Гражданское дело № 2-815/2023

УИД 19RS0004-01-2023-000973-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Аскиз 19 октября 2023 года

Аскизский районный суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего судьи Райковой И.В.,

при секретаре Мастраковой А.В.,

с участием представителя истца ФИО6,

представителя ответчика ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО8, действующей в интересах ФИО1, к Администрации Аскизского района Республики Хакасия об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8, действующая в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к Администрации Аскизского района Республики Хакасия (далее - Администрация Аскизского района) об обязании включить в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В обоснование иска истец указал, что ФИО1 является лицом из числа детей-сирот, оставшихся без попечения родителей. ФИО8 является опекуном ФИО1 на основании постановления Администрации Аскизского района от 30.06.2008 №. Комиссия по жилищным вопросам 25.02.2021 приняла решение об отказе в выдаче решения об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемом жилом помещении, поскольку общая площадь, приходящаяся на одно лицо, приживающего в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения.

В принадлежащей по праву общей долевой собственности квартире, зарегистрированы и проживают четыре человека, что подтверждается справкой Администрации Вершино-Тейского поссовета от 16.08.2023. Общая площадь, приходящаяся на одного человека, проживающего в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения и составляет 10,53 кв.м.

Представитель истца ФИО6, действующая на основании доверенности от 04.08.2023, в судебном заседании настаивала на удовлетворении иска.

Истец ФИО8 в судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель ответчика ФИО7 в судебном заседании возражал против удовлетворения иска. Пояснил, что ФИО1 имеет в собственности 1/3 долю в праве общей долевой собственности на квартиру площадью 42,1 кв.м., расположенной по адресу: <адрес>, в собственности ФИО1 имеется 14,03 кв.м., что боле учетной нормы площади жилого помещения, установленного в <адрес>. Таким образом, несмотря на число зарегистрированных лиц в жилом помещении ФИО1 имеет право собственности не менее 14 кв.м., в связи с чем просит отказать в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ), суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проанализировав доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, признавая право каждого на жилище, возлагает на органы государственной власти и органы местного самоуправления обязанность создания условий для его осуществления и предусматривает возможность предоставления жилища малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в нем, бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (статья 40).

В соответствии с ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Закон № 159-ФЗ), детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В соответствии с подп. 3 п. 4 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, проживание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это

противоречит интересам указанных лиц, в связи с наличием того обстоятельства, что общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Согласно п. 5 ст. 8 Закона № 159-ФЗ, порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст. 1 Закона РХ от 05.12.2005 № 85-ЗРХ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления муниципальных образований Республики Хакасия (далее - органы местного самоуправления), указанные в приложении 1 к настоящему Закону (в том числе Аскизский район), наделены государственными полномочиями по решению вопросов социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в семьях опекунов (попечителей), в приемных семьях, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, достигших возраста 23 лет, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и не реализовавших принадлежащее им право на обеспечение жилыми помещениями (далее - лица, достигшие возраста 23 лет).

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 3 Закона Республики Хакасия от 10.12.2012 № 107-ЗРХ «О предоставлении жилых помещений детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», проживание граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются, признается невозможным, если это противоречит интересам указанных граждан в связи с наличием одного из следующих обстоятельств, в том числе, общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, менее учетной нормы площади жилого помещения, в том числе если такое уменьшение произойдет в результате вселения в данное жилое помещение граждан, указанных в части 1 статьи 1 настоящего Закона.

Как следует из материалов дела, ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, матерью является ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении <...> № от ДД.ММ.ГГГГ, составленным Отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по Аскизскому району. В графе отец стоит прочерк.

Постановлением главы администрации Аскизского района Республики Хакасия от 30.06.2008 № опекуном над несовершеннолетним ФИО1 назначена ФИО8, в связи с нахождением ФИО2 в местах лишения свободы.

Согласно постановлению главы администрации муниципального образования Вершино-Тейского поссовета от 22.09.2009 №, в целях защиты жилищных прав несовершеннолетнего ФИО1, зарегистрированного по адресу: <адрес>, закреплено жилое помещение по адресу: <адрес>, за ФИО1.

ФИО2 изменила фамилию на ФИО3 в связи с вступлением в брак, что подтверждается свидетельством о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ серии <...> №, выданным Отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по Аскизскому району.

Согласно свидетельству о смерти от ДД.ММ.ГГГГ <...> №, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена запись акта о смерти от ДД.ММ.ГГГГ № Отделом Комитета ЗАГС при Правительстве Республики Хакасия по Аскизскому району.

Постановлением главы администрации Аскизского района Республики Хакасия от 17.10.2012 № назначены выплаты ежемесячных денежных средств на социальную поддержку малолетнему ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ в размере, предусмотренным действующим законодательством Республики Хакасия.

При установленных обстоятельствах, суд исходит из того, что ФИО1 относится к категории лиц из числа детей-сирот.

На основании договора о безвозмездной передачи жилья в собственность от 21.02.2019 №, ФИО8, ФИО4, ФИО1 приобретено право собственности на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 42,1 кв.м., по 1/3 доле каждому. Право общей долевой собственности зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости 18.03.2019, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 18.03.2019.

Решением комиссии по жилищным вопросам Администрации Аскизского района Республики Хакасия от 25.02.2021 отказано ФИО8 в выдаче решения об установлении факта невозможности проживания ФИО1 в ранее занимаемой жилой площади, расположенной по адресу: <адрес>, по основанию, что общая площадь, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, более учетной нормы площади жилого помещения.

Судом установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования Вершино-Тейского поссовета от 20.02.2009 №, с изменениями, внесенными постановлением от 27.07.2009 №, учетная норма жилого помещения установлена в размере 14 кв.м.

При принятии решения комиссия по жилищным вопросам Администрации Аскизского района Республики Хакасия учитывала собственников жилого помещения.

Вместе с тем, в ходе рассмотрения дела установлено, что в квартире по адресу: <адрес>, площадью 42,1 кв.м., зарегистрировано и проживает четверо человек, а именно, ФИО4, ФИО8, ФИО1, ФИО5, что подтверждается выпиской из домой (поквартирной) книги, информацией ОВМ ОМВД России по Аскизскому району.

По сведениям администрации Вершино-Тейского поссовета от 12.10.2023, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отказался от участия в приватизации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 не обеспечен жилым помещением площадью более учетной нормы, на дату обращения с заявлением в Администрацию Аскизского района об установлении факта невозможности проживания в ранее занимаемом жилом помещении, поскольку исходя из требований подп. 3 п. 4 ст. 8 Закона № 159-ФЗ учитывается общая площадь жилого помещения, приходящаяся на одно лицо, проживающее в данном жилом помещении, поэтому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО8, действующей в интересах ФИО1, удовлетворить.

Обязать Администрацию Аскизского района Республики Хакасия (ИНН №) обязать включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (ИНН №), в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Хакасия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Аскизский районный суд Республики Хакасия.

Мотивированное решение изготовлено 26 октября 2023 года.

Председательствующий И.В. Райкова