Дело №2а-1841/2022

УИД: 16RS0049-01-2020-000660-36

Категория: 3.020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 июля 2022 года город Казань

Ново-Савиновский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Хусаинова Р.Г.,

при секретаре судебного заседания Габбасовой Н.А.,

рассмотрев в закрытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, заместителю руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2 об оспаривании действий, возложении обязанности восстановить нарушенное право,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании действий, возложении обязанности восстановить нарушенное право.

В обосновании заявленных требований указано, что ФИО1 зарегистрирован по адресу: ... ..., действуя во исполнение завещания, оставленного его бабушкой ФИО4, он обратился к руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО5 с заявлением от --.--.---- г. №-- о предоставлении информации, а именно: выдаче копии ответа ИКМО г.Казани от --.--.---- г.г. №---Э по земельному участку с кадастровым номером №--:1, однако получил письменный отказ от --.--.---- г. №-- в соответствии с пунктом 15 статьи 62 Федерального закона №218ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». В связи с вышеизложенным административный истец полагал, что данными действиями должностного лица были нарушены права административного истца и его законные интересы.

Судом к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен заместитель руководителя Управления Росреестра по Республике Татарстан ФИО2

Административный истец, а также его представитель в судебном заседании административные исковые требования поддержали, просят удовлетворить.

Представитель административного ответчика Управления Росреестра по РТ ФИО3, действующая на основании доверенности №---Д от --.--.---- г., в судебном заседании административные исковые требования не признала, просит отказать в связи с пропуском срока на подачу настоящего административного иска.

Прочие лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав стороны, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что поводом для обращения ФИО1 в суд явилось нарушение установленного Конституцией Российской Федерации (статья 29) и Федеральным законом от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" права заявителя на получение информации от государственного органа - Управления Росреестра по Республике Татарстан.

--.--.---- г. административный истец обратился в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с заявлением о выдаче копии письма ИКМО г.Казани от --.--.---- г. №---Э.

По результатам рассмотрения заявления административного истца заместителем руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2 был дан ответ от --.--.---- г. №---З, согласно которому в соответствии с частью 15 статьи 62 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предоставить ответ от --.--.---- г. №---Э не представляется возможным.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу положений Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления - относится информация (в том числе документированная), созданная в пределах своих полномочий государственными органами, их территориальными органами, органами местного самоуправления или организациями, подведомственными государственным органам, органам местного самоуправления (далее - подведомственные организации), либо поступившая в указанные органы и организации. К информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления относятся также законы и иные нормативные правовые акты, а к информации о деятельности органов местного самоуправления - муниципальные правовые акты, устанавливающие структуру, полномочия, порядок формирования и деятельности указанных органов и организаций, иная информация, касающаяся их деятельности.

Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления ограничивается в случаях, если указанная информация отнесена в установленном федеральным законом порядке к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом --- (статья 5).

Доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления обеспечивается способами, указанными в законе, в том числе путем предоставления пользователям информацией по их запросу о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления (статья 6).

Пользователь информацией имеет право получать достоверную информацию о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления; не обосновывать необходимость получения запрашиваемой информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, доступ к которой не ограничен; обжаловать в установленном порядке акты и (или) действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и установленный порядок его реализации (статья 8).

Решения и действия (бездействие) государственных органов и органов местного самоуправления, их должностных лиц, нарушающие право на доступ к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, могут быть обжалованы.

В соответствии с ч.15, 16 ст.62 Федеральный закон от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 14.07.2022) "О государственной регистрации недвижимости", правообладателю, его законному представителю, лицу, получившему доверенность от правообладателя или его законного представителя, по их запросам выдаются в форме документов на бумажном носителе или электронных образов документов копии документов, на основании которых сведения внесены в Единый государственный реестр недвижимости, в том числе копии договоров и иных документов, которые выражают содержание односторонних сделок, совершенных в простой письменной форме, и содержатся в реестровых делах.

Судам, правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и (или) их правообладателями, органам, осуществляющим в установленном федеральным законом порядке оперативно-разыскную деятельность по основаниям, установленным статьей 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности", по их запросам предоставляются в форме документов на бумажном носителе или электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" либо иных технических средств связи, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, копии правоустанавливающих документов и (или) копии иных документов, которые содержатся в реестровых делах.

Как пояснила в ходе заседания представитель административного ответчика Управления Росреестра по РТ, ответ ИКМО г.Казани от --.--.---- г. №---Э не относится к категории сведений, предоставление которых ФИО1, как лицу, имеющему право на наследование недвижимого имущества правообладателя, предусмотрено ст.62 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Данное письмо является межведомственным документом, и данное письмо может быть предъявлено лицам, указанным в ст.16 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», к данным лицам ФИО1 не относится.

Между тем, суд не может согласиться с данным утверждением административного ответчика по следующим основаниям.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, Управлением Росреестра по РТ направлен запрос в ИКМО ... ... о предоставлении информации о предоставлении земельных участков кому-либо на каком-либо праве, указанных в приложении, в том числе на земельный участок, полученный административным истцом по наследству, на что последним был дан ответ от --.--.---- г. №---Э. На основании представленного ответа, Управлением Росреестра по РТ внесены сведения в реестровые дела, в том числе на земельный участок кадастровый №--, расположенный по адресу: ... ..., а именно - был снят с учета --.--.---- г..

Учитывая, что представленной ИКМО г.Казани информации внесены сведения в реестровое дело земельного участка, полученное административным истцом на праве наследования, таким образом истец наделен правом на получение информации о земельном участке, принадлежащего административному истцу на праве наследования.

Сведений о том, что информация, содержащая в письме от --.--.---- г. №---э относится к сведениям, составляющим государственную или иную охраняемую законом ---, судом не установлено.

В рассматриваемом случае, судом усматривается нарушения Федерального закона от 9 февраля 2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления" со стороны административного ответчика в предоставлении сведений административному истцу.

Между тем, довод представителя административного ответчика о том, что административным истцом пропущен срок на подачу настоящего административного истца, является ошибочным

Согласно части 1 статьи 219 КАС РФ административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как следует из материалов дела, ответ на обращение административным истцом получено 26 декабря 2022г., настоящий иск поступил в Ново-Савиновский районный суд города Казани - 29.01.2020, таким образом трехмесячный срок обжалования административным истцом не пропущен.

Учитывая, что судом признано незаконными действия заместителя руководителя Управления Росреестра по РТ ФИО2, выраженное в отказе предоставить информацию из ИКМО г.Казани, входящий №---Э от --.--.---- г., и с целью восстановления нарушенного права, суд считает необходимым обязать заместителя руководителя Управления Росреестра по РТ ФИО2 выдать административному истцу заверенную копию ответа ИКМО г.Казани, входящий №---Э от --.--.---- г..

Оснований для удовлетворения требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РТ в ходе рассмотрения дела не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, заместителю руководителю Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2 об оспаривании действий, возложении обязанности восстановить нарушенное право удовлетворить частично.

Признать незаконным действия заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2, выраженное в отказе предоставить информацию из ИКМО г.Казани, входящий №---Э от --.--.---- г..

Обязать заместителя руководителя Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан ФИО2 выдать административному истцу заверенную копию ответа ИКМО г.Казани, входящий №---Э от --.--.---- г..

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан об оспаривании действий, возложении обязанности восстановить нарушенное право, отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Ново-Савиновский районный суд города Казани в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения.

Судья: Р.Г. Хусаинов

Мотивированное решение изготовлено: 05.08.2022г.

Решение09.08.2022