Копия

Дело № 2-3519/2025

УИД 63RS0045-01-2025-001792-25

Решение

Именем Российской Федерации

04 июля 2025 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Кутуевой Д.Р.,

при секретаре Высотиной Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3519/2025 по иску ФИО1 к ОСФР по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

Истица ФИО1 обратилась в суд с иском к Социальному фонду России (ОСФР по Самарской области) о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ. и, повторно, ДД.ММ.ГГГГ она обращалась в Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», как лицу, не менее 25 лет осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста. На основании протокола заседания Управления Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара было принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ, а потом на основании Протокола заседания Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ аналогичное решение об отказе истице в назначении досрочной пенсии по старости на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Истица не согласна с данными решениями в части исключения из специального стажа периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры русского языка и литературы в Куйбышевском государственном педагогическом институте, которое ответчиком обосновано тем, что наименование должности и учреждения не поименованы в Списках, а также периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя кафедры русского языка, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в ГБНОУ СО «Академия для одаренных детей (ФИО2)», которые были исключены ответчиком по причине того, что данное учреждение не поименовано в Списках, а в выписке из индивидуального лицевого счета истицы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ квалифицирован работодателем без указания кода льготной работы. Истица полагает, что ее работа в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры русского языка и литературы в Куйбышевском государственном педагогическом институте подлежит включению в специальный стаж, поскольку работа ассистентом предполагает наличие высшего педагогического образования и является начальной педагогической деятельностью. Истица не менее 25 лет осуществляла педагогическую деятельность в учреждениях для детей, но ответчик при ее повторном обращении решил зачесть только ее период работы не ранее чем с ДД.ММ.ГГГГ, указав что величина ее индивидуального пенсионного коэффициента составляет <данные изъяты>, стаж для целей досрочного назначения страховой пенсии по старости - <данные изъяты> При этом истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в качестве преподавателя (учителя) у одного и того же работодателя, осуществляет педагогическую деятельность, работая с учащимися <данные изъяты> классов по программам общего образования, осуществляет те же самые должностные обязанности. По смыслу действующего законодательства и судебной практики пенсия за выслугу лет педагогическим работникам назначается в зависимости от вида деятельности, а не правового статуса учреждения или организации, с которыми они состояли в трудовых отношениях. Согласно записи № в трудовой книжке истицы, ДД.ММ.ГГГГ она была принята на работу в Самарский муниципальный университет ФИО2 на должность преподавателя кафедры русского языка. По настоящее время истица работает учителем русского языка в том же учебном заведении, которое после 4 переименований носит название Государственное бюджетное не типовое общеобразовательное учреждение Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)». Должностные инструкции истицы предусматривают исполнение ею обязанностей по ведению образовательной, воспитательной и развивающей деятельности в отношении детей, то есть осуществление педагогической деятельности, соответствующей характеристикам и должностям работников учреждения образования. При этом учебное учреждение, являющееся правопреемником базовой школы -лаборатории Куйбышевского педагогического института им. В.В. Куйбышева в школе №63 Самарского района и, независимо от смены наименований, в соответствии с уставными целями всегда осуществляло образовательную деятельность в сферах начального, основного среднего, общего среднего и высшего специального образования. Таким образом, к факультету общего образования Академии ФИО2 подлежат применению положения п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. №781, как к общеобразовательной школе всех наименований. Ссылаясь на изложенное, на основании ст. 39 Конституции РФ, п.п. 19 п. 1 ст. 30 ФЗ № 400-ФЗ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях», истица просила суд признать решение № от ДД.ММ.ГГГГ и решение от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в досрочном назначении страховой пенсии незаконным. Обязать ГБНОУ СО «Академия для одаренных детей (ФИО2)» представить в межрайонное отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области скорректированные сведения индивидуального учета с указанием кода льготной работы № в период работы ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ Возложить на Управление фонда пенсионного и социального страхования РФ г.о. Самара обязанность включить в специальный педагогический стаж периоды работы истицы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры русского языка и литературы в Куйбышевском государственном педагогическом институте; с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения - период работы истицы в должности преподавателя (учителя) русского языка. Возложить на Управление Фонда пенсионного и социального страхования РФ г.о. Самара обязанность назначить истице досрочную страховую пенсию по старости, как лицу, не менее 25 лет осуществлявшему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста, с момента возникновения права на досрочную страховую пенсию по старости.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает, просит суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомил, представил письменные возражения, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме, ссылаясь на то, что документально подтвержденный специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона №400-ФЗ из-за отсутствия требуемого специального педагогического стажа работы не менее 25 лет. При этом период работы ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры русского языка и литературы в Куйбышевском государственном педагогическом институте не подлежит зачету, поскольку наименование должности и учреждения не поименованы Списками. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по совместительству в качестве преподавателя, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя кафедры русского языка и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в ГБНОУ СО «Академия для одаренных детей (ФИО2)» также не могут быть зачтены в специальный стаж, поскольку указанное учебное учреждение не поименовано в списках. При этом, согласно ответу ООППЗЛ ГУ — УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № в штатных расписаниях организации отсутствуют структурные подразделения, указанные в п. 13 Правил № 781. На учете, как организация, имеющая льготные рабочие места, дающие права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не состоит, в выписке из индивидуального лицевого счета работодателем (страхователем) данный период квалифицирован без кода льготной работы. В соответствии со ст.ст. 11, 14 Закона РФ № 400-ФЗ и п. 4 Правил от 2014, при подсчете страхового стажа, включая специальный, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых отражаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии. С учетом предоставленных ГБУСО «ЦГАСО» копий штатных расписаний Университета ФИО2, ранее произведенных проверок, выслуга лет не нашла своего подтверждения. Университет Государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования Самарской области «Самарская государственная областная академия (ФИО2) (государственное бюджетное нетиповое общеобразовательное учреждение Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)» не поименовано в разделе наименование учреждений Списка, утвержденного постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781. В штатных расписаниях организации отсутствуют структурные подразделения, указанные в п. 13 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. № 781 (что подтверждается актом документальной проверки от ДД.ММ.ГГГГ №). Индивидуальные сведения за ДД.ММ.ГГГГ г., представлены верно, без указания кода выслуги лет. ГБНОУ СО «Академия для одаренных детей (ФИО2)» на учете как организация, имеющая льготные рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не состоит.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, ГБНОУ СО «Академия для одаренных детей (ФИО2)», Министерства образования Самарской области, Департамента по надзору и контролю в сфере образования и информационной безопасности Самарской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, ходатайств об отложении не заявляли.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд полагает необходимым рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ), вступившего в силу с 1 января 2015 года, страховая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается, лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

