КОПИЯ

66RS0033-01-2022-001607-26 Дело №2-1121/2022

Решение в окончательной форме изготовлено 30 ноября 2022 года.

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

24 ноября 2022 года г. Краснотурьинск

Краснотурьинский городской суд Свердловской области в составе:

председательствующего: судьи Чумак О.А.,

при секретаре судебного заседания Делимовой Н.Н.,

с участием прокурора - помощников прокурора г. Краснотурьинска Маврина Д.И., ФИО1,

представителя ответчика государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» ФИО2, действующего на основании доверенности от 11.01.2022 (сроком до 31.12.2022 года),

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности,

установил:

прокурор г. Краснотурьинска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в суд с иском к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» (далее ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница») о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности. Прокурор г.Краснотурьинска просит обязать ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании главного корпуса, расположенном по адресу: <...>, в здании второго терапевтического отделения, расположенном по адресу: <...>, в здании онкологического отделения, расположенном по адресу: <...>, в здании поликлиники, расположенном по адресу: <...>, в здании скорой медицинской помощи, расположенном по адресу: <...>, в здании акушерско-гинекологического отделения, расположенном по адресу: <...>, в здании детского отделения, расположенном по адресу: <...>.

Определением Краснотурьинского городского суда от 24.11.2022 года производство по иску прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, в части требований прекращено.

В судебном заседании прокурор уточненные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, пояснив, что просит обязать ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности выполнить следующие мероприятия:

1) в здании главного корпуса (<...>):

- пол путей эвакуации в коридорах травматологического и неврологического отделений обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более В2, Д3, Т3, РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- потолок путей эвакуации в коридорах приемного отделения и реанимационного отделения обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- внутренний противопожарный водопровод выполнить из негорючих материалов (металлических или сертифицированных);

- на путях эвакуации в коридорах стационара короба, закрывающие противопожарный водопровод, выполнить из негорючего материала, соответствующего показателям пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2;

- пожарный кран № 37 оборудовать пожарным шкафом их негорючих материалов; - поэтажные планы эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с требованиями раздела 9 ГОСТ Р 34428-2018;

- эвакуационные выходы из подвального помещения отделить от лестничных клеток здания глухими противопожарными перегородками 1-го типа (необходимо установить 3 противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже ЕI 60);

- обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов из отделения функциональной диагностики и хозяйственной службы по направлению выхода из здания;

- произвести монтаж новых адресных систем пожарной автоматики (пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей) в соответствии с п.1 таб.А.1 СП 484.1311500.2020, п.6.6 ГОСТ Р 59638-2021, п.6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы в чердачное помещение здания;

- оснастить противопожарными люками 2-го типа размерами 0,6 x 0,8 метра выходы на чердак с лестничных клеток здания;

- удалить глухие решетки на окнах пищеблока;

2) в здании второго терапевтического отделения (<...>):

- обеспечить наличие персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения о пожаре;

3) в здании онкологического отделения (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- привести в рабочее состояние неисправные шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации;

- восстановить работоспособность светоуказателей «Выход»;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы в чердачное помещение здания;

- присоединить пожарный рукав к пожарному крану в пожарном шкафу №4;

4) в здании поликлиники (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы в чердачное помещение здания;

- предусмотреть автоматическое отключение при пожаре системы вентиляции в помещениях флюорографии;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа дверей эвакуационного выхода № 5;

- обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов № 3 и № 5 по направлению выхода из здания;

- удалить глухие решетки на окнах 1 этажа здания;

5) в здании скорой медицинской помощи (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- произвести замену средств обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемых сверх срока службы;

- привести в рабочее состояние неисправные шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить необходимый (не менее 75 дБА) уровень звука звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей в помещениях гаража;

- пол путей эвакуации в коридорах 1, 2 и 3 этажей обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более В2, Д3, Т3, РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- обеспечить открывание дверей центрального входа в здание и входа в помещения молочно-раздаточной кухни по направлению выхода из здания;

