Решение по делу № 2-514/2023 от 22.06.2023 - о признании незаконной и запрещении деятельности индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачных изделий без маркировки акцизными марками, как создающей опасность причинения вреда в будущем.

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 июня 2023 года пос. Чернь Тульской области

Плавский межрайонный суд Тульской области в составе:

председательствующего судьи Митина О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Филоновой Е.Г.,

с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-514/23 по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрещении деятельности индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачных изделий без маркировки акцизными марками, как создающей опасность причинения вреда в будущем,

установил:

руководитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (Управления Роспотребнадзора по Тульской области) ФИО2 обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании незаконной и запрещении деятельности индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачных изделий без маркировки акцизными марками, как создающей опасность причинения вреда в будущем, мотивируя требования тем, что в Управление Роспотребнадзора по Тульской области из МО МВД России «Суворовский» поступили материалы проверки КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ по факту реализации ИП ФИО1 табачной продукции без маркировки, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 21 минуту в магазине «<данные изъяты>» ИП ФИО1, расположенном по адресу: <адрес>, выявлен факт оборота табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ. В ходе осмотра магазина была обнаружена и изъята табачная продукция неизвестного происхождения и качества различных наименований в количестве 333 пачек. Факт реализации табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ подтверждается материалами проверки, в том числе рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения от ДД.ММ.ГГГГ, актом закупки табачных изделий от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями Г.Е. и ФИО1. Таким образом, ответчик допустил оборот табачной продукции без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, с нарушением требований п.18 ТР/ТС 035/2014 «Технического регламента на табачную продукцию», утвержденного Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, п.5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» и п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимой на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции». Считает, что Управление вправе на основании ст.1065 ГК РФ обратиться в суд с иском о запрещении деятельности индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачных изделий без маркировки акцизными марками, как создающей опасность причинения вреда в будущем. Просит суд признать незаконной деятельность индивидуального предпринимателя ФИО1 по розничной продаже табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками по адресу: <адрес>, и запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять по адресу: <адрес>, деятельность по розничной продаже табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, как создающую опасность причинения вреда здоровью граждан в будущем.

Представитель истца - Управления Роспотребнадзора по Тульской области в судебное заседание не явился. В суд поступило письменное ходатайство представителя по доверенности ФИО3, в котором она поддержала исковые требования и просила рассмотреть дело в её отсутствие.

В судебном заседании ответчик <данные изъяты> иск признал в полном объеме и представил в суд заявление о признании иска, указывая, что последствия признания иска, предусмотренные ст.173 ГПК РФ, а именно, что в случае принятия судом признания иска ответчиком, выносится решение об удовлетворении заявленных требований, ему разъяснены и понятны.

Выслушав объяснение ответчика, изучив письменное заявление ответчика о признании иска, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст.7 Конституции РФ в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии со ст.41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья.

Часть 3 статьи 18 Федерального закона № 15-ФЗ от 23.02.2013 «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» устанавливает, что в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.

В соответствии с чч.2, 5 ст.4 Федерального закона от 22.12.2008 № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию» табачная продукция подлежит маркировке специальными (акцизными) марками, исключающими возможность их подделки и повторного использования. Реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 26.01.2010 № 27 «О специальных марках для маркировки табачной продукции» установлено, что табачная продукция, производимая и предназначенная для реализации на территории РФ, подлежит обязательной маркировке специальными марками для маркировки табачной продукции установленного образца.

Согласно п.1 Постановления Правительства РФ от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки, ввозимой на таможенную территорию РФ табачной продукции» табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию РФ с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции установленных образцов.

В соответствии с положениями раздела 7 TP ТС 035/2014 технический регламент на табачную продукцию, утв. Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 12.11.2014 № 107, на потребительскую упаковку табачной продукции наносятся специальные (акцизные, учетно-контрольные или иные) марки, исключающие возможность их подделки и повторного использования (п.18).

В соответствии с ч.5 ст.4 Федерального закона № 268-ФЗ реализация на территории Российской Федерации табачной продукции без маркировки специальными (акцизными) марками не допускается.

В силу ст.1065 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.

Согласно абз.1 ст.11 Федерального закона № 52-ФЗ от 20.03.1999 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ч.1 ст.173 ГПК РФ, в случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, эти заявления приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.

На основании ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Учитывая, что признание иска по данному делу относится к распорядительным правам ответчика, напрямую связанным с претензиями истца к нему, и не затрагивает права других лиц, суд принимает признание иска ответчиком ФИО1, так как это не нарушает права и законные интересы других лиц, и не противоречит требованиям закона.

Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК РФ,

решил:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тульской области (ИНН <***>) к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (<данные изъяты>) о признании незаконной и запрещении деятельности индивидуального предпринимателя по розничной продаже табачных изделий без маркировки акцизными марками, как создающей опасность причинения вреда здоровью граждан в будущем, удовлетворить.

Признать незаконной и запретить индивидуальному предпринимателю ФИО1 осуществлять по адресу: <адрес>, деятельность по розничной продаже табачных изделий без маркировки специальными (акцизными) марками, как создающую опасность причинения вреда здоровью граждан в будущем.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Плавский межрайонный суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: О.Ю.Митин

Решение суда в окончательной форме принято 29 июня 2023 года.