Решение по делу № 2А-3536/2023 от 26.09.2023

№2а-3536/2023

УИД 24RS0002-01-2023-003688-81

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года <...>

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Порядиной А.А.,

при секретаре Поповой А.Е.,

с участием прокурора Слепуха Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Ачинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений к ранее установленным решением Ачинского городского суда от 18.07.2019 г. (с учетом решений от 06.12.2021 г., от 09.06.2022г.) в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20 час 00 мин до 08 час 00 мин местного времени; запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Требования мотивированы тем, что в период административного надзора и после установления дополнительных административных ограничений решениями суда ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления. При этом ответчик по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений, так, не находился по месту жительства 27.05.2023г. в 02-50 час., находясь в состоянии алкогольного опьянения, управлял автомобилем, был остановлен сотрудниками ДПС ОГИБДД МО МВД России «Ачинский», по данному факту 27.05.2023г. возбуждено уголовное дело по ст. 264.1 ч.1 УК РФ. В целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, просит дополнить ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения (л.д. 5-6).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 32), представитель истца по доверенности ФИО2 просила данное административное дело рассмотреть в её отсутствие (л.д. 27,29,36).

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом уведомлен о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 32,34), согласно телефонограмме, просил данное административное дело рассмотреть в его отсутствие (л.д. 33).

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить частично, суд считает административные требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", задачами административного надзора является предупреждение совершения лицами, в отношении которых установлен административный надзор, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:1) запрещение пребывания в определенных местах;2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

На основании п.8 ст.272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Как следует из материалов дела решением Ачинского городского суда Красноярского края от 18 июля 2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, то есть до 11 сентября 2026 г., с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на выезд за пределы территории муниципального образования г. Ачинск Красноярского каря (л.д. 10). Решением Ачинского городского суда от 06 декабря 2021г. ранее установленные решением Ачинского городского суда от 18 июля 2019 г. административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1 в ночное время суток, в период с 22 час. до 06.00 час. местного времени, запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив) (л.д. 11). Решением Ачинского городского суда от 09 июня 2022 г. ранее установленные решением Ачинского городского суда от 18 июля 2019 г. административные ограничения дополнены ограничениями в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО1, в период с 21-00 час. до 07-00 час. местного времени (л.д. 12).

Срок административного надзора на момент рассмотрения настоящего административного искового заявления не истек.

09.08.2019 года ФИО1 поставлен на учет в ОУУПиПДН МО МВД России «Ачинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д. 17).

08.07.2022 г. ФИО1 вновь были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные ФЗ РФ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», также ФИО1 предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на здоровье населения (л.д.13,14).

Постановлением мирового судьи судебного участка №4 в г. Ачинске и Ачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (ДД.ММ.ГГГГ в 02.50 час. отсутствовал по месту жительства), назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток (л.д. 15).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 в г. Ачинске и Ачинском районе от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на регистрацию), назначено наказание в виде административного ареста сроком на трое суток (л.д. 16).

Постановлением дознавателя ОД МО МВД «Ачинский» в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по признакам состава преступления, предусмотренного ч.2 ст. 264.1 УК РФ (л.д. 18).

Согласно характеристике УУП МО МВД России «Ачинский» ФИО3 (л.д. 24) ФИО1 проживает с родителями по адресу: <адрес>, в быту по месту жительства характеризуется отрицательно, злоупотребляет спиртными напитками, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в отношении него административного надзора, склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, требует постоянного контроля со стороны правоохранительных органов, в 2022 г. неоднократно привлекался к административной ответственности по ст. 19.24.КоАП РФ, в отношении ФИО1 возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 264.1 УК РФ (л.д. 24).

Согласно правовой позиции Верховного Суда РФ, выраженной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

Согласно ч. 1 ст. 4 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, сведения об образе жизни и поведении ФИО1, который в период установленного административного надзора привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, в том числе в ночное время, в отношении которого возбуждено уголовное дело, суд приходит к выводу о наличии достаточных оснований для установления в отношении ФИО1 дополнительного ограничения к ранее установленным в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в определенное время суток, в период с 21 час. 00 мин. до 08 час. 00 мин. местного времени.

Однако, оснований для установления административных ограничений в виде запрета на посещение мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях суд не усматривает, поскольку административным истцом не приведено обоснование необходимости применения данного ограничения, следовательно, поскольку материалы дела данных в пользу установления таковых ограничений не содержат, при этом ответчик ФИО1 совершение преступлений и правонарушений при проведении массовых мероприятий не допускал, в их установлении суд полагает необходимым отказать.

Руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.

Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, имеющего паспорт 0408 №, на период срока административного надзора дополнить ограничениями в виде:

- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21 часов 00 минут до 08 часов 00 минут местного времени.

В удовлетворении остальной части исковых требований Межмуниципального отдела МВД России «Ачинский» отказать.

Дополнительное административное ограничение применяется с момента вступления настоящего решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд.

Судья Порядина А.А.

Мотивированное решение изготовлено 26.09.2023г.

<данные изъяты>