6) в здании акушерско-гинекологического отделения (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- выполнить монтаж системы пожарной сигнализации, соответствующей п.1 таб.А.1 СП 484.1311500.2020;

- привести в рабочее состояние неисправные шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации и речевого оповещателя в административном блоке (2 этаж);

- обеспечить необходимый (не менее 75 дБА) уровень звука звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей в помещениях изолятора (1 этаж);

- предусмотреть автоматическое отключение при пожаре системы вентиляции в здании;

- потолок путей эвакуации в коридорах гинекологического отделения обеспечить покрытием c показателями пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2,имеющим сертификат пожарной безопасности;

- в электрощитовой на 1 этаже здания установить противопожарные двери;

7) в здании детского отделения (<...>):

- пол путей эвакуации в коридорах хирургического, неврологического, педиатрического, капельного (инфекционного), физиотерапевтического отделений, отделения функциональной диагностики и перехода в 4 блок обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более В2, Д3, Т3, РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- пожарные шкафы выполнить из негорючих материалов;

- поэтажные планы эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с требованиями раздела 9 ГОСТ Р 34428-2018;

- эвакуационные выходы из подвального помещения отделить от лестничных клеток здания глухими противопожарными перегородками 1-го типа (необходимо установить 4 противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже ЕI 60); - произвести монтаж противопожарных дверей 1-го типа в проемах стен, ведущих в переходы из здания стационара в здание 4 блока и в здание поликлиники (необходимо установить 2 противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже ЕI 60); - выполнить шириной не менее 1,2 м дверные проемы в месте нахождения двери центральной лестничной клетки 5 этажа, дверей запасного выхода 2 хирургического отделения, неврологического отделения, дневного стационара, физиотерапевтического отделения, выхода № 1 поликлиники;

- произвести монтаж новых адресных систем пожарной автоматики (пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей) в соответствии с п.1 таб.А.1 СП 484.1311500.2020, п.6.6 ГОСТ Р 59638-2021, п.6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы на кровлю.

Представитель ответчика ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» ФИО2 в судебном заседании исковые требования признал, просил принять оформленное им заявление от 24.11.2022 года о признании иска прокурора г. Краснотурьинска о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности, пояснив, что согласен с заявленными прокурором требованиями, последствия признания иска ему разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица Министерства здравоохранения Свердловской области, ООО ЧОП «АЛЬФА-НОРД» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте его проведения извещены путем вручения (л.д.141) и направления судебной повестки по известному адресу (л.д.151,154), размещения сведений на официальном сайте Краснотурьинского городского суда (л.д.153), в адрес суда от представителя третьего лица Министерства здравоохранения Свердловской области ФИО3, действующего на основании доверенности от 10.01.2022 года, поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их представителя, а также отзыв, в котором представитель просит отказать в удовлетворении заявленных требований, указав, что имущество, которое указано в исковом заявлении, передано ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» в оперативное управление. Министерство не отказывается от возложенных функций по финансированию подведомственных учреждений, однако выделение субсидии возможно только с соблюдением установленного порядка по предоставлению документов на выделение субсидии, их содержания и согласования стоимости работ. Для организации вопроса финансирования работ заявка от ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» с проектно-сметной документацией, согласованной ГКУ СО «Финансово-хозяйственное управление», в Министерство здравоохранения СО не поступала. Доказательств отсутствия или недостаточности средств у ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» либо наличие необоснованных отказов в выделении со стороны Министерства субсидий не представлено, основания для возложения в судебном порядке каких-либо обязательств на Министерство отсутствуют (л.д.143-145).

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд определил рассмотреть гражданское дело при указанной явке.

Заслушав стороны, изучив письменные материалы дела, суд принимает признание иска представителем ответчика и считает требования прокурора подлежащими удовлетворению, поскольку признание иска не противоречит Федеральному закону от 21.12.1994 N 69-ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральному закону от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и не нарушает права и законные интересы сторон и других лиц.

