Дело № 2-1036/2023
УИД № 27RS0013-01-2023-001582-18
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
20 октября 2023 года г. Амурск
Амурский городской суд Хабаровского края
в составе председательствующего судьи Мережниковой Е.А.,
при секретаре Жуковой А.В.,
с участием истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании посредством видеоконференц-связи в г. Амурске Хабаровского края гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к УФПС Хабаровского края АО «Почта России», акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа, взыскании судебных расходов,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с иском к УФПС Хабаровского края АО «Почта России», о взыскании денежной компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов. В обоснование доводов исковых требований указал, что 13.06.2023 истцу заказным письмом были направлены документы из г. Тверь, из Тверского областного суда, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан Амурского района Хабаровского края 27.06.2023 с нарушением контрольного срока доставки письменной корреспонденции, установленного приказом Минкомсвязи РФ от 04.06.2018 № 257. Срок нарушения контрольного срока доставки составил 5 дней. Установив факт допущенного нарушения, 03.07.2023 истец обратился к ответчику с претензией, в которой просил признать факт допущенного нарушения и выплатить компенсацию морального вреда в справедливом размере в сумме 5 000,00 руб., в досудебном порядке.
02.08.2023 истцом был получен ответ на претензию, которым ответчик возвращает оригинал конверта заказного письма № 80093085599244, приложенный к претензии от 03.07.2023.
09.08.2023 истцом был получен ответ на претензию, которым сообщено, что почта признает факт, что нарушение контрольного срока переписки составило 3 дня, но простой письменной корреспонденции (отсутствует номер штрихового почтового идентификатора), и об отсутствии в правилах, по предоставлению услуг почтовой связи, о возмещении морального вреда.
Истец считает, что ответчик обязан компенсировать ему моральный вред, как потребителю почтовой связи, поскольку по вине ответчика истец понес нравственные страдания: душевные переживания, чувства волнения и беспокойства, вследствие чего у истца было подавленное настроение, отсутствие аппетита, произошло затруднение концентрации внимания при написании писем, обращений, о пропущенном сроке подачи возражений на апелляционную жалобу. Так же истец просит учесть статус истца, который является осужденным к лишению свободы, что существенно ограничивает его возможности.
Просит суд взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000,00 руб., штраф в размере 5000,00 руб. за нарушение прав потребителей, согласно ч.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей», взыскать с ответчика судебные расходы в общем размере 299 руб.
Определением Амурского городского суда Хабаровского края от 22.08.2023 к участию в деле в качестве ответчиков привлечено АО «Почта России».
Представители ответчиков, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Об уважительности причин неявки не уведомили, ходатайств об отложении дела, возражений против рассмотрения дела в свое отсутствие, не представили.
Как следует из представленного отзыва, была проведена проверка производственной программы отделения почтовой связи Тверь 170006, в ходе которой установлено, что почтовая корреспонденция, адресованная на имя ФИО1 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по адресу: 682610, <...> в приеме 13.06.2023 не числится. Поиск почтовых отправлений по ФИО/наименованию организации адресата/отправителя в программном обеспечении ОСП не дает возможности гарантировать предоставление полной информации о поступлении всех отправлений. В связи с большими объемами обрабатываемых почтовых отправлений, информация в автоматизированной системе ОПС хранится не более 60 дней (л.д. 17).
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей ответчиков.
В судебном заседании, проведенном посредством видеоконференц-связи, истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме.
Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 176-ФЗ «О почтовой связи» (далее по тексту ФЗ «О почтовой связи») пользователями услуг почтовой связи признаются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Согласно ст.19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются названным Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст.16 ФЗ «О почтовой связи» услуги почтовой связи оказываются операторами почтовой связи на договорной основе. По договору оказания услуг почтовой связи оператор почтовой связи обязуется по заданию отправителя переслать вверенное ему почтовое отправление или осуществить почтовый перевод денежных средств по указанному отправителем адресу и доставить (вручить) их адресату. Пользователь услуг почтовой связи обязан оплатить оказанные ему услуги. Операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно. Операторы почтовой связи обязаны предоставлять пользователям услуг почтовой связи информацию об установленных сроках оказания услуг почтовой связи, а также об утвержденных Правительством Российской Федерации нормативах доставки и контрольных сроках пересылки письменной корреспонденции.
В силу ст. 14 ФЗ «О почтовой связи» к основным гарантиям доступности и качества услуг почтовой связи общего пользования относится, среди прочих, обеспечение операторами почтовой связи надлежащего качества оказываемых услуг почтовой связи.
Согласно ч.1 ст. 34 ФЗ «О почтовой связи» за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи, либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает, в том числе, за недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений.
Порядок оказания услуг почтовой связи регулируется Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2014 № 234 (далее - Правила оказания услуг почтовой связи).
В соответствии с п. 46 Правил оказания услуг почтовой связи операторы почтовой связи обязаны пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки.
Согласно п. 5 приказа Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции», контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:
а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению N 1 к настоящим Нормативам (контрольный срок определяется в календарных днях на пересечении столбца и строки, в которых указаны города федерального значения, административные центры субъектов Российской Федерации, между которыми осуществляется пересылка письменной корреспонденции. При этом городом приема письменной корреспонденции считается город, указанный в первом столбце таблиц приложения N 1 к настоящим Нормативам);
б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов Российской Федерации, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня;
в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня;
г) между административным центром муниципального района, городского округа и поселениями, расположенными на территории данного муниципального района или городского округа, - 3 календарных дня;
д) между административными центрами муниципальных районов, городскими округами, расположенными в пределах субъекта Российской Федерации, - 4 календарных дня. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.
Согласно п.7 названного приказа нормативы, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть скорректированы оператором почтовой связи по согласованию с органами государственной власти субъектов Российской Федерации при оказании услуг почтовой связи в субъектах Российской Федерации с труднодоступными населенными пунктами, в которых в силу временных периодических метеорологических или постоянных природно-климатических причин или в случае недостаточной развитости транспортной инфраструктуры отсутствует регулярное транспортное сообщение (Приложение № 2 к нормативам). В целях применения указанных нормативов труднодоступными населенными пунктами субъектов Российской Федерации являются населенные пункты, с которыми: круглогодично отсутствует возможность осуществлять чаще, чем 2 раза в неделю транспортное сообщение в связи с неразвитой транспортной инфраструктурой (круглогодичная труднодоступность населенных пунктов); временно, в силу природно-климатических причин (разлив рек, ледостав, ледоход, распутица и другие), отсутствует транспортное сообщение в течение определенного периода времени (периодическая (сезонная) труднодоступность населенных пунктов).
В таких случаях частота сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции могут быть увеличены оператором почтовой связи не более чем на 21 календарный день. Оператор почтовой связи обязан информировать пользователей услугами почтовой связи об особенностях оказания услуг связи в труднодоступных населенных пунктах, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» при разрешении требований потребителей бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств, в том числе и за причинение вреда, лежит на исполнителе.
Согласно таблице № 7 Приложения № 1 к приказу Минцифры России от 29.04.2022 № 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, срок доставки почтового отправления из г. Тверь в г. Хабаровск составляет 5 дней. Срок доставки из г. Хабаровска до г. Амурска – 2 для, из г. Амурска до рп. Эльбан составляет 3 дня, итого, путем суммирования контрольных сроков доставки письменной корреспонденции, 10 дней.
Судом установлено, что 13.06.2023 Тверским областным судом для ФИО1 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю направлено заказное письмо № 80093085599244, которое поступило в доставочное ОПС п. Эльбан 27.06.2023, что следует из почтового штемпеля на конверте и отчета об отслеживании почтовых отправлений. Таким образом, срок доставки указанного почтового отправления нарушен на 4 дня.
Доводы ответчика о том, что почтовая корреспонденция, адресованная на имя ФИО1 в ФКУ ИК-6 УФСИН России по Хабаровскому краю по адресу 682610, <...> в приеме 13.06.2023 не числится, опровергаются материалами дела, а именно почтовым конвертом представленным истцом, отчетом об отслеживании почтовых отправлений ( № 80093085599244) заказного почтового отправления адресованного ФИО1 из Тверского областного суда.
Таким образом, факт нарушения ответчиком контрольных сроков направления почтовой корреспонденции в адрес истца из г. Тверь, РПО № 80093085599244, на четыре дня нашел свое подтверждение.
В соответствии с преамбулой Закона «О защите прав потребителей», потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Согласно ст.151 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ), если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно п. 1 ст. 15 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.
В соответствии со ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме. Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости. Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.
В п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» содержится разъяснение о том, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом в каждом конкретном случае с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Поскольку факт нарушения ответчиком контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции на 3 дня, нашел свое подтверждение, исковые требования о компенсации морального вреда являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
Исходя из совокупности вышеуказанных установленных судом фактических обстоятельств, при которых истцу был причинен моральный вред, принимая во внимание характер причиненных истцу нравственных страданий, фактические обстоятельства дела, при которых был причинен моральный вред, оценивая степень вины ответчика, нарушившего контрольные сроки пересылки почтового отправления, учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу об обоснованности денежной компенсации причиненного истицу морального вреда в размере 600,00 рублей.
В остальной части иска истцу надлежит отказать.
Пунктом 6 статьи 13 Закона «О защите прав потребителей» предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Поскольку с ответчика акционерного общества «Почта России» в пользу истца подлежит взысканию сумма 600 рублей, размер штрафа с данного ответчика в пользу истца составит 300 руб. в соответствии со ст. 13 Закона РФ «О защите прав потребителей».
Разрешая требования истца о взыскании с ответчика судебных расходов, суд приходит к следующему.
Согласно нормам гражданско-процессуального законодательства к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся издержки, указанные в статье 94 ГПК РФ, и другие признанные судом необходимые расходы.
В соответствии с частью 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.
Вместе с этим, согласно разъяснениям, данным в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года N 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» положения процессуального законодательства о пропорциональном возмещении (распределении) судебных издержек (статьи 98, 102, 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, статья 111 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении, в частности, иска неимущественного характера, в том числе имеющего денежную оценку требования, направленного на защиту личных неимущественных прав (например, о компенсации морального вреда).
Как следует из требований истца, он просит взыскать судебные расходы, связанные с направлением претензии, копии искового заявления ответчику, расходы на шариковую ручку и бумагу формата А4, конверты на общую сумму 299 руб.
В подтверждение указанных расходов, истцом представлены, почтовый конверт с почтовыми марками, розничный прайс-лист в подтверждение стоимости бумаги, шариковой ручки и почтового конверта, а так же кассовый чек, подтверждающий направление претензии в адрес ответчика (л.д. 6, 9-10, 11, 12).
Суд соглашается с доводами истца, и считает возможным включить в судебные расходы, связанные с обращением с настоящим исковым заявлением в суд почтовые расхода, расходы на шариковую ручку, бумагу и конверты, поскольку указанные расходы являлись для истца необходимыми, все документы, приобщенные в ходе рассмотрения указанного гражданского дела, выполнены истцом шариковой ручкой, рукописным образом на белой бумаге формата А4.
Таким образом, указанные судебные расходы, понесенные истцом (1,1 руб.*3 шт. (бумага, из расчета 550,00 руб. : 500 шт.) + 35,00 руб. (шариковая ручка) + 3*37,00 (почтовые конверты) + 63,00 руб. (кассовый чек по отправке претензии ответчику) + 70,00 руб. (почтовые марки по отправке искового заявления в суд) = 282,3 руб.) необходимые для защиты нарушенного права, подлежат взысканию с ответчика в соответствии со ст. 98 ГПК РФ (Определение Седьмого кассационного суда общей юрисдикции изложенной от 13.12.2022 по делу N 88-17815/2022).
В соответствии со ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
С ответчика в пользу местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 214 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к УФПС Хабаровского края АО «Почта России», акционерному обществу «Почта России» о защите прав потребителей: взыскании компенсации морального вреда, штрафа; взыскании судебных расходов удовлетворить частично.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты> компенсацию морального вреда в размере 600,00 рублей, штраф в размере 300,00 рублей, судебные расходы в размере 282,3 рублей.
В удовлетворении остальной части исковых требований иска отказать.
Взыскать с акционерного общества «Почта России» в бюджет Амурского муниципального района Хабаровского края государственную пошлину в размере 300,00 рублей.
Копию решения в мотивированном виде направить сторонам.
Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение месяца со дня его составления в мотивированном виде, через Амурский городской суд Хабаровского края.
Судья Е.А. Мережникова
Решение в мотивированном виде изготовлено 27.10.2023.
Судья Е.А. Мережникова