Ч. 8 ст. 13 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ предусмотрено, что при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

В целях реализации положений ст.ст. 30 и 31 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 года №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение».

Подпунктом "м" пункта 1 названного постановления предусмотрено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения, в соответствии со ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 года, применяется Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (Приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»).

Таким образом, из содержания указанных норм права в их системной взаимосвязи следует, что устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного возраста для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, законодатель связывает возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости не с любой работой, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ истица ФИО1 обратилась в УПФР в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости для педагогических работников.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Кировском и Промышленном районах г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа не менее 25 лет. При этом, в специальный страховой стаж истца не были включены спорные периоды работы, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры русского языка и литературы в Куйбышевском государственном педагогическом институте, поскольку наименование должности и учреждения не поименованы Списками; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве преподавателя кафедры русского языка, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в ГБНОУ СО «Академия для одаренных детей (ФИО2)», поскольку данное учреждение не поименовано Списками. Согласно ответу ООППЗЛ ГУ-УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ. № в штатных расписаниях организации отсутствуют структурные подразделения, указанные в п. 13 Правил № 781. На учете как организация, имеющая льготные рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не состоит. В выписке из ИЛС заявительницы период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работодателем (страхователем) квалифицирован без кода льготной работы. При этом, в соответствии со ст.ст. 11, 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа, в том числе специального стажа, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых отражаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии.

После получения данного ответа истица ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась с аналогичным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости для педагогических работников в ОПФР по Самарской области.

Решением ГУ - Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № истице было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа не менее 25 лет. При этом, принятое ранее решение от ДД.ММ.ГГГГ № об исключении спорных периодов из стажа признано обоснованным. Дополнительно указано, что в специальный педагогический стаж с учетом сведений ИЛС не может быть засчитан период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в качестве учителя в ГБНОУ СО «Академия одаренных детей (ФИО2)», поскольку данное учреждение не поименовано Списками. Согласно информационному письму ООППЗЛ УПФ в <адрес> г.о. Самара (межрайонное) указанная организация на учете, как имеющая льготные рабочие места, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение, не состоит. По ранее проводимым документальным проверкам выслуга лет сотрудников данной организации не подтверждена, в штатных расписаниях отсутствуют структурные подразделения, указанные в п. 13 Правил №. В выписке из ИЛС заявительницы данный период работодателем (страхователем) квалифицирован без кода льготной работы. При этом, в соответствии со ст.ст. 11, 14 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ и п. 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. № 1015, при подсчете страхового стажа, в том числе специального стажа, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, в которых отражаются периоды трудовой и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж для назначения страховой пенсии. Документально подтвержденный специальный педагогический стаж ФИО1 на дату обращения ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 года 3 месяца 23 дня, что не дает права на досрочное пенсионное обеспечение по п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

В соответствии с Федеральным законом от 14.07.2022 г. № 236-ФЗ «О Фонде пенсионного и социального страхования Российской Федерации» с 1 января 2023 года функции и полномочия, ранее возложенные на Пенсионный фонд Российской Федерации и Фонд социального страхования Российской Федерации, переданы Социальному фонду России, с сохранением прав и обязанностей Пенсионного фонда Российской Федерации.

Доводы истицы о незаконности решений органов Пенсионного фонда РФ, ныне представляемых ответчиком ОСФР по Самарской области, суд признает необоснованными по следующим основаниям.

Согласно записям №№ в трудовой книжке истицы ФИО1 она работала с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве ассистента кафедры русского языка и литературы в Куйбышевском государственном педагогическом институте.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"(утв. постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. №) должность ассистента кафедры русского языка в педагогическом институте не предусмотрена.

При этом, по смыслу закона, льготы распространяются на педагогических работников, занятых работой с детьми в школьных учреждениях, но не в учреждениях высшего образования.

Также согласно записям в трудовой книжке истицы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. она была принята на работу в Самарский муниципальный комплекс системы непрерывного образования Университет ФИО2 на должность преподавателя кафедры русского языка, впоследствии наименование учреждения неоднократно изменялось, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на должность учителя и продолжает работать по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно исторической справке о переименовании учреждения, Самарский муниципальный комплекс непрерывного образования «Университет ФИО2» с ДД.ММ.ГГГГ был переименован в Самарский муниципальный университет ФИО2, с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарский государственный областной университет (ФИО2)», с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарская государственная областная академия (ФИО2)», с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Самарская государственная областная академия (ФИО2)», с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования областная академия (ФИО2)», с ДД.ММ.ГГГГ - в Государственное бюджетное общеобразовательное учреждение <адрес> «Академия для одаренных детей (ФИО2)».

Судом установлено, что в соответствии с Уставами ГБНОУ ВО Самарской области «Самарская государственная областная академия (ФИО2)» /переименовано в ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)»/, действовавшими в спорные периоды работы ФИО1, основной целью деятельности Академии является: осуществление образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования и научной деятельности; основным видом деятельности Академии является: образовательная деятельность; научные исследования и разработки. Предметом деятельности Академии является: реализация образовательных программ начального общего образования; реализация образовательных программ основного общего образования; реализация образовательных программ среднего общего образования; реализация образовательных программ высшего образования - программ бакалавриата, программ специалитета, программ магистратуры; реализация образовательных программ высшего образования - программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре и т.д.

Из материалов дела следует, что ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)» в разное время выдавались лицензии на ведение образовательной деятельности как в сферах высшего профессионального, так и общего образования.

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)», ФИО1 работает в государственном бюджетном нетиповом общеобразовательном учреждении «Академия для одаренных детей (ФИО2)» в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)», следует, что ФИО3 в настоящее время работает в ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)» и ее педагогическая нагрузка за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет: <данные изъяты>

В соответствии с должностными инструкциями преподавателя с 1 по 11 классы ГБОУ ВПО «Самарская государственная областная академия (ФИО2)» от ДД.ММ.ГГГГ основными направлениями деятельности преподавателя являются: организация образовательной деятельности и других мероприятий с учащимися, обеспечение социализации, формирование общей культуры личности, осознанного выбора курсов и программ обучающимися в рамках ФГОС и т.д.

Из должностной инструкции учителя ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)» от ДД.ММ.ГГГГ №№ следует, что учитель осуществляет профессиональную деятельность в соответствии с требованиями Федеральных государственных образовательных стандартов (ФГОС) начального общего, основного общего и среднего общего образования; разрабатывает и реализует программы по учебной дисциплине в рамках основных общеобразовательных программ; участвует в разработке и реализации программы развития общеобразовательной организации в целях создания безопасной и комфортной образовательной среды; осуществляет планирование и проведение учебных занятий; проводит систематический анализ эффективности уроков и подходов к обучению; осуществляет организацию, контроль и оценку учебных достижений, текущих и итоговых результатов освоения основных образовательных программ обучающимися; формирует универсальные учебные действия; формирует навыки, связанные с информационно-коммуникационными технологиями (ИКТ); формирует у детей мотивацию к обучению; осуществляет объективную оценку достижения обучающимися ПОРов на основе тестирования и других методов контроля в соответствии с реальными учебными возможностями детей, применяя при этом компьютерные технологии, в том числе текстовые редакторы и электронные таблицы; проводит контрольно-оценочную работу при обучении с применением новейших методов оценки в условиях информационно-коммуникационных технологий (ведение электронной документации, в том числе электронного журнала).

Исковые требования истицы о включении в специальный стаж периода ее работы в должности преподавателя (учителя) русского языка в образовательном учреждении, ныне именуемом ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)», с ДД.ММ.ГГГГ по дату вынесения решения мотивированы доводами о том, что условия ее работы и характер деятельности соответствовали характеру работы педагога в общеобразовательном учреждении.

При этом, согласно разъяснениям п. 16 Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Согласно разъяснениям п. 20 вышеуказанного Постановления Пленума ВС РФ от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», разрешая споры, возникшие в случае отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей на основании подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ (введен Федеральным законом от 30 декабря 2008 года № 319-ФЗ), необходимо иметь в виду, что периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, засчитываются в стаж работы в порядке, предусмотренном Правилами исