Дело № 2-799/23

УИД 39RS0011-01-2023-000580-17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 июля 2023 года г. Зеленоградск

Зеленоградский районный суд Калининградской области в составе председательствующего судьи Ватралик Ю.В.

при помощнике судьи Петуховой У.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в Зеленоградском, Светлогорском, <адрес>х и Светловском городском округе в интересах ФИО1 к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа

УСТАНОВИЛ:

Управление Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в Зеленоградском, Светлогорском, <адрес>х и Светловском городском округе в интересах ФИО1 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН №, для индивидуального жилищного строительства, на котором стоит неоконченный строительством жилой дом. ДД.ММ.ГГГГ он заключил с АО «Янтарьэнерго» договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №. Приложением к такому договору являются технические условия № №, выданные АО «Янтарьэнерго». Оплату по такому договору в размере 550 рублей он уплатил ответчику полностью. Срок исполнения такого договора составил 6 месяцев. Со своей стороны он выполнил все условия договора. Однако ответчик в установленный договором срок свои обязательства не выполнил, технологическое присоединение дома истца к электросетям не осуществил, чем нарушил права истца.

Истец просил суд обязать АО «Россети Янтарь» выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств истца жилого дома по адресу: <адрес> с КН № в максимально короткий срок, а также взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение сроков выполнения работ в размере, рассчитанном на день вынесения решения, компенсацию морального вреда в размере 10000,00 рублей, штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 50% от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В судебное заседание представитель Управления Роспотребнадзора по <адрес> по доверенности ФИО2 и истец ФИО1 заявленные требования поддержали, дали пояснения, аналогичные пояснениям иска, дополнительно добавили, что длительное время ответчиком не предпринимается никаких мер по исполнению договора, что нарушает права истца. Также указывали, что просят установить срок исполнения решения в 1 месяц.

В судебное заседание представитель ответчика АО «Россети Янтарь» по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска, указала, что возможности выполнить технологическое присоединение энергопринимающих устройство дома истца в течение срока, установленного договором, у АО «Россети Янтарь» отсутствовало ввиду необходимости проведения большого объема работ, на что был объявлен конкурс, выбран подрядчик, который не выполнил свою обязанность по договору, в связи с чем с ним договор подряда был расторгнут, после чего ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор подряда с другим подрядчиком ООО «Электроналадка» на разработку проектной документации. ДД.ММ.ГГГГ с ООО «Электроналадка» подписан акт выполненных работ, после чего АО «Россети Янтарь» необходимо провести конкурс на выбор подрядчика для строительства ЛЭП. Просила отказать в иске, либо установить более длительный срок исполнения решения суда, не менее 3 месяцев

Выслушав представителя ответчика, исследовав все доказательства по делу в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес> с КН 39:05:050808:63, для индивидуального жилищного строительства.

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и АО «Янтарьэнерго» был заключен договор № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с КН №.

Согласно п. 1 - п. 4 Договора № сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ЭУ объекта от ЩУ новый, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств - 15 кВт;

- категория надежности - третья;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,4 кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии условиями настоящего договора.

Точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям.

Срок действия технических условий составляет 2 годя со дня заключения настоящего договора.

Согласно п. 11 Договора размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Службы по государственному регулированию цен и тарифов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № и составляет 550,00 рублей.

Из материалов дела следует и подтверждается пояснениями стороны ответчика, что плата за по вышеуказанном договору № об осуществлении технологического присоединения в размере 550 рублей была внесена полностью истцом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 6 вышеуказанного договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения настоящего договора.

Таким образом, срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истек ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Техническим условиям № № от ДД.ММ.ГГГГ к указанному договору сетевая организация осуществляет: замену трансформатора мощностью 50 кВА на трансформатор мощностью 160 кВА; от оп. № в сторону участка заявителя построить ЛЭП 0,4 кВ сечением токопроводящих жил не менее 70 кв.мм (протяженность 20 м). Щит учета установить на опоре (уточнить при монтаже) №, установленной не далее 15 м во внешнюю сторону от границы участка заявителя. От зажимов провода № до ЩУ по опоре выполнить монтаж СИП или КЛ расчетного сечения.

Также согласно Техническим условиям № № заявитель осуществляет монтаж электросети от точки присоединения п. 7 до ВРУ 0,4 кВ объекта СИП или КЛ соответствующей пропускной способности.

Из материалов дела видно, что ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ) неоднократно обращался к ответчику с заявлениями, в которых просил разъяснить, когда его дом подключат к сети, на что ответчиком давались ответы о том, что АО «Янтарьэнерго» не готово осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца.

Приказом от ДД.ММ.ГГГГ № АО «Янтарьэнерго» было переименовано в АО «Россети Янтарь».

Из материалов дела видно, что АО «Россети Янтарь» разработано, утверждено и передано в работу техническое задание по титулу: «Реконструкция ТП № (инв.№), строительство ЛЭП 0,4 кВ от ТП 035-20 (инв.№), организация системы учета электроэнергии в <адрес> (ТЗ №

По результатам состоявшихся конкурентных процедур с победившей организацией ДД.ММ.ГГГГ ООО «СВТК-СТРОЙ» заключен договор подряда на разработку рабочей документации и выполнение строительно-монтажных работ на объекте с планируемым сроком их завершения до конца декабря 2022 года, однако от исполнения своих обязательств подрядчик отказался.

ДД.ММ.ГГГГ АО «Россети Янтарь» заключило договор с ООО «Электроналадка» на разработку рабочей документации №-ПИР.

Как видно из Акта № от ДД.ММ.ГГГГ ООО «Электроналадка» полностью выполнило свои обязательства по договору.

Согласно абз. 3 ч. 1 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Правила), в силу пп. б п. 16 которых срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать, в частности: 6 месяцев - для заявителей, указанных в пунктах 12 (1), 14 и 34 настоящих Правил, если технологическое присоединение осуществляется к электрическим сетям, уровень напряжения которых составляет до 20 кВ включительно, и если расстояние от существующих электрических сетей необходимого класса напряжения до границ участка заявителя, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства, составляет не более 300 метров в городах и поселках городского типа и не более 500 метров в сельской местности.

Пунктом 3 указанных Правил, установлена обязанность сетевой организации выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения. Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

Из материалов дела видно, что согласно Договору № об осуществлении технологического присоединения, технологическое присоединение к электрическим сетям предусматривалось в пределах заявленной мощности потребления до 15 кВт включительно, следовательно, истец относится к категории заявителей, указанных в пункте 14 вышеуказанных Правил и тем самым, мероприятия по технологическому присоединению принадлежащего ему объекта к электрическим сетям не могут превышать 6 месяцев со дня заключения договора, в котором указан аналогичный срок исполнения условий договора, а поскольку между сторонами было заключено дополнительное соглашение о переходе прав и обязанностей по вышеуказанном договору №, то срок окончания работ по технологическому присоединению дома истца истекал ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 18 Правил №, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в т.ч. и разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями; выполнение заявителем и сетевой организацией технических условий, включая осуществление сетевой организацией мероприятий по подключению энергопринимающих устройств под действие устройств сетевой, противоаварийной и режимной автоматики; проверку выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий в соответствии с разделом IX настоящих Правил; выполнение мероприятий по вводу объектов электроэнергетики заявителя, сетевой организации и иных лиц, построенных (реконструированных, модернизированных) в рамках выполнения мероприятий по технологическому присоединению, а также входящих в их состав оборудования, комплексов и устройств релейной защиты и автоматики, средств диспетчерского и технологического управления в работу в составе электроэнергетической системы в соответствии с Правилами технологического функционирования электроэнергетических систем, и др.

Вместе с тем, как следует из материалов дела, ответчик АО «Россети Янтарь» свои обязательства по договору от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенному с истцом не выполнило до настоящего времени.

В связи с изложенным, суд полагает, что требования ФИО1 в части возложения обязанности на ответчика исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям №, подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика со взысканием с него необходимых расходов.

В силу положений ч. 2 указанной статьи, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии с данной нормой закона, а также на основании разъяснений п. 27 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», учитывая обстоятельства дела, требования разумности, возможность реального исполнения суда суд полагает необходимым установить срок для выполнения указанного требования в течение 2 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции на момент заключения договора) предусмотрена обязанность одной из сторон договора при нарушении ею сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению, в случае если плата за технологическое присоединение по договору не превышает 550 рублей, уплатить другой стороне неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки. При этом, совокупный размер такой неустойки, не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчиком АО «Россети Янтарь» не были соблюдены сроки исполнения своих обязательств по такому договору, суд полагает, что в пользу истца с ответчика должна быть взыскана неустойка в соответствии с Подпунктом «в» пункта 16 Правил технологического присоединения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

Размер неустойки за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (462 дня) составляет 12732,50 рублей, исходя из следующего расчета 550 * 462 дня * 0,05% = 12732,50.

Поскольку совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки, следовательно, суд полагает, что с АО «Россети Янтарь» в пользу истца должна быть взыскана неустойка в предельном размере, т.е. в размере 10037,05 рубля (550 * 365 дн. * 0,05% = 10037,05).

Что касается требований истца о взыскании компенсации морального вреда, то суд полагает, что такое требование подлежит удовлетворению.

Согласно статье 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ о защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения исполнителем прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Возможность компенсации морального вреда, по смыслу указанной нормы, связана с нарушением любых прав потребителя, в том числе имущественных.

Пунктом 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», установлено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Учитывая требования разумности и справедливости, нарушения прав истца ответчиком, суд полагает возможным взыскать с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей.

Пунктом 6 статьи 13 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» установлено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», при удовлетворении судом требований потребителя в связи с нарушением его прав, установленных Законом о защите прав потребителей, которые не были удовлетворены в добровольном порядке изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером), суд взыскивает с ответчика в пользу потребителя штраф независимо от того, заявлялось ли такое требование суду (пункт 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей»).

С учетом изложенного суд полагает, что в связи с несоблюдением ответчиком добровольного порядка удовлетворения требований потребителя, с АО «Россети Янтарь» подлежит взысканию в пользу ФИО1 штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10018,53 рубля.

Кроме того, на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ответчика в доход местного бюджета подлежит государственная пошлина в размере 401,48 рублей.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Управления Роспотребнадзора по <адрес> в лице Территориального отдела в Зеленоградском, Светлогорском, <адрес>х и Светловском городском округе в интересах ФИО1 к АО «Россети Янтарь» об обязании исполнить договор технологического присоединения, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, - удовлетворить.

Обязать АО «Россети Янтарь» осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств дома истца, расположенного на земельном участке по адресу: <адрес> с КН 39:05:050808:63, в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ в течение 2 месяцев со дня вступления решения в силу.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в пользу ФИО1 неустойку за нарушение срока исполнения обязательств в размере 10037,05 рубля, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, штраф за неисполнение требований потребителя в добровольном порядке в размере 10018,53 рубля, а всего 30055,58 рублей.

Взыскать с АО «Россети Янтарь» в доход местного бюджета госпошлину в размере 401,48 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калининградский областной суд через Зеленоградский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судья Ватралик Ю.В.