Решение по делу № 2-3201/2022 от 15.12.2022 - о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Дело № 2-3201/2022

УИД 34RS0006-01-2022-004243-72

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград 15 декабря 2022 года Советский районный суд города Волгограда

В составе судьи Пустовой А.Г.

при секретаре Дербенько Т.Ю.,

с участием

истца ФИО1

представителя истца ФИО1 – ФИО2

представителя ответчика ОПФР по Волгоградской области – ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный страховой стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по адрес о признании незаконным решения, возложении обязанности включить в специальный стаж периоды работы, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что решением ОПФР по адрес от дата номер ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости по причине отсутствия специального стажа (7 лет 6 месяцев), требуемого для определения права на пенсию в 57 лет.

Согласно этому решению в специальный стаж для установления досрочной пенсии включены периоды общей продолжительностью 6 лет 00 месяцев 26 дней. Страховой стаж и величина индивидуального пенсионного коэффициента превышают требуемые.

При этом из подсчета специального стажа исключены периоды с дата по дата, - работа в качестве слесаря по ремонту технологических установок в тресте Нефтехимремстрой, так как отсутствует документальное подтверждение выполнения функций в качестве слесаря по ремонту технологических установок.

С дата, по дата, - ООО «Центрнефтехимремстрой», так как в наблюдательном деле отсутствуют документы, подтверждающие льготный стаж.

С дата, по дата, - ООО «Центрнефтехимремонт-плюс» (организация ликвидирована дата), так как в наблюдательном деле отсутствуют документы, подтверждающие льготный стаж.

С решением ответчика не согласен.

Просит признать незаконным решение ОПФР по адрес от дата номер об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязать ОПФР по адрес включить в специальный страховой стаж период работы с дата по дата, с дата по дата, с дата, по дата на «Нефтехимремстрой» в должности слесаря по ремонту технологического оборудования, назначить ему досрочную страховую пенсию по старости с дата

Истец ФИО1, его представитель ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали, просили удовлетворить.

Представитель ответчика ОПФР по адрес ФИО3 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, просила в иске отказать.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 Закон № 400-ФЗ мужчинам по достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжёлыми условиями труда не менее 7,6 лет и страховой стаж не менее 25 лет при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 23,4.

В соответствии с ч. 2 ст. 30 Закона №400-ФЗ « О страховых пенсиях» списки соответствующих производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 № 400-ФЗ, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно подпункта «б» пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от дата номер «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения к периодам работы, имевшим место до дата применяются Списки номер и номер производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденные постановлением Совмина СССР от дата номер, а к периодам работы после дата применяются Списки номер и номер производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденные постановлением Кабинета Министров СССР от дата номер.

Кроме того, в Списках номер и номер наряду с профессией или должностью могут быть указаны показатели (условия) при которых работникам предоставляются пенсионные льготы: занятость на горячих участках работ, на работах с веществами определенного класса опасности, в определенных структурных подразделениях и т.д.

Подтверждающими документами могут быть приказ о закреплении работника за определенным оборудованием, паспортные данные на оборудование (технологический паспорт), инвентарный список основных средств (оборудования), технологические карты, режимы, регламенты и пр., то есть документы организации-работодателя, в которой работает гражданин, претендующий на досрочное назначение пенсии.

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость выполнением работ, предусмотренных Списками, что предусмотрено Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, а также пунктом 5 Разъяснений Минтруда России от дата номер «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей работ, дающих в соответствии со ст. 12, 78, 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР»

Судом установлено, что дата ФИО1 обратился ОПФР по адрес с заявлением о назначении страховой пенсии по старости ранее достижения назначенного возраста, установленного ч. 1 ст.8 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях», мужчинам по достижении возраста 57 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 7,6 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет, и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в 2022 году в размере не менее 23,4.

Решением ОПФР по адрес от дата номер в установлении досрочной страховой пенсии по старости отказано по причине отсутствия специального стажа (7 лет 6 месяцев), требуемого для определения права на пенсию в 57 лет.

При этом в специальный стаж включено 6 лет 00 месяцев 26 дней.

Из подсчета специального стажа исключены периоды работы с дата по дата в качестве слесаря по ремонту технологических установок в тресте Нефтехимремстрой, поскольку отсутствует документальное подтверждение выполнения функций в качестве слесаря по ремонту технологических установок; с дата, по дата, - ООО «Центрнефтехимремстрой», поскольку в наблюдательном деле отсутствуют документы, подтверждающие льготный стаж; с дата, по дата, - ООО «Центрнефтехимремонт-плюс» (организация ликвидирована дата), поскольку в наблюдательном деле отсутствуют документы, подтверждающие льготный стаж.

Разрешая требования истца в части включения в специальный стаж периода работы с 28.12.1995г. по 31.12.1996г. в качестве слесаря по ремонту технологических установок в тресте Нефтехимремстрой суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со Списком номер, утверждённым Постановлением от 26.01.1991г. номер право на досрочное назначение пенсии имеют слесари по ремонту технологических установок (2130200а-18547) раздел XII «Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца».

Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости является постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80 процентов рабочего времени) занятость выполнением работ, предусмотренных Списками.

Согласно разъяснениям Госкомтруда СССР и ВЦСПС от дата номер правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются работники, занятые полный рабочий день выполнением работ, связанных с особыми условиями труда.

Постоянная занятость на указанных работах подтверждается соответствующими документами (уточняющие справки и другие письменные документы), по которым можно установить, что истец постоянно выполнял те работы, которые дают ему право на досрочное пенсионное обеспечение по Списку номер.

Из справки, выданной АО «Центронефтехимремстрой» от дата номер следует, что период работы с вредными условиями труда, дающей право на льготную пенсию составил 3 года 2 месяца 19 дней, которые органом пенсионного обеспечения включены в специальный стаж в бесспорном порядке.

Доказательств, подтверждающих тот факт, что в период времени с дата по дата истец выполнял функции в качестве слесаря по ремонту технологических установок, предусмотренных нормами Списка номер от 1991г. в материалы дела не представлено.

Из трудовой книжки истца следует, что дата истец принят на работу в ООО «Центрнефтехимремстрой» слесарем 3 –го разряда по ремонту технологических установок.

дата уволен в порядке перевода в ООО «ЦНХР»

дата принят слесарем 4 разряда на участок номер в порядке перевода с ВДОАО АО «ЦНХР» по согласованию между руководителями по контракту.

дата уволен в порядке перевода в ООО «ЦНХР-Плюс»

дата принят в ООО «ЦНХР-Плюс» слесарем 4 разряда по контракту в порядке перевода с ООО «ЦНХР»

дата уволен в порядке перевода на завод буровых установок по согласованию руководителей.

В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ « О страховых пенсиях», Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от дата номер, Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от дата номер, периоды работы, в том числе на соответствующих видах работ:

- до регистрации в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документам выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующих государственными (муниципальными) органами, в порядке, установленном законодательство Российской Федерации;

- после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии Федеральным законом от дата N 27-ФЗ "Об индивидуально (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст.28 Закона №400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых им для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии ( учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуально:; (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Из положений ст. 3 Закона № 27-ФЗ "Об индивидуально (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ "Об индивидуально (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета» страхователи представляют в органы ПФР по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 Закона № 27-ФЗ).

В системе обязательного пенсионного страхования истец зарегистрирован дата.

Согласно данным индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 в периоды работы: с дата по дата работодателем закодировано только 6 месяцев 4 дня; с дата по дата с кодом особых условий труда указано только 4 дня.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что работодателем не подтверждается льготный характер работы истца в спорные периоды.

С учетом установленных по делу обстоятельств оснований для включения в специальный стаж спорных периодов с дата, по дата, - ООО «Центрнефтехимремстрой», с дата, по дата, - ООО «Центрнефтехимремонт-плюс» у органа пенсионного обеспечения не имелось.

Поскольку на дату обращения в с заявлением о назначении пенсии необходимая продолжительность специального стажа отсутствовала, право на назначение досрочной страховой пенсии по старости с момента обращения ( дата) у истца не определяется.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 191-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению Отделению Пенсионного фонда РФ по Волгоградской области о признании незаконным решения от 18 июля 2022 года № 344742/22 об отказе в установлении досрочной пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы с 28.12.1995 года по 31.12.1996 года, с 05.07.1997 года по 31.12.1997 года, с 05.01.2000 года по 14.01.2000 года, назначении досрочной страховой пенсии по старости с 21 июля 2022 г. отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца после изготовления решения суда в окончательной форме в апелляционную инстанцию Волгоградского областного суда путем подачи апелляционных жалоб через Советский районный суд г. Волгограда.

Судья А.Г. Пустовая