Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме: 29 сентября 2023 г.

Судья Петухов Р.В.

Дело №33-6957/2023

УИД 76RS0014-01-2014-001648-47

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Ярославский областной суд в составе:

председательствующего судьи Виноградовой Т.И.

при секретаре Подколзиной О.В.

рассмотрел в г. Ярославле 28 сентября 2023 года

гражданское дело по частной жалобе мэрии г. Ярославля на определение Кировского районного суда г. Ярославля от 19 мая 2023 года, постановлено:

«Заявление ФИО1 об изменении порядка и способа исполнения решения Кировского районного суда г.Ярославля от 14 июля 2014 года - удовлетворить.

Изменить порядок и способ исполнения решения Кировского районного суда г. Ярославля от 14 июля 2014 года по гражданскому делу № 2-2414/2014 в части возложения на мэрию г. Ярославля обязанности по проведению капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление) дома № 16 по ул. Городской Вал в г. Ярославле.

Обязать мэрию г. Ярославля (<данные изъяты>) перечислить на специальный счет собственников помещений дома № <адрес>, предназначенный для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в размере 1 586 117 рублей 60 копеек».

Суд

установил:

Решением Кировского районного суда г. Ярославля от 14 июля 2014 г. исковые требования ФИО1 к мэрии г. Ярославля удовлетворены, на мэрию г. Ярославля возложена обязанность по проведению капитального ремонта крыши, лежаков и стояков трубопроводов системы холодного водоснабжения, лежаков и стояков трубопроводов системы горячего водоснабжения, теплоснабжения, системы водоотведения (канализации), электрооборудования и электросетей (их замену) в доме №16 по ул. Городской вал в г. Ярославле.

Апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда от 22 сентября 2014 г. указанное решение оставлено без изменения.

ФИО1 обратилась в суд с заявлением об изменении порядка и способа исполнения решения суда, в котором просит изменить порядок и способ исполнения решения суда в части возложения на мэрию г. Ярославля обязанности по проведению капитального ремонта внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление) в жилом доме № <адрес> на возложение обязанности на мэрию г. Ярославля перечислить на специальный счет собственников помещений дома № <адрес>, предназначенный для перечисления денежных средств на проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, денежные средства в размере 1 586 117,60 руб. В обоснование заявления указано на длительность неисполнения решения суда, принятие собственниками помещений решения о проведении работ по капитальному ремонту, в том числе внутридомовой системы холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление), заключение соответствующих договоров подряда, выполнение работ и их оплату Региональный фондом в размере 1 586 117,60 руб. Так как выполнение проведенных работ являлось обязанностью мэрии г. Ярославля согласно принятому судебному решению, то указанные средства должны быть взысканы с мэрии г. Ярославля как ответчика, в течение длительного времени уклонявшегося от исполнения решения суда.

В судебном заседании представитель заявителя ФИО1 по доверенности ФИО2 требования, изложенные в заявлении, поддержала.

Представитель мэрии г. Ярославля и Департамента городского хозяйства мэрии г. Ярославля по доверенностям ФИО3 просила отказать в удовлетворении заявленных требований.

Судом постановлено определение, с которым не согласилась мэрия г. Ярославля.

В частной жалобе ставится вопрос об отмене определения суда. Доводы жалобы сводятся к нарушению судом норм процессуального права. По мнению автора жалобы, взыскание денежных средств за выполнение работы фактически изменяет существо постановленного решения суда, по которому лицом, обязанным выполнить капитальный ремонт, является мэрия г. Ярославля. Обязательство мэрии г. Ярославля является обязательством неимущественного характера, взыскание денежных средств на выполнение работ – это новые исковые требования в отношении мэрии. Также отмечают, что возможность исполнения решения суда установленным способом не утрачена, заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда ответчиком.

В возражениях на частную жалобу представитель ФИО1 по доверенности ФИО2 выражает согласие с определением суда.

