ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Новолакского районного суда РД Хизиев М.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, временно проживающего в РД, <адрес>, пр.9, <адрес>, прибившего в РФ от ДД.ММ.ГГГГ, по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ находился на территории РФ, без права на пребывание и незаконно проживал на территории РД, чем нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившееся в уклонении от выезда по истечению срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 отказался от услуг переводчика, пишет и разговаривает свободно на русском языке, вину свою признал и пояснил, что он на территорию РФ приехал к брату гражданину РФ, работает и проживает в РД, <адрес>, пр.9, <адрес>. При проведении проверочных мероприятий на территории <адрес> РД, его остановили сотрудники полиции и составили протокол. Он получил патент на право работы в сфере строительства на территории РД, срок которого истёк в июне 2022 года. Об истечении срока патента не знал, намерен получить патент повторно и продолжит оказывать строительные услуги населению, о чём известить суд. Близкие родственники являются гражданами РФ, брат проживает в <адрес>. Он подал ходатайство о предоставлении статуса временно проживающего, по месту жительства проживает с семьёй, на иждивении имеет троих малолетних детей. В содеянном раскаивается, осознаёт свою неправоту, и просит ограничиться предупреждением, и дать ему возможность получить патент на право работы на территории РД и проживать со своей семьёй.

Заслушав ФИО1 исследовав материалы административного дела, прихожу к выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, помимо признания им своей вины, подтверждается протоколами об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и доставления от ДД.ММ.ГГГГ, сведениями из миграционного учета иностранных граждан, объяснениями виновного на месте выявления административного правонарушения.

Как предусмотрено ч.1 ст.2.6 КоАП РФ иностранные граждане, совершившие на территории РФ административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

При изложенных обстоятельствах, выводы наличия события административного правонарушения о том, что ФИО1 , будучи гражданином РА нарушил режим пребывания(проживания) в РФ, выразившееся в уклонении от выезда из России по истечении определенного срока пребывания, и его действия правильно квалифицированы по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания учитываю, что виновный осознал свою вину и раскаивается, ранее к административной ответственности не привлекался, ходатайство о предоставлении статуса временно проживающего находится на стадии рассмотрения, семья проживает в РФ, имеет двух малолетних детей, осуществлял трудовую деятельность на законных основаниях, что учитываю обстоятельствами смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлены.

Учитывая обстоятельства дела, характер совершённого правонарушения, личность нарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также с учетом требований общих принципов права, международно-правовых предписаний, согласно которым каждый человек при осуществлении своих прав и свобод должен подвергаться только таким ограничениям, какие установлены законом, необходимыми для обеспечения должного признания и уважения прав и свобод других лиц, для охраны государственной (национальной) безопасности, территориальной целостности, публичного (общественного) порядка, предотвращения преступления, защиты здоровья или нравственности населения (добрых нравов), удовлетворения справедливых требований морали и общего благосостояния в демократическом обществе и совместимы с другими правами, признанными нормами международного права (п. 2 ст. 29 Всеобщей декларации прав человека, п. 3 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, п. 2 ст. 10 и п. 2 ст. 11 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также п. 3 ст. 2 Протокола N 4 к ней), разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 5 "О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации", основываясь на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности нахожу необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которое будет соответствовать целям административного наказания.

Вместе с тем, с учётом смягчающих административную ответственность обстоятельств, какие-либо основания подтверждающих действительную необходимость применения к ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд не находит, поскольку суду необходимо учитывать при принятии решения по делу меру ответственности, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Судом при этом учитываются конкретные обстоятельства дела, указывающие на нарушение прав виновного, на уважение его семейной жизни, трудовых прав и назначение ему дополнительного наказания противоречит требованиям ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, согласно которому не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление права виновного на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции.

Суд также отмечает, что нельзя допустить возникновение обстоятельств, связанные с возможностью разъединения семьи, что противоречило бы семейным устоям, поскольку виновный проживает на территории РД с женой и тремя малолетними детьми, готов осуществлять трудовую деятельность на законных основаниях.

Более того из представленных должностным лицом информации следует, что виновный с 2016 года неоднократно получал патент на работу и ходе производства по делу заявил, что он намерен на законных основаниях заниматься трудовой деятельностью, обязан как муж заниматься содержанием своей семьи и покидать территорию РФ без права на въезд он не может, что заслуживает внимания суда.

При таких обстоятельствах, с учётом приведённых выше норм и конкретных обстоятельств дела, суд находить об отсутствии оснований для применения дополнительного наказания в отношении виновного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9 - 29.11, 30.1, 30.3 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей, без применения дополнительного наказания.

Контроль исполнения административного наказания возложить на Новолакское подразделение РО УФССП РФ по РД.

Штраф подлежит уплате по реквизитам: - Отдел МВД России по <адрес>, ИНН <***>, КПП 057201001, расчётный счёт №, БИК 018209001, ГРКЦ НБ РД Банка России, КБК 18№, ОКТМО 82639000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РД в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья М.Хизиев

Постановление отпечатано в совещательной комнате.