Согласно п.3 ст.173 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

По смыслу ч. 4.1 ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

На основании изложенного, на ответчика ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» подлежит возложению обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятия по устранению нарушений требований пожарной безопасности в здании главного корпуса, расположенном по адресу: <...>, в здании второго терапевтического отделения, расположенном по адресу: <...>, в здании онкологического отделения, расположенном по адресу: <...>, в здании поликлиники, расположенном по адресу: <...>, в здании скорой медицинской помощи, расположенном по адресу: <...>, в здании акушерско-гинекологического отделения, расположенном по адресу: <...>, в здании детского отделения, расположенном по адресу: <...>.

В соответствии с ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Согласно подп. 3 п. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации при признании ответчиком (административным ответчиком) иска (административного иска), в том числе по результатам проведения примирительных процедур, до принятия решения судом первой инстанции возврату истцу (административному истцу) подлежит 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины, на стадии рассмотрения дела судом апелляционной инстанции - 50 процентов, на стадии рассмотрения дела судом кассационной инстанции, пересмотра судебных актов в порядке надзора - 30 процентов.

Следовательно, взысканию с ответчика ГАУЗ СО «Краснотурьинская городская больница» в доход бюджета городского округа Краснотурьинск подлежит взысканию сумма государственной пошлины, подлежащая уплате при обращении с иском в суд в размере 1800,00 руб. (из расчета 6000 руб. (сумма государственной пошлины за требования неимущественного) х 30%).

Руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

принять признание представителем ответчика государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» ФИО2 иска прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности.

Исковые требования прокурора города Краснотурьинска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к государственному автономному учреждению здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» о возложении обязанности по устранению нарушений требований пожарной безопасности удовлетворить в полном объеме.

Обязать государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» в течение 6-ти месяцев со дня вступления решения суда в законную силу в целях устранения нарушений требований пожарной безопасности выполнить следующие мероприятия:

1) в здании главного корпуса (<...>):

- пол путей эвакуации в коридорах травматологического и неврологического отделений обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более В2, Д3, Т3, РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- потолок путей эвакуации в коридорах приемного отделения и реанимационного отделения обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- внутренний противопожарный водопровод выполнить из негорючих материалов (металлических или сертифицированных);

- на путях эвакуации в коридорах стационара короба, закрывающие противопожарный водопровод, выполнить из негорючего материала, соответствующего показателям пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2;

- пожарный кран № 37 оборудовать пожарным шкафом их негорючих материалов; - поэтажные планы эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с требованиями раздела 9 ГОСТ Р 34428-2018;

- эвакуационные выходы из подвального помещения отделить от лестничных клеток здания глухими противопожарными перегородками 1-го типа (необходимо установить 3 противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже ЕI 60);

- обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов из отделения функциональной диагностики и хозяйственной службы по направлению выхода из здания;

- произвести монтаж новых адресных систем пожарной автоматики (пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей) в соответствии с п.1 таб.А.1 СП 484.1311500.2020, п.6.6 ГОСТ Р 59638-2021, п.6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы в чердачное помещение здания;

- оснастить противопожарными люками 2-го типа размерами 0,6 x 0,8 метра выходы на чердак с лестничных клеток здания;

- удалить глухие решетки на окнах пищеблока;

2) в здании второго терапевтического отделения (<...>):

- обеспечить наличие персональных устройств со световым, звуковым и с вибрационным сигналами оповещения о пожаре;

3) в здании онкологического отделения (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- привести в рабочее состояние неисправные шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации;

- восстановить работоспособность светоуказателей «Выход»;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы в чердачное помещение здания;

- присоединить пожарный рукав к пожарному крану в пожарном шкафу №4;

4) в здании поликлиники (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы в чердачное помещение здания;