Проверив законность и обоснованность определения в пределах доводов, изложенных в частной жалобе, изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции полагает, что частная жалоба оснований к отмене определения не содержит и удовлетворению не подлежит ввиду следующего.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что мэрия г. Ярославля в течение длительного времени не исполняет решение Кировского районного суда г. Ярославля от 14 июля 2014 г., в связи с чем изменение способа и порядка исполнения решения суда возможно путем возложения на мэрию города Ярославля обязанности по перечислению на специальный счет собственников помещений дома стоимости работ в размере 1 586 117, 60 руб., которые фактически оплачены за счет средств собственников.

С выводами суда, приведенными в определении мотивами, суд апелляционной инстанции соглашается, считает их правильными, соответствующими обстоятельствам дела и нормам процессуального права.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В силу положений статьи 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления или постановлений иных органов, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, или перед судом по месту исполнения судебного постановления вопрос об отсрочке или о рассрочке исполнения, об изменении способа и порядка исполнения, а также об индексации присужденных денежных сумм.

Таким образом, целью института изменения способа и порядка исполнения решения суда является обеспечение исполнимости решения суда при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение либо свидетельствующих о невозможности его исполнения способом, указанным в решении суда.

Аналогичные нормы предусмотрены в части 1 статьи 37 Федерального закона от 02 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться с обеспечением баланса прав и законных интересов взыскателя и должника, возможное же изменение способа и порядка исполнения решения суда должно отвечать требованиям справедливости, быть адекватным и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.

Как следует из материалов дела, на протяжении длительного периода времени (более девяти лет) мэрия г. Ярославля не предпринимала каких-либо мер по фактическому исполнению решения суда, в связи с чем состояние дома ухудшилось, при этом возложенная на мэрию обязанность являлась социально значимой, ее неисполнение влекло существенное ухудшение условий жизни граждан, проживающих в доме. Указанные обстоятельства привели к тому, что собственниками помещений многоквартирного дома №16 по ул. Городской Вал в г. Ярославле было принято решение о проведении капитального ремонта внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление).

Во исполнение указанного решения общего собрания между собственниками помещений многоквартирного дома №<адрес> и АО «РЭУ-1» 30 сентября 2021 г. был заключен договор № 62/2021 на работы по капитальному ремонту внутридомовой систем холодного и горячего водоснабжения, и договор № 63 /2021 на работы по капитальному ремонту системы теплоснабжения.

Пунктом 5 договора № 62/2021 предусмотрено, что оплата работ производится на основании счетов, выставленных подрядчиком, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика со специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта: 543 800 руб. (аванс) – июль 2022 г., 1 268 869,80 руб. – в рассрочку до полного погашения.

Пунктом 5 договора № 63/2021 предусмотрено, что оплата работ производится на основании счетов, выставленных подрядчиком, путем перечисления денежных средств на расчетный счет подрядчика со специального счета, открытого в целях формирования фонда капитального ремонта: 723 420 руб. (аванс) – июль 2022г., 1 687 980,40 руб. – в рассрочку до полного погашения.

Согласно справкам о стоимости выполненных работ и актов о приемке выполненных работ от 30 декабря 2021 г., подрядчиком по договору № 62/2021 были выполнены работы по капитальному ремонту внутридомовой инженерной системы холодного и горячего водоснабжения (стояки) на сумму 1 247 817,80 руб.

Согласно справкам о стоимости выполненных работ и актов о приемке выполненных работ от 30 декабря 2021 г., подрядчиком по договору № 63/2021 были выполнены работы по капитальному ремонту систем теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление) дома №<адрес> на сумму 2 134 499,80 руб.

Согласно платежным поручениям, Региональным фондом капитального ремонта на счет подрядчика перечислены денежные средства в размере 1 586 117,60 руб.

Ранее, определениями Кировского районного суда г. Ярославля от 23 апреля 2021 г., 14 января 2022 г., 23 декабря 2022 г. уже изменялся порядок и способ исполнения решения суда в части возложения обязанности по проведению капитального ремонта крыши дома, на мэрию г. Ярославля возлагалась обязанность по перечислению денежных средств на специальный счет собственников помещений дома в сумме 2 917 100 руб., 3 278 433,03 руб. и 2 013 700 руб. (т. 2 л.д. 145, 176, т. 3 л.д. 16, 103).

Также определением Кировского районного суда г. Ярославля от 13 декабря 2019 г. уже изменялся порядок и способ исполнения решения суда в части капитального ремонта систем водоснабжения, на мэрию г. Ярославля возлагалась обязанность по перечислению денежных средств на специальный счет собственников помещений дома в общей сумме 1 310 506,31 руб. (т. 2 л.д. 38, 53, 68). Определение вступило в законную силу и исполнено.

Региональным фондом капитального ремонта на счет подрядчика АО «РЭУ №1» были перечислены денежные средства в сумме 1 310 506,31 руб. в рамках договора подряда № 53/2017 от 08 сентября 2017 г. за работы по капитальному ремонту системы холодного и горячего водоснабжения, однако, указанные работы были произведены только по ремонту лежаков систем водоснабжения.

Вместе с тем, согласно платежным поручениям от 18 июля 2022 г., 01 сентября 2022 г., 07 октября 2022 г., 10 ноября 2022 г., 08 декабря 2022 г., 11 января 2023 г. Региональным фондом капитального ремонта на счет подрядчика АО «РЭУ №1» были перечислены денежные средства в сумме 812 617,8 руб. Согласно платежным поручениям от 18 июля 2022 г., 01 сентября 2022 г., Региональным фондом капитального ремонта на счет подрядчика АО «РЭУ №1» были перечислены денежные средства в сумме 773 499,8 руб.

Таким образом, за выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление) Региональным фондом подрядчику в рамках договоров № 62/2021 и № 63/2021 было перечислено 1 586 117,6 руб.

Поскольку вступившее в законную силу решение суда длительное время мэрией города Ярославля не исполнялось, чем нарушались права и законные интересы собственников многоквартирного дома, взыскатель был вправе заключить договоры на выполнение работ со сторонней организацией и вправе требовать оплаты данных работ мэрией г.Ярославля, не выполнившей возложенные на нее судом обязанности.

В подтверждение стоимости работ взыскателем предоставлены в материалы дела договоры № 62/2021, № 63/2021 на выполнение работ по капитальному ремонту внутридомовых систем холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление) с АО «Ремонтно-эксплуатационный участок №1», справки о стоимости выполненных работ и акты о приемке выполненных работ.

Доводы частной жалобы мэрии г. Ярославля о том, что возможность исполнения решения суда установленным способом не утрачена, заявителем не представлено доказательств невозможности исполнения решения суда, являются несостоятельными, поскольку в течение длительного времени с момента вступления решения суда в законную силу мэрией г. Ярославля не принималось мер к исполнению решения суда в части проведения капитального ремонта внутридомовой систем холодного и горячего водоснабжения (стояки) и системы теплоснабжения (лежаки, подъездное отопление).

Само по себе неисполнение решения суда на протяжении девяти лет свидетельствует о невозможности его исполнения и праве собственников помещений в доме требовать изменения способа и порядка исполнения решения суда. Кроме того, как усматривается из материалов дела, по указанному виду капитальных ремонтных работ данного дома судом уже принимались аналогичные определения, настоящее обжалуемое определение принято в целях оплаты фактически выполненных ремонтных работ по следующему этапу капитального ремонта, обязанность по проведению которого судебным решением была возложена на мэрию г. Ярославля.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции считает, что обжалуемое определение вынесено при правильном применении норм материального, процессуального права, оснований для отмены определения суда не имеется.

Нарушений норм процессуального права, которые в силу части 4 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации влекли бы безусловную отмену постановленного определения, судом первой инстанции не допущено.

По изложенным мотивам суд апелляционной инстанции оставляет частную жалобу без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

определил:

Оставить определение Кировского районного суда г. Ярославля от 19 мая 2023 года без изменения, частную жалобу мэрии г. Ярославля без удовлетворения.

Судья Т.И. Виноградова