добросовестно использует автономное отопление в соответствии с установленными требованиями в сфере газопотребления и теплоснабжения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда помещение в многоквартирном доме может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценки и судебной экспертизы ООО «Потенциал» № от ДД.ММ.ГГГГ, система отопления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является автономной (нет присоединения к системе центрального отопления). Переустройство сетей отопления в квартире не повлекло за собой создания угрозы жизни и здоровью проживающих, как в квартире, так и по соседству. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не имеет централизованного отопления с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (на момент проведения экспертного исследования ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заключению эксперта ООО «Центр оценки и судебной экспертизы ООО «Потенциал» № (дополненное, с уточнением по вопросу экспертизы) от ДД.ММ.ГГГГ, система отопления квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, является автономной (нет присоединенияs к системе центрального отопления), а также соответствует требованиям пп. а,б п. 64 Постановления правительства № от ДД.ММ.ГГГГ. Переустройство сетей отопления в квартире не повлекло за собой создания угрозы жизни и здоровью проживающих, как в квартире, так и по соседству. Квартира, расположенная по адресу: <адрес>, не имеет централизованного отопления с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время (на момент проведения экспертного исследования ДД.ММ.ГГГГ.

Оценивая представленное экспертное заключение, судом отмечается, что оно подготовлено в установленном законодательством порядке, экспертиза проведена специалистом, имеющим необходимую подготовку и специальные познания, по результатам проведенного исследования, с учетом установленных методик, указанные в заключении эксперта выводы мотивированны, поэтому суд не находит оснований не принимать данные заключения в качестве доказательства по делу.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» подключение (технологическое присоединение) теплопотребляющих установок и тепловых сетей потребителей тепловой энергии, в том числе застройщиков, к системе теплоснабжения осуществляется в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу ч. 15 ст. 14 Федерального закона ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

В соответствии с п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» в перечень индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, которые запрещается использовать для отопления жилых помещений в многоквартирных домах при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения, входят источники тепловой энергии, работающие на природном газе, не отвечающие следующим требованиям: наличие закрытой (герметичной) камеры сгорания; наличие автоматики безопасности, обеспечивающей прекращение подачи топлива при прекращении подачи электрической энергии, при неисправности цепей защиты, при погасании пламени горелки, при падении давления теплоносителя ниже предельно допустимого значения, при достижении предельно допустимой температуры теплоносителя, а также при нарушении дымоудаления; температура теплоносителя - до 95 градусов Цельсия; давление теплоносителя - до 1 Мпа; если с использованием таких источников осуществляется отопление менее 50 процентов общей площади помещений в многоквартирном доме.

Вопросы переустройства, перепланировки помещений регулируются специальными положениями Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета Российской Федерации РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

В пункте 1.7.1 Правил № указано, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Согласно п. 1.7.2 Правил № предусмотрено, что переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.

Таким образом, Федеральный закон ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении», не запрещает переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, а связывает указанный запрет лишь с определенным перечнем источников тепловой энергии, требования к которым установлены п. 64 Правил подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, включая правила недискриминационного доступа к услугам по подключению (технологическому присоединению) к системам теплоснабжения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О подключении (технологическом присоединении) к системам теплоснабжения, недискриминационном доступе к услугам в сфере теплоснабжения, изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации».

Отопительный прибор, установленный в квартире истца, не попадает под перечень запрещенных к использованию для отопления жилых помещений в многоквартирных домах, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения, установка индивидуальной системы отопления в спорной квартире выполнена в соответствии с проектной документацией, техническими условиями, без нарушения строительных норм и правил, норм противопожарной безопасности. При этом, судом не установлено нарушение прав и законных интересов других лиц и угроза их жизни и здоровью, о чем свидетельствуют выводы экспертного заключения.

Лиц, возражавших против удовлетворения требований Крымского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1, судом не установлено.

В связи с этим, требования истца о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования истца о возложении обязанности на МУП «ТЭК <адрес>», об исключении площади из расчета оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему.

Представителем МУП «ТЭК <адрес>» представлен отзыв на исковое заявление, согласно которому МУП «ТЭК <адрес>» признает исковые требования в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.39 и ч.3 ст.173 ГПК РФ суд принимает признание ответчиком иска, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Согласно ч. 4.1 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, в связи с чем, дальнейшая мотивировочная часть решения не приводится.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Крымского межрайонного прокурора в защиту интересов ФИО1 к администрации МО <адрес>, МУП «ТЭК <адрес>» о сохранении жилого помещения в многоквартирном доме в переустроенном состоянии– удовлетворить.

Ссохранить жилое помещение (квартиру) в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, в переустроенном состоянии, в результате которого проведено переустройство помещения в виде переоборудования системы отопления внутри жилого помещения (установки автономного отопления).

Обязать теплоснабжающую организацию МУП «ТЭК <адрес>» (ИНН <***>) исключить площадь 52,79 кв.м в <адрес>, в многоквартирном жилом <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, из расчета оплаты за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Решение может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Судья: С.В. Петенко