Решение по делу № 12-105/2023 от 05.09.2023

судья 1 инстанции: Дудник А.С. Дело №21-473/2023

дело 1 инстанции: №12-105/2023

РЕШЕНИЕ

05 сентября 2023 года город Симферополь

Судья Верховного Суда Республики Крым Кучеренко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым (далее - ГБУЗ РК) «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой помощи» на определение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым 27 июля 2023 года по делу №12-105/2023 о возвращении жалобы на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Евпатории ФИО1 от 17 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение командира отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Евпатории ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» от 07 июня 2023 года,

установил:

определением ИДПС ГИБДД ОМВД России по городу Евпатории ФИО1 от 17 мая 2023 года <адрес> отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении водителя ФИО3 в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Евпатории ФИО2 от 07 июня 2023 года по жалобе ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» данное определение оставлено без изменения.

Определением судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым от 27 июля 2023 года жалоба ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» на определение ИДПС ГИБДД ОМВД России по городу Евпатории ФИО1 от 17 мая 2023 года и решение командира отделения ДПС ГИБДД ОМВД России по городу Евпатории ФИО2 от 07 июня 2023 года возвращена заявителю.

В жалобе, поданной в Верховный Суд Республики Крым, ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой помощи» выражает несогласие с определением судьи городского суда и просит его отменить, жалобу направить на новое рассмотрение. Указывает, что согласно свидетельству о регистрации транспортного средства FORD TRANSIT №28575-01 с регистрационным номерным знаком <данные изъяты> владельцем транспортного средства является именно ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи». Определение от 17 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении лишает юридическое лицо права на материальное возмещение причинённого ущерба в результате ДТП с иным автомобилем. Таким образом, ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» является фактически потерпевшим лицом в ДТП, чьи права и обязанности очевидно затрагиваются. Поэтому заявитель имеет право на обжалование в суде вышеприведенных актов.

В судебное заседание представитель ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой помощи» не явился, извещался надлежащим образом.

Изучив материалы судебного дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Согласно статье 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Частью 4 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении обжалуется в соответствии с правилами, установленными главой 30 названного Кодекса.

В силу положений указанной нормы и пункта 3 части 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, такое определение, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

К числу лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, относятся, в том числе потерпевший, его представитель.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред. Потерпевший вправе знакомиться со всеми материалами дела об административном правонарушении, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью представителя, обжаловать постановление по данному делу, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», исходя из части 3 статьи 25.2 указанного Кодекса право потерпевшего на участие в деле об административном правонарушении должно быть обеспечено независимо от того, является ли наступление последствий признаком состава административного правонарушения.

Возвращая жалобу ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой помощи», судья Евпаторийского городского суда Республики Крым исходил из того, что она подана лицом, не имеющим право на обжалование приведенных актов должностных лиц административного органа.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, 17 мая 2023 года в 14 часов 50 минут в городе Евпатория, <адрес> – <адрес> (регулируемый перекрёсток) произошло ДТП в виде столкновения двух транспортных средств: марки Камаз, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО3 (автомобиль МЧС), и марки Форд Транзит, государственный регистрационный знак №, под управлением водителя ФИО4 (автомобиль скорой медицинской помощи).

И согласно свидетельству о регистрации транспортного средства Форд Транзит, его владельцем является именно ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи».

Таким образом, в результате вышеуказанного ДТП юридическому лицу причинён имущественный ущерб в виде повреждения автомобиля: капот, бампер передний, накладка крыла переднего левого, решетка радиатора и др.

Следовательно, податель жалобы, в соответствии с требованиями статей 25.2, 30.1, 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, очевидно обладает правом обжалования вышеприведенных определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении и решения вышестоящего должностного лица.

Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязанность суда по созданию на всех стадиях производства по делу об административном правонарушении равных условий для осуществления сторонами принадлежащих им процессуальных прав.

В связи с чем, судья городского суда пришёл к ошибочном выводу о наличии правовых оснований для отказа ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» в реализации права обжалования вышеприведенных актов должностных лиц административного органа.

При таких обстоятельствах, определение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым 27 июля 2023 года по делу №12-105/2023 подлежит отмене с возвращением дела в Евпаторийский городской суд Республики Крым на новое рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Верховного Суда Республики Крым,

решил:

жалобу Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой помощи» удовлетворить.

Определение судьи Евпаторийского городского суда Республики Крым 27 июля 2023 года по делу №12-105/2023 о возвращении жалобы на определение инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по городу Евпатории ФИО1 от 17 мая 2023 года об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, решение командира отделения ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Евпатории ФИО2 об отказе в удовлетворении жалобы ГБУЗ РК «Крымский республиканский центр медицины катастроф и скорой медицинской помощи» от 07 июня 2023 года - отменить, дело возвратить в Евпаторийский городской суд Республики Крым для рассмотрения со стадии принятия жалобы к производству суда.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть пересмотрено в порядке, предусмотренном статьёй 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья Верховного Суда

Республики Крым подпись Н.В. Кучеренко

<данные изъяты>