- предусмотреть автоматическое отключение при пожаре системы вентиляции в помещениях флюорографии;

- обеспечить возможность свободного открывания изнутри без ключа дверей эвакуационного выхода № 5;

- обеспечить открывание дверей эвакуационных выходов № 3 и № 5 по направлению выхода из здания;

- удалить глухие решетки на окнах 1 этажа здания;

5) в здании скорой медицинской помощи (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- произвести замену средств обеспечения пожарной безопасности (автоматическая установка пожарной сигнализации и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре), эксплуатируемых сверх срока службы;

- привести в рабочее состояние неисправные шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации;

- обеспечить необходимый (не менее 75 дБА) уровень звука звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей в помещениях гаража;

- пол путей эвакуации в коридорах 1, 2 и 3 этажей обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более В2, Д3, Т3, РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- обеспечить открывание дверей центрального входа в здание и входа в помещения молочно-раздаточной кухни по направлению выхода из здания;

6) в здании акушерско-гинекологического отделения (<...>):

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- выполнить монтаж системы пожарной сигнализации, соответствующей п.1 таб.А.1 СП 484.1311500.2020;

- привести в рабочее состояние неисправные шлейфы автоматической установки пожарной сигнализации и речевого оповещателя в административном блоке (2 этаж);

- обеспечить необходимый (не менее 75 дБА) уровень звука звуковых сигналов системы оповещения и управления эвакуацией людей в помещениях изолятора (1 этаж);

- предусмотреть автоматическое отключение при пожаре системы вентиляции в здании;

- потолок путей эвакуации в коридорах гинекологического отделения обеспечить покрытием c показателями пожарной опасности не более Г1, В1, Д2, Т2,имеющим сертификат пожарной безопасности;

- в электрощитовой на 1 этаже здания установить противопожарные двери;

7) в здании детского отделения (<...>):

- пол путей эвакуации в коридорах хирургического, неврологического, педиатрического, капельного (инфекционного), физиотерапевтического отделений, отделения функциональной диагностики и перехода в 4 блок обеспечить покрытиемc показателями пожарной опасности не более В2, Д3, Т3, РП2, имеющим сертификат пожарной безопасности;

- обеспечить аварийное освещение на путях эвакуации здания;

- пожарные шкафы выполнить из негорючих материалов;

- поэтажные планы эвакуации людей при пожаре привести в соответствие с требованиями раздела 9 ГОСТ Р 34428-2018;

- эвакуационные выходы из подвального помещения отделить от лестничных клеток здания глухими противопожарными перегородками 1-го типа (необходимо установить 4 противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже ЕI 60); - произвести монтаж противопожарных дверей 1-го типа в проемах стен, ведущих в переходы из здания стационара в здание 4 блока и в здание поликлиники (необходимо установить 2 противопожарные двери с пределом огнестойкости не ниже ЕI 60); - выполнить шириной не менее 1,2 м дверные проемы в месте нахождения двери центральной лестничной клетки 5 этажа, дверей запасного выхода 2 хирургического отделения, неврологического отделения, дневного стационара, физиотерапевтического отделения, выхода № 1 поликлиники;

- произвести монтаж новых адресных систем пожарной автоматики (пожарной сигнализации и системы оповещения о пожаре и управления эвакуацией людей) в соответствии с п.1 таб.А.1 СП 484.1311500.2020, п.6.6 ГОСТ Р 59638-2021, п.6.7.4 ГОСТ Р 59639-2021;

- отделить противопожарными дверями 2-го типа размерами не менее 0,75x1,5 метра выходы на кровлю.

Взыскать с государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Краснотурьинская городская больница» в доход бюджета городского округа Краснотурьинск государственную пошлину в размере 1800 рублей.

На решение может быть принесена апелляционная жалоба в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Свердловский областной суд через Краснотурьинский городской суд Свердловской области.

Председательствующий: судья (подпись) Чумак О.А.