Дело № 2-70/2023
УИД №32RS0026-01-2022-000622-31
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
17 января 2023 года г. Сельцо Брянская область
Сельцовский городской суд Брянской области в составе
председательствующего судьи Клюевой Ю.С.,
при секретаре Шатилиной Е.В., с участием истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Сельцо Брянской области о признании права собственности на садовый домик и земельный участок в силу приобретательной давности,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации г. Сельцо Брянской области о признании права собственности на садовый домик и земельный участок.
В обоснование иска указала, что с ДД.ММ.ГГГГ г. является пользователем садового домика и земельного участка площадью 604 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, территория садоводческого товарищества №, участок №.
С момента выделения земельного участка, ею было осуществлено строительство садового домика, по настоящее время ею производится оплата членских взносов, электроэнергии, земельного налога. Она считала указанные объекты недвижимости своей собственностью.
Согласно техническому заключению от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние строительных конструкций садового дома исправное. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформации несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено. Садовый дом соответствует СНиП, техническим условиям и нормативным документам по пожарной безопасности, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, может эксплуатировать в качестве одноквартирного жилого дома.
Ссылаясь на то, что садовый домик и земельный участок находятся в ее пользовании более 30 лет, а также на положения ст. 234 ГК РФ, ст. 59 ЗК РФ, просит суд признать за ней право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м. и расположенный на нем садовый домик общей площадью 29,3 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, территория СДТ №, участок №, в силу приобретательной давности.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, ФГБУ «ФКП Россррестра» по Брянской области (в настоящее время филиал Публично – правовой компании «Роскадастр» по Брянской области), СТ №6 (ТСН «Березка»).
В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.
Ответчик – администрация г. Сельцо Брянской области, третье лицо – ФГБУ «ФКП Россррестра» по Брянской области (в настоящее время филиал Публично – правовой компании «Роскадастр» по Брянской области), СТ №6 (ТСН «Березка») в судебное заседание не явились, несмотря на то, что извещены о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом, о причине неявки не сообщили, ходатайств об отложении дела не заявили.
В судебное заседание третье лицо - Управление Росреестра по Брянской области, извещенное надлежаще о времени и месте судебного разбирательства, не явилось, ходатайств об отложении не заявило. В письменном заявлении представитель третьего лица просила суд рассмотреть дело без ее участия, разрешение иска оставила на усмотрение суда.
Суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
По смыслу закона, в соответствии с п. 9 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанные в абз. 1 этого пункта документы, удостоверяющие право на землю, выданные до введения в действие Закона о регистрации, признаются имеющими равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
На основании решения исполнительного комитета Сельцовского городского совета народных депутатов от 21.06.1991 г. № 280 в целях расширения коллективного сада № администрацией <адрес> отведен земельный участок площадью 3,7 га.
Согласно постановлению администрации г. Сельцо Брянской области №385 от 14.09.1994 г. гражданам бесплатно в собственность переданы земельные участки для ведения садоводства в садтовариществах № и № в размерах, соответствующих проведенным натурными измерениями. Комитету по земельным ресурсам и землеустройству поручено подготовить и вручить в установленном порядке гражданам свидетельства на право собственности за землю для ведения садоводства в садтовариществах № и № согласно прилагаемых списков.
Согласно записям ЕГРН, сведения о зарегистрированных правах на недвижимое имущество: земельный участок, кадастровый №, адрес: <адрес>, садоводческое товарищество № участок №, площадью 526 кв.м. отсутствуют.
В соответствии с ч. 3 ст. 6 ЗК РФ земельный участок, как объект права собственности и иных предусмотренных Земельным кодексом РФ прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
Согласно ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.
По смыслу ст. 234 ГК РФ основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является владение имуществом в отсутствие собственника, поэтому в отношении земельных участков применение приобретательной давности имеет свои особенности, которые заключаются, в первую очередь, в том, что приобретательная давность может быть применена только в отношении тех земельных участков, которые находятся в частной собственности и которыми лицо владеет при соблюдении определенных условий.
Как разъяснено в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).
При разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору.
Кроме этого владение в силу приобретательной давности должно осуществлять в отношении имущества, как своего собственного, то есть обладатель имущества должен нести обязанности собственника имущества, а именно: обеспечивать его содержание, поддерживать его в состоянии, соответствующем целевому назначению.
Из материалов гражданского дела следует, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ году, с присвоением кадастрового номера №. Земельный участок относится к категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования: для ведения садоводства, расположен по адресу: <адрес>, садоводческое товарищество 6, участок №.
Из сведений, предоставленных Управлением Росреестра по Брянской области, следует, что права на объект недвижимого имущества – спорный земельный участок не зарегистрированы, притязания третьих лиц отсутствуют.
Как следует из материалов дела, ФИО1 проведены кадастровые работы, по результатам которых составлена карта-план спорного земельного участка, согласно которому его площадь с учетом фактических границ составляет 604 кв.м.
Судом установлено, что земельный участок сформирован, существует как объект гражданских правоотношений, поставлен на кадастровый учет.
Вместе с тем, исходя из справки, выданной ТСН «Березка», ФИО1 является владельцем участка № в ТСН «Березка» ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время. Задолженность по членским взносам и электроэнергии отсутствует.
Ранее действующим законодательством было определено, что проведение правовой регистрации всех строений городов и рабочих поселков, независимо от их ведомственной принадлежности, было возложено на БТИ при соответствующих горисполкомах Приказом Министерства коммунального хозяйства РСФСР от 21.02.68 г. №83. Согласно п. 7 Инструкции «О порядке регистрации строений в городах, рабочих, и дачных и курортных поселках РСФСР», утвержденной вышеуказанным Приказом, регистрации подлежали строения с обслуживающими их земельными участками, которые закончены строительством и находятся в эксплуатации. В то время земельные участки не регистрировались отдельно от строений.
Письмом Министерства жилищно-коммунального хозяйства РСФСР №20-15-1-4/Е-9808р было разъяснено, что в случае отсутствия землеотводных документов следует руководствоваться данными первичной инвентаризации, которые в дальнейшем определяют границы, размеры земельного участка индивидуального землевладения.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 04.09.1995 года № 876 «Об упорядочении учета плательщиков земельного налога и арендной платы за землю» (действующем на момент возникших правоотношений), обеспечение государственных налоговых инспекций списками юридических лиц и граждан- плательщиков земельного налога, было возложено на районные и городские комитеты по земельным ресурсам и землеустройству.
Как следует из первичного списка физических лиц, плательщиков земельного налога в границах земель, переданных в ведение садового товарищества № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составленного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству <адрес>, плательщиком налога по спорному участку значится ФИО1
В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
Исходя из копий платежных уведомлений, плательщиком земельного налога за спорный земельный участок № значится ФИО1
Таким образом, из изложенного следует, что с 1981 г. истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет земельным участком по адресу: <адрес>, <адрес>, а также расположенным на нем садовым домиком.
Из заключения ООО «Перспектива» № ТО от ДД.ММ.ГГГГ, составленного по результатам технического обследования строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, следует, что техническое состояние строительных конструкций садового дома – исправное. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность. Видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий. Перемычек не обнаружено. Садовый дом возведен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), Техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и может эксплуатироваться в качестве жилого одноквартирного дома.
Также судом установлено, что на всем протяжении владения ФИО1 садовым домиком и спорным земельным участком, органы местного самоуправления не выдвигали и не выдвигают претензий относительно фактического пользования и владения истцом земельным участком и садовым домиком; в течение всего срока владения спорным недвижимым имуществом, претензий от третьих лиц не поступало, право на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования земельным участком и садовым домиком не заявлялось.
Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что исковые требования направлены на реализацию имущественных прав истца, введение в гражданский оборот недвижимого имущества в виде земельного участка и садового домика, его надлежащий учет и регистрацию, и не противоречат требованиям Закона.
На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 о признании права собственности на земельный участок и садовый домик подлежат удовлетворению в полном объеме.
При таких обстоятельствах, учитывая, что истец открыто, добросовестно, непрерывно владеет спорным земельным участком и садовым домиком более пятнадцати лет, а именно начиная с 1981 года по настоящее время, его требования о признании права собственности на указанное недвижимое имущество в силу приобретательной давности являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 14, 58 Федерального закона № 218-ФЗ от 13.07.2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты. Права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
исковые требования ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на садовый домик и земельный участок в силу приобретательной давности – удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт серии № №) право собственности на земельный участок площадью 604 кв.м., кадастровый №, разрешенное использование: для ведения садоводства, категория земель: земли населенных пунктов, и находящийся на нем садовый домик общей площадью 29,3 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, территория СДТ 6, участок №.
Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в части вновь признанных прав.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий по делу подпись Ю.С. Клюева
Копия верна: председательствующий Ю.С. Клюева
Секретарь с/з Е.В. Шатилина
Мотивированное решение составлено 24 января 2023 г.