5-27/2023
33RS0008-01-2023-000482-38
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 февраля 2023 года г. Гусь-Хрустальный
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Рощина Н.С., с участием ФИО1 у. и переводчика ФИО2, рассмотрев административное дело по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении
ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, в зарегистрированном браке не состоящего, детей на иждивении не имеющего, официально не трудоустроенного, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, пр-кт 50 лет Советской Власти,
установил:
14 февраля 2023 года старшим инспектором ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в отношении ФИО1 у. составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, из которого следует, что в этот же день в 15 часов 50 минут сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» в ходе приема граждан по адресу: <адрес>, выявлен гражданин Республики Узбекистан - ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, который нарушил режим пребывания иностранных граждан в РФ, выразившийся в уклонении от выезда с территории РФ с 3 февраля 2023 года после окончания срока временного пребывания, чем нарушил ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», таким образом, совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании ФИО1 у., которому разъяснены права, предусмотренные ст. 51 Конституции РФ, ст. 25.1 КоАП РФ, в присутствии переводчика вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами России, у него не имеется, подтвердил факт просрочки авансового платежа налога на доход физических лиц.
Выслушав ФИО1 у., исследовав представленные материалы, прихожу к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в РФ регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Федеральный закон № 115-ФЗ помимо прочего, устанавливает, основания и условия пребывания иностранных граждан на ее территории и признает иностранного гражданина законно находящимся в РФ, если он имеет действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором РФ документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в РФ.
В силу ч.5 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ, срок временного пребывания в РФ иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч.5 ст.13.3 Федерального закона № 115-ФЗ патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
В силу п.4 ст.227.1 Налогового кодекса РФ, фиксированный авансовый платеж по налогу уплачивается налогоплательщиком по месту осуществления им деятельности на основании выданного патента до дня начала срока, на который выдается (продлевается), переоформляется патент.
Установлено, что ФИО1 у. прибыл в РФ 5 ноября 2022 года. Срок нахождения ФИО1 у. на территории РФ в порядке, не требующем получения визы, оканчивался 5 февраля 2023 года.
Патент ФИО1 у. был выдан 5 декабря 2022 года. При подаче заявления о выдаче патента ФИО1 у. оплатил авансовым платежом 16 ноября 2022 года налог на доходы физических лиц в сумме 5 170 рублей, и за следующий срок действия патента налог должен был уплачен не позднее 5 января 2023 года, однако, платеж внесен с нарушением установленного срока - 5 января 2023 года, и не в полной сумме, оставшаяся сумма - 1190 рублей, оплачена 17 января 2023 года и, принимая во внимание действующее правовое регулирование указанных вопросов, патент на указанную дату прекратил действие.
Таким образом установлено, что с 5 января 2023 года в нарушение п. 2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ ФИО1 у. на территории РФ находился незаконно, от выезда из РФ уклонялся, чем нарушил режим пребывания в РФ и его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Виновность ФИО1 у. в совершении данного правонарушения, кроме собственного признания вины подтверждается следующими доказательствами, добытыми по делу: протоколом об административном правонарушении № от 14 февраля 2023 года; объяснениями ФИО1 у. и рапортом ст. инспектора ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 14 февраля 2023 года; сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; миграционной картой ФИО1 у.; справкой ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» от 14 февраля 2023 года; копиями патента и квитанций об оплате налога на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа, а также иными документами.
ФИО1 у. совершение вменяемого административного правонарушения не оспаривал, протокол об административном правонарушении и иные процессуальные документы подписаны им без замечаний.
Доказательства наличия у ФИО1 у. документов, дающих ему право на пребывание в России, в материалах дела отсутствуют, привлекаемым лицом не представлены.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1 у. является раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также, что ФИО1 у. до настоящего времени незаконно находится на территории РФ, полагаю назначить правонарушителю наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы РФ.
При назначении ФИО1 у. наказания в виде административного штрафа, согласно требованиям ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, полагаю необходимым учесть характер совершенного административного правонарушения, данные о его личности, возраст, имущественное положение.
При решении вопроса о форме административного выдворения за пределы РФ учитываю, что ФИО1 у. официально не трудоустроен, а, следовательно, у него отсутствует фактическая и финансовая возможность самостоятельно покинуть территорию России, в связи с чем прихожу к выводу о назначении правонарушителю наказания в форме принудительного выдворения за пределы РФ, что будет отвечать целям и задачам административного судопроизводства, в том числе, принципу соразмерности наказания и соответствовать возможности предупреждения совершения им новых правонарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,
постановил:
ФИО3 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным выдворением за пределы РФ.
Поместить ФИО3 угли в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области до административного выдворения за пределы РФ.
Штраф подлежит уплате на имя получателя Управление Федерального казначейства по Владимирской области (№
Разъяснить ФИО4 Абдулвохиду Баходир угли, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.
Постановление суда может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Гусь-Хрустальный городской суд Владимирской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Судья Н.С. Рощина