ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 сентября 2022 г. пос. Ленинский
Судья Ленинского районного суда Тульской области Тюрин Н.А..,
рассмотрел в открытом судебном заседании в помещении суда материал № 5-524/ 2022 (УИД 71RS0015-01-2022-002549-66) о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.8 КоАП РФ
ФИО1 Достона Абдулгаффор угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
установил:
ФИО1, являясь иностранным гражданином, 31.08.2022 в . находился на территории РФ с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в нарушении правил миграционного учета иностранным гражданином, а именно: ФИО1, поставленный на миграционный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: , фактически более семи рабочих дней проживал по адресу: , без постановки на миграционный учет, чем нарушил п. 1. 3 ст. 7, <...> от 18.07.2006 года № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», п. 20, п. 42 Постановления Правительства РФ от 15.01.2007 г. № 9 «О порядке осуществления миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства в РФ», то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал.
Выслушав объяснения ФИО1 исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В силу ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Согласно ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ (ред. от 14.07.2022) «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» определяет, что временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе по собственному желанию изменять место своего проживания в пределах субъекта Российской Федерации, на территории которого ему разрешено временное проживание (п. 2 ст. 11).
Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ (ред. от 24.02.2021) «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации определено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ч.1). Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания представляется в орган миграционного учета принимающей стороной или непосредственно данным иностранным гражданином в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1, 3.2 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона (ч.2).. Срок представления уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания составляет семь рабочих дней со дня прибытия в место пребывания либо со дня получения временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации, за исключением случаев, 1) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания; 2) осуществляет трудовую деятельность в условиях работы вахтовым методом в организации в случае, предусмотренном частью 2 статьи 21 настоящего Федерального закона; 3) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;4) находится в учреждении, исполняющем административное наказание (ч. 3).
Судом установлено, что ФИО1 постановлен на регистрационный учет ДД.ММ.ГГГГ по адресу: однако фактически проживал без регистрации более 7 рабочих дней по иному адресу, который указан как место временного пребывания, чем в нарушение п. 2 ст. 11 Федерального закона от 25.07.2002 года № 115-ФЗ обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации не исполнил.
Факт неисполнения ФИО1 обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, подтверждается: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОП «Ленинский» ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями СПО СК АС ЦБД УИГ «Мигрант», протоколом о доставлении № от ДД.ММ.ГГГГ протоколом об административном задержании № от ДД.ММ.ГГГГ.
Анализируя предоставленные доказательства в совокупности, суд квалифицирует действия гражданина Республики Узбекистан ФИО1 по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации.
Обстоятельством, смягчающим ответственность, судья считает признание правонарушителем своей вины в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих ответственность, из представленных материалов, не усматривается.
Санкция ч.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации предусматривает назначение административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Судья считает необходимым применить административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, полагая его соразмерным в целях исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.
Обстоятельств, исключающих применение данных видов административного наказания (ч. 6 ст. 3.5, ч. 3 ст. 3.10 КоАП РФ), не установлено, как не установлено и оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ. Издержек, предусмотренных ч. 1 ст. 24.7 того же Кодекса, и вещественных доказательств по делу не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
признать ФИО1 Достона Абдулгаффор угли ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф перечислять по следующим реквизитам:
Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении (ч.1.1. ст. 32.2 КоАП РФ).
При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в указанный срок, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, постановление будет обращено к принудительному исполнению через службу судебных приставов.
Постановление может быть обжаловано в Тульский областной суд через Ленинский районный суд в течение 10 суток со дня его вынесения.
Судья Н.А. Тюрин