Дело № 5-450/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Гатчина 05 мая 2023 года
Судья Гатчинского городского суда Ленинградской области Григорьева Юлия Александровна,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 У,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение № 013 от 15.03.2022,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина <данные изъяты>
ФИО1 У, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес> (точный адрес помнит визуально), <данные изъяты> отводов и ходатайств суду не заявившего,
УСТАНОВИЛ:
04 мая 2023 года в 14 часов 30 минут по адресу: <...> на строительном объекте по реконструкции стадиона «Спартак», выявлен гражданин <данные изъяты> ФИО1 У, который прибыл на территорию Российской Федерации 30.09.2021 через КПП «Пулково» с целью трудоустройства. По приезду в Российскую Федерацию ФИО1 у оформил патент сер. № от ДД.ММ.ГГГГ, продленный на срок по ДД.ММ.ГГГГ, а также сер. № от ДД.ММ.ГГГГ, продленный на срок до ДД.ММ.ГГГГ. По окончанию срока действия патентов не покинул территорию Российской Федерации, по вопросу продления патентов в УВМ ГУ МВД РФ не обращался. По сведениям базы данных постоянного места жительства (пребывания) на территории Российской Федерации не имеет. Являясь иностранным гражданином, по истечении законного срока пребывания, а именно: с 00 час. 01 мин. 09.11.2022 от выезда из Российской Федерации уклонился в нарушение пункта 5 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». Являясь незаконно находящимся на территории Российской Федерации иностранным гражданином, не имеет документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации (патента). Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО1 у, незаконно находясь на территории Ленинградской области, совершил административное правонарушение, предусмотренное с. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании после разъяснения прав, предусмотренных ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции Российской Федерации, ФИО1 у подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, признал вину и раскаялся в содеянном. Пояснил, что патента либо разрешения на работу в Ленинградской области не имеет. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, недвижимости на территории Российской Федерации не имеет, денежные средства в достаточном размере для приобретения билета с целью выезда за пределы Российской Федерации имеет.
Выслушав объяснения ФИО1 у, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина ФИО1 у в совершении вменяемого ему административного правонарушения полностью подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, а именно:
- протоколом АП № 395 об административном правонарушении от 04 мая 2023 года, составленным в отношении ФИО1 у уполномоченным должностным лицом заместителем начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области - начальником 2 отделения, майором полиции ФИО3, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, при получении достаточных данных, указывающих на наличие события правонарушения и содержащих описание обстоятельств произошедшего события;
- письменными объяснениями ФИО1 у от 04 мая 2023 года, данными в присутствии переводчика ФИО2, согласно которым, он прибыл в Российскую Федерацию 30.09.2021 через КПП «Пулково» с целью трудоустройства. С 02.05.2023 работает в качестве подсобного рабочего на строительном объекте по реконструкции стадиона «Спартак» по адресу: <...>, на работу его пригласил его земляк ННШ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Работал без заключения письменного трудового договора на основании устной договоренности. Денежные средства за выполненную работу должен был платить Илья (фамилии и отчества которого он не знает) лично наличными деньгами в размере 1500 рублей в день;
- копией сообщения, поступившего от гр. НДВ 04.05.2023 в 13:50 о том, что по адресу: <...> массовое скопление иностранных граждан около 30-40 человек, зарегистрированного дежурным УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по КУСП за № 9851;
- копией рапорта сержанта полиции ФИО4 о доставлении в дежурную часть 04.05.2023 в 16 час. 30 мин. при содействии с-та полиции ФИО5 гр. <данные изъяты> ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который 04.05.2023 в 14 час. 30 мин. был задержан по адресу: <...> по подозрению в нарушении миграционного законодательства;
- рапортом заместителя начальника ОВМ УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области - начальника 2 отделения, майора полиции ФИО3 от 04.05.2023 о выявлении по адресу: <...> иностранных граждан, в т.ч. гр. <данные изъяты> ФИО1 у, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в действиях которого усматриваются признаки административных правонарушений, предусмотренных ч. 1.1. ст. 18.8 и ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ;
- досье на физическое лицо из базы данных МВД России «Территория» в отношении гр. <данные изъяты> ФИО1 у;
- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении ФИО1 у, согласно которой он въехал на территорию РФ 30.09.2021 через КПП Пулково с заявленной целью – работа, имеет патент на работу серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия «Санкт-Петербург», патент на работу серия №, дата выдачи ДД.ММ.ГГГГ с территорией действия «Московская», патента или разрешения на работу в Ленинградской области не получал;
- справкой СПО "Мигрант-1" в отношении ФИО1 у;
- справкой из базы данных об административных правонарушениях в отношении ФИО1 У.;
- распечаткой информационно-справочного ресурса АСАО по внесенным авансовым платежам по патентам сер. № от ДД.ММ.ГГГГ и сер. № от ДД.ММ.ГГГГ;
- копией паспорта ФИО1 У., подтверждающего принадлежность к гражданству <данные изъяты> и копией миграционной карты;
- переводом паспорта ФИО1 У. на русский язык, сделанным переводчиком ФИО2, предупрежденным об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ;
- копией анкеты переводчика ФИО2;
- протоколом ДЛ САП № 758 о доставлении в дежурную часть ФИО1 у от 04.05.2023;
- протоколом об административном задержании ФИО1 у от 04.05.2023;
- объяснениями ФИО1 у, данными в судебном заседании в присутствии переводчика и иными материалами дела.
Указанные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные, относимые и допустимые, в своей совокупности – достаточные для установления вины А.Х.у в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение, предусмотренное частью 1.1 данной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с названным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
В соответствии с п.5 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации не достигших восемнадцатилетнего возраста детей, в том числе усыновленных или находящихся под опекой (попечительством), иностранного гражданина, осуществляющего трудовую деятельность на основании патента, при условии нахождения их на иждивении данного иностранного гражданина продлевается на срок действия выданного (продленного, переоформленного) данному иностранному гражданину патента.
В соответствии с п.5 статьи 13.3 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В случае если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации.
Из представленных документов, а также объяснений самого ФИО1 у следует, что указанные положения закона им нарушены.
При назначении ФИО1 у. административного наказания суд учитывает личность правонарушителя, характер и обстоятельства совершения им административного правонарушения.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 у, суд считает признание им своей вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 у, суд не усматривает.
С учетом всех вышеперечисленных обстоятельств суд считает необходимым назначить ФИО1 у. наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При этом, учитывая пояснения ФИО1 у., данные им в судебном заседании, а также данные о его личности, суд считает возможным, руководствуясь правилами ч.ч. 1, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, назначить ему выдворение за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
признать ФИО1 У виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по делу об административном правонарушении на следующие реквизиты:
Получатель УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),
ИНН <***>; КПП 784201001; БИК 014106101;
Счет получателя платежа: 03100643000000014500
Наименование банка получателя Отделение Ленинградское банка России//УФК по Ленинградской области г. Санкт – Петербург;
Кор. счет 40102810745370000006
КБК 188 1 16 01201 01 9000 140; Код ОКТМО 41618000;
Назначение платежа – административный штраф УМВД России по Гатчинскому району Ленинградской области по ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ;
УИН 18891479990627149563
Разъяснить ФИО1 У., что на основании подпункта 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», в случае вынесения в отношении иностранного гражданина решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации ему запрещается въезд на территорию Российской Федерации в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а в случае нарушения указанных требований его действия могут быть квалифицированы по части 2 статьи 322 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись
Подлинный документ находится в материалах дела № 5-450/2023 (УИД №) Гатчинского городского суда Ленинградской области