Дело № 2-259/2023
УИД 23RS0039-01-2023-000112-46
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ст. Павловская 13 марта 2023 года
Павловский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Глаголько Е.Н.,
при секретаре судебного заседания Луцкович М.А.,
с участием:
помощника прокурора Павловского района Краснодарского края Мищенко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Развитие" об устранении нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Павловского района Краснодарского края, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с исковым заявлением к ООО "Развитие" об устранении нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ и просит суд обязать ООО «Развитие», ИНН <***>, ОГРН <***> выполнить: текущий ремонт вентиляционных шахт и парапетов кровли, текущий ремонт кровельного покрытия (укрепление кирпичных оголовков шахт, устройство зонтов над шахтами, укрепление кирпичных парапетов, устройство металлических покрытий парапетов, замену кровельного покрытия и устройство примыканий к парапетам и вентиляционным шахтам) в многоквартирном доме № 48 по ул. Рабочая, ст. Павловской Краснодарского края в соответствии с требованиями действующего законодательства; установить сроки исполнения возложенной обязанности до 01.06.2023 года.
В обоснование исковых требований истец указывает, что прокуратурой Павловского района обращение ФИО5 жительницы блокадного Ленинграда, в ходе которого, в деятельности ООО «Развитие» выявлены нарушения закона.
Как следует из положений ст. 161 Жилищного кодекса РоссийскойФедерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.
Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: - соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; - безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; - доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; - соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; - постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Пунктом 3 постановления Правительства РФ от 15 мая 2013 г. N 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» установлено, что управление осуществляется в отношении каждого отдельного многоквартирного дома как самостоятельного объекта управления с учетом состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома, а также исходя из минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 3 апреля 2013 г. N 290.
Так, в прокуратуру района обратилась ФИО5, проживающая по адресу: ст. Павловская, ул. Рабочая, 48, по вопросу нарушения требований жилищного законодательства управляющей организацией, при осуществлении работ по частичному ремонту кровли многоквартирного дома.
Согласно реестру лицензий, деятельность по управлению указанным многоквартирным домом осуществляет ООО «Развитие» на основании договора управления № от 17.04.2014.
Изучением справки специалиста МКУ МО ПР «Единая служба заказчика», представленной в прокуратуру района 19.05.2022 года по результатам обследования технического состояния кровли здания многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: ст. Павловская, ул. Рабочая, 48, осуществленного по поручению прокуратуры района, установлено следующее.
В ходе производства работ по частичному ремонту кровли, проводимого ООО «Развитие» в 2019, 2020 годах выполнена замена рулонного кровельного покрытия над квартирами, расположенными в подъездах № 1 (квартиры 1-8) и № 2 (квартиры 9-16). При этом текущий ремонт остальных элементов кровли, в том числе вентиляционных шахт и парапетов, не производился.
Над подъездом № 3 (квартиры 17-24), в котором расположена квартира заявителя, замена рулонного кровельного покрытия и ремонт вентиляционных шахт не производились.
В настоящее время над вентиляционным каналом заявителя отсутствует верхняя часть (оголовок) кирпичной кладки вентиляционной шахты, выполняющая функции защитного козырька и препятствующая попаданию атмосферных осадков в вентиляционные каналы. Через вентиляционную шахту и вентиляционный канал осадки попадают в квартиру, в районе вентиляционного отверстия намокает стена и потолок.
Не выполнены требования ГОСТ Р 56192-2014 «Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания общего имущества многоквартирных домов. Общие требования.
Выявленные нарушения законодательства стали возможными ввиду неисполнения требований в сфере жилищно-коммунального хозяйства и послужили основанием для внесения 17.06.2022 прокуратурой района в адрес директора управляющей организации представления об устранении нарушений федерального законодательства.
По поручению прокуратуры района специалистом МКУ МО ПР «Единая служба заказчика» осуществлено повторное обследование объекта многоквартирный <адрес>.
Согласно справке специалиста, представленной в прокуратуру района 01.12.2022 года по результатам обследования установлено, что по результатам рассмотрения акта прокурорского реагирования нарушения не устранены.
Так, кирпичные вентиляционные шахты многоквартирного дома имеют дефекты и частичные разрушения кирпичной кладки (выветривание, вымывание и вымораживание швов кирпичной кладки, выпадение отдельных кирпичей, отслоение и растрескивание кирпичной кладки, в верхней части кирпичной кладки (оголовок) кирпич снимается без приложения какого-либо усилия), такие же дефекты и разрушения наблюдаются на конструкциях парапета кровли, часть кровли имеет старое разрушающееся рубероидное кровельное покрытие, примыкание кровельного покрытия к вентиляционным шахтам и парапетам разрушено. На вентиляционных шахтах некачественно выполнены зонты из гладкого оцинкованного листа временного характера, выполняющие защитную функцию от прямых атмосферных осадков, и закрепленные к разрушающейся кирпичной кладке вентиляционной шахты.
Над вентиляционным каналом заявителя (квартира 17) так же выполнен зонт временного характера, кирпичная кладка оголовка не отремонтирована, отдельные кирпичи верхней части оголовка не закреплены раствором, что может привести к падению кирпича или его частей в канал вентиляции и забиванию канала, из-за чего вентиляция перестанет работать.
Для устранения выявленных дефектов и повреждений необходимо выполнить текущий ремонт вентиляционных шахт и парапетов кровли, текущий ремонт кровельного покрытия (укрепление кирпичных оголовков шахт, устройство зонтов над шахтами, укрепление кирпичных парапетов, устройство металлических покрытий парапетов, замену кровельного покрытия и устройство примыканий к парапетам и вентиляционным шахтам).
Бездействие управляющей организации уже привело к повреждениям имущества ФИО5.
Вышеуказанное подтверждается копиями обращения ФИО5, представления об устранении нарушений закона, ответа на акт прокурорского реагирования, справок специалиста, выпиской ЕГРЮЛ.
Исходя из изложенного, ненадлежащее исполнение ООО «Развитие» обязанностей по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах нарушает права граждан в сфере жилищно-коммунального хозяйства, что является основанием для обращения в суд прокурора в защиту прав неопределенного круга лиц.
Помощник прокурора Павловского района в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просила об их удовлетворении.
Представитель ответчика ООО "Развитие" в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От директора ООО "Развитие" ФИО1 20.02.2023 года поступило в суд письменное заявление, согласно которому он указал, что признает исковые требования прокурора в полном объеме и просил о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора государственной жилищной инспекции Краснодарского края в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. От него поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому указал, что ответчик просит о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора администрации МО Павловский район в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен судом своевременно и надлежащим образом. Кроме того, информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Павловского районного суда Краснодарского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», ходатайств об отложении слушания дела, документов, подтверждающих уважительность причин своей неявки, в суд не представил.
Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав доводы участников процесса, оценив представленные доказательства и исследовав материалы дела, суд считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Исковые требования подтверждаются материалами дела.
Суд принимает признание исковых требований ответчиком по следующим основаниям.
Согласно части 1 и 2 статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
В соответствии со ст. 173 ГПК РФ признание иска ответчиком заносится в протокол судебного заседания и подписывается ответчиком. В случае, если признание иска выражено в адресованном суду заявлении в письменной форме, это заявление приобщается к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания.
Последствия признания иска ответчику понятны. При признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
В Определении Конституционного Суда РФ от 23 октября 2014 года N 2424-О изложена правовая позиция, согласно которой в отступление от общих требований, предъявляемых к мотивировочной части решения суда, установленных абзацем первым части четвертой статьи 198 ГПК Российской Федерации, закрепленное в оспариваемом заявителем положении правило, согласно которому в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом, направлено на реализацию принципа процессуальной экономии и требования эффективности судопроизводства, обусловленных необходимостью достижения такой задачи гражданского судопроизводства, как правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов лиц, являющихся субъектами гражданских и иных правоотношений.
В соответствии с положениями ч. 4.1 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что признание иска является правом ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, суд принимает признание иска и считает, что исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Развитие" об устранении нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ, подлежат удовлетворению.
Руководствуясь статьями 68, 173, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Принять признание исковых требований ответчиком ООО "Развитие".
Исковые требования прокурора Павловского района Краснодарского края, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ООО "Развитие" об устранении нарушений федерального законодательства в сфере ЖКХ, удовлетворить.
Возложить на ООО «Развитие», ИНН <***>, ОГРН <***> обязанность выполнить текущий ремонт вентиляционных шахт и парапетов кровли, текущий ремонт кровельного покрытия (укрепление кирпичных оголовков шахт, устройство зонтов над шахтами, укрепление кирпичных парапетов, устройство металлических покрытий парапетов, замену кровельного покрытия и устройство примыканий к парапетам и вентиляционным шахтам) в многоквартирном доме № 48 по ул. Рабочая, ст. Павловской Краснодарского края в соответствии с требованиями действующего законодательства.
Установить срок исполнения решения суда до 01.06.2023 года.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Павловский районный суд Краснодарского края.
Судья Павловского районного суда
Краснодарского края Е.Н. Глаголько