№2-8962/2022
14RS0035-01-2022-014932-45
Решение
Именем Российской Федерации
г. Якутск 02 ноября 2022г.
Судья Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) Жиркова Н.В., единолично, при секретаре Лыткиной А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Окружной администрации ГО «город Якутск», Государственному казенному учреждению Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» о возложении обязанности по предоставлению жилого помещения,
установил:
Истец обратилась в суд к ответчикам с указанным иском, мотивируя тем, что квартира №, расположенная по адресу: ____, принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения объекта недвижимости, заключенного ____ между ФИО2 и истцом. МКД включен в программу переселения из ветхого и аварийного жилья, земельный участок изъят для муниципальных нужд. Ответчиками отказано в представлении жилого помещения взамен изъятого, которое фактически освобождено ФИО1 и изъято у нее. Просит возложить на ответчиков обязанность предоставить ей возмещение за изымаемое жилое помещение в виде предоставления жилого помещения в сроки и порядке установленном региональной программой переселения.
В судебном заседании истец исковые требования поддержала, просила удовлетворить, пояснила, что квартира фактически изъята, дом снесен, сейчас проживает на даче, готова ждать предоставления жилого помещения в рамках сроков, установленных региональной программой переселения.
В судебном заседании представитель ответчика Окружной администрации г. Якутска (далее – Ответчик 1) по доверенности ФИО3 с иском не согласился, просил отказать со ссылкой на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, а именно граждане, которые приобрели право собственности на жилое помещение в МКД после признания его в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, за исключением граждан, право собственности у которых возникло в порядке наследования, имеют право на выплату возмещение за изымаемое жилое помещение, а не на предоставление другого жилого помещения.
Представитель ответчика Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» (далее – Ответчик 2) по доверенности ФИО4, с исковыми требованиями не согласилась, просила в удовлетворении отказать, по мотивам, указанным в отзыве.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Судом установлено, что истец является сособственником жилого помещения, расположенного по адресу: Республика ____ (далее – Квартира), принадлежит истцу на праве собственности на основании договора дарения объекта недвижимости, заключенного ____, право собственности а Квартиру было зарегистрировано ____ (выписка из ЕГРН от ____).
МКД был признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Окружной администрации г. Якутска от ____ №, распоряжением заместителя главы ГО «город Якутск» от ____ № принято решение об изъятии земельного участка для муниципальных нужд, на котором расположен аварийный МКД, земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым номером ___, находящийся по адресу ____
МКД включен в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утв. Правительством РС(Я) от ____ № (далее по тексту – Программа), в которой указано, что планируемая дата окончания переселения ____.
В рамках реализации Программы ответчик обеспечивает осуществление выплат по соглашениям о возмещении, заключенным между собственниками жилых помещений, ответчиком и муниципальными образованиями – участниками программы.
В силу абзацев 8 и 9 раздела 7 Программы мероприятия по осуществлению выплат за изымаемые жилые помещения надлежит осуществлять в соответствии с положениями ст. 32 ЖК РФ.
____ Муниципальным казенным учреждением «Департамент жилищных отношений» ГО «город Якутск» (далее по тексту – МКУ «ДЖО») в адрес истца направлено требование о сносе МКД, информационный лист о способе реализации своего права.
____ истец обратилась в МКУ «ДЖО» с заявлением о предоставление ей взамен Квартиры жилого помещения.
МКУ «ДЖО» письмом от ____ № пояснило истцу, что в связи с отказом истца от денежного возмещения за изымаемую Квартиру, Ответчик 2 отказывает в согласовании на приобретение жилого помещения, ссылаясь на ч. 8.2 ст. 32 ЖК РФ, согласно которой Ответчик 2 не может рассмотреть соглашение о предоставлении возмещения, предусматривающего возмещение в виде предоставления жилого помещения в связи с тем, что Квартира приобретена по договору купли-продажи ____. Дополнительно сообщено, что свои права собственник Квартиры вправе отстаивать в судебном порядке.
____ составлен акт об освобождении Квартиры, между ФИО1, и МКУ «ДЖО».
Согласно выписке из протокола № от ____ заседания постоянно действующей Комиссии по переселению граждан МКУ «ДЖО» следует, что ФИО1 полагается за Квартиру денежные средства в размере ___ руб.
Жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
Согласно части 10 статьи 32 ЖК РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и, соответственно, подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.
По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 указанной нормы).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, соответственно, собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп. При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.
Включение МКД в региональную адресную программу переселения является обстоятельством, расширяющим объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ.
МКД признан аварийным и подлежащим сносу, включен в Программу. Истцом был избран способ обеспечения ее жилищных прав путем предоставление другого жилого помещения. Определенный положениями ЖК РФ порядок изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд, порядок возмещения за жилое помещение в виде направления требования истцу о сносе дома в отношении МКД соблюдены.
Ответчиками не было предложено истцу равнозначных жилых помещений, со ссылкой на то, что в силу п. 8.2 ст. 32 ЖК РФ ее право может быть реализовано только в виде получения выплаты возмещения за изымаемую Квартиру.
Вместе с тем указанная нома к спорным правоотношениям не применима, поскольку право истца на предоставление другого жилого помещения возникло до введения ее в действие.
Так, согласно статье 6 ЖК РФ акты жилищного законодательства не имеют обратной силы и применяются к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие (часть 1).
Действие акта жилищного законодательства может распространяться на жилищные отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, прямо предусмотренных этим актом (часть 2).
Как разъяснено в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", часть 1 статьи 6 Жилищного кодекса Российской Федерации закрепляет общеправовой принцип действия законодательства во времени: акт жилищного законодательства не имеет обратной силы и применяется к жилищным отношениям, возникшим после введения его в действие.
Федеральный закон от 27 декабря 2019 года №473-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» в части переселения граждан из аварийного жилищного фонда" вступил в законную силу со дня его официального опубликования - 28 декабря 2019 года. При этом данный закон не содержит положений о его применении к жилищным отношениям, правам и обязанностям субъектов таких отношений, возникшим до введения его в действие.
Таким образом, положения части 8.2 статьи 32 ЖК РФ к жилищным правам истца в связи с признанием многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу применению не подлежат, поскольку ее право на предоставление другого жилого помещения возникло до введения в действий данной нормы, договор дарения заключен ____, Программа утверждена ____.
Согласно Программе, срок расселения из МКД, в которой располагается Квартира, установлен до ____.
Из обстоятельств дела следует, что истец, являясь собственником жилого помещения в признанном аварийным многоквартирном доме и включенном в вышеуказанную региональную программу, выбрала способ предоставления жилого помещения, о чем заявлением от ____ уведомила орган местного самоуправления, на что ей ____ года дан ответ о выплате возмещения за изымаемое помещение, указано на то, что государственное казенное учреждение «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» не может согласовать возмещение в виде предоставления жилого помещения со ссылкой на часть 8.2. статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах, суд полагает требования истцов об обязании ответчиков предоставить им жилое помещение в рамках реализации вышеуказанной программы обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В силу части 1 статьи 103 ГПК РФ, подлежит взысканию с ответчиков в доход местного бюджета государственная пошлина в размере ___ руб., по ___ руб. с каждого из соответчиков.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Возложить на Окружную администрацию ГО «город Якутск» ОГРН ___, Государственное казенное учреждение Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» ОГРН ___ обязанность по предоставлению ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина ___, жилого помещения взамен изъятого жилого помещения и земельного участка, расположенных по адресу: ____, в сроки и порядке, предусмотренными республиканской адресной программой «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-025 годы», утвержденной постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27.03.2019 №50.
Взыскать с Окружной администрации ГО «город Якутск» ОГРН ___ в пользу ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина ____ оплаченную государственную пошлину в размере ___ рублей.
Взыскать с Государственного казенного учреждения Республики Саха (Якутия) «Дирекция жилищного строительства Республики Саха (Якутия)» ОГРН ___ в пользу ФИО1, ____ года рождения, паспорт гражданина ___ оплаченную государственную пошлину в размере ___ рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья п/п Н.В. Жиркова
Копия верна
Судья Н.В. Жиркова
Решение изготовлено в окончательной форме 07.11.2022.