ОПРЕДЕЛЕНИЕ
22 сентября 2023 года
Судья Сызранского городского суда Самарской области Сорокина О.А.
при секретаре Дюльдиной Е.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-3085/2023 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка,
установил:
Истец Министерство имущественных отношений Московской области обратился в суд к ответчику ФИО1 с иском о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером № *** в размере 1 438 546,73 руб.
В обосновании своих требований указал, что в соответствии с п. 13.36.1, 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утвержденного постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 № 842/27, органом, уполномоченным на осуществление расчета размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Министерство имущественных отношений Московской области (Минмособлимущество).
В соответствии с уведомлением Управления Росреестра по Московской области от 09.10.2019 № *** об изменении на основании утвержденных ПЗЗ ВРИ земельного участка изменен ВРИ земельного участка с кадастровым номером № ***, находящегося в собственности ФИО1, с ВРИ «Для малоэтажного жилищного строительства и рекреационных целей» на ВРИ «Для индивидуального жилищного строительства».
Минмособлимущество осуществило расчет платы за изменение ВРИ земельного участка и направило соответствующее уведомление от 31.10.2019 № *** на общую сумму 1 438 546,73 руб., в адрес ФИО1, указанный в предоставленных Управлением Росреестра по Московской области документах.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Уведомление было получено ФИО2 <дата>.
В соответствии с ч. 15 ст. 5.1 Закона № 23/96-0З собственник земельного участка считается уведомленным о размере платы за изменение ВРИ земельного участка со дня получения уведомления либо со дня возврата уполномоченному органу (Минмособлимуществу) заказного письма.
В соответствии с ч. 16 ст. 5.1 Закона № 23/96-0З собственник земельного участка обязан внести плату за изменение ВРИ земельного участка в 30-дневный срок со дня получения уведомления.
В связи с непоступлением в бюджет Московской области платы за изменение ВРИ земельного участка, Минмособлимущество направило в адрес ФИО1 претензию от 06.04.2023 № *** (далее - Претензия) на сумму 1 438 546,73 руб.
Согласно отчету об отслеживании отправления, сформированному официальным сайтом Почты России Претензия была получена ФИО1 14.04.2023.
Учитывая, что уведомление и претензия направлены по адресу ФИО1, указанному в предоставленных Управления Росреестра по Московской области документах, претензионный порядок разрешения вопроса соблюден.
До настоящего времени плата за изменение ВРИ земельного участка в бюджет Московской области поступила частично в размере 29 000,00 руб.
В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 05.04.2013 № 43-ФЗ «Об особенностях регулирования отдельных правоотношений в связи с присоединением к субъекту Российской Федерации - городу федерального значения Москве территорий о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» решения об изменении вида разрешенного использования (далее - ВРИ) земельных участков, расположенных на территории субъектов Российской Федерации — города федерального значения Москвы, Московской области, находящихся в собственности физических или юридических лиц, принимаются при условии внесения собственниками земельных участков платы за изменение ВРИ, определяемой в порядке, установленном нормативным правовым актом субъектов Российской Федерации - города федерального значения Москвы, Московской области.
Порядок внесения платы за изменение ВРИ земельных участков, расположенных на территории Московской области, установлен статьей 5.1 Закона Московской области № 23/96-ОЗ «О регулировании земельных отношений в Московской области» (далее-Закон № 23/96-0З), а также принятым на основании указанной статьи постановлением Правительства Московской области от 31.12.2013 № 1190/57 «Об утверждении порядка определения платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, находящегося в собственности физического или юридического лица, перечня видов объектов капитального строительства, имеющих важное социально-экономическое значение для развития Московской области, и перечня муниципальных образований Московской области, в границах которых плата за изменение вида разрешенного {использования земельного участка не взимается».
В соответствии с ч.19 ст.5.1 Закона № 23/96-0З плата взимается в бюджет Московской области по нормативу 100% при изменении ВРИ земельных участков под различные виды жилой застройки (индивидуальную жилую, блокированную, малоэтажную, многоквартирную, среднеэтажную, многоэтажную (высотную)), ведение личного подсобного хозяйства, ведение дачного хозяйства (до 01.01.2019 г.), ведение садоводства.
Плата взимается при изменении ВРИ на основании:
Решения Правительства Московской области о включении земельного участка в границы населенного пункта и об одновременном изменении его ВРИ (ч. 1. ст. 5.1 Закона № 23/96-0З);
Решения органа местного самоуправления муниципального образования Московской области об изменении ВРИ земельного участка (ч. 3. ст. 5.1 Закона № 23/96-0З);
Разрешения на условно-разрешенный вид использования земельного участка, предоставленного уполномоченным органом (ч. 5 ст. 5.1 Закона №23/96-0З);
4. Правил землепользования и застройки (ч.ч. 9,12 ст. 5.1 Закона № 23/96-0З).
В соответствии с ч. 10 ст. 5.1 Закона № 23/96-0З в случае невнесения собственником земельного участка платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в соответствии с правилами землепользования и застройки в срок уполномоченный орган обеспечивает взыскание платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка в судебном порядке.
Пунктами 13.36.1 и 13.36.2 Положения о Министерстве имущественных отношений Московской области, утв. постановлением Правительства Московской области от 29.10.2007 №842/27, установлено, что органом, уполномоченным на осуществление расчёта размера платы за изменение ВРИ земельных участков и уведомление собственников о размере указанной платы, является Минмособлимущество, в связи с чем и обратился в суд.
В судебное заседание истец Министерство имущественных отношений Московской области не явился, извещен о дне слушания надлежащим образом, в исковом заявлении содержится ходатайство рассмотрении дела в отсутствие его представителя, исковые требования поддерживает.
В судебное заседание ответчик – Арзамаскина Л.М. не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, ходатайство своего представителя Григорьевой Н.И. о передаче настоящего гражданского дела по подсудности поддержала.
В судебное заседание представитель ответчика Григорьева Н.И. не явилась, обратилась к суду с письменным ходатайством о направлении настоящего гражданского дела по подсудности в Солнечногоский городской суд Московской области по месту регистрации ФИО1 по месту пребывания по адресу объектов недвижимости, принадлежащих ей на праве собственности: <адрес>
Суд, полагает настоящее гражданское дело не подлежит рассмотрению Сызранским городским судом и подлежит передаче на рассмотрение другому суду по следующим основаниям.
Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьей 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В соответствии со ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации.
В силу ч. 2 ст. 33 ГПК РФ, суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.
Судом установлено, что ответчик Арзамаскина Л.М. с 19.07.2023 по 17.07.2026 зарегистрирована по адресу: <адрес> что подтверждается свидетельством № *** от <дата>.
Таким образом, место жительства ответчика не относится к территориальной подсудности Сызранского городского суда Самарской области.
С учетом вышеизложенного, суд полагает данное гражданское дело подлежит передаче для рассмотрения по подсудности в Солнечногорский городской суд Московской области.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 33, 224-225ГПК РФ, суд
определил :
Гражданское дело №2-3085/2023 по иску Министерства имущественных отношений Московской области к ФИО1 о взыскании платы за изменение вида разрешенного использования земельного участка, передать на рассмотрение по подсудности в Солнечногорский городской суд Московской области (<адрес>).
На определение может быть подана частная жалоба в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение 15 дней.
Судья: Сорокина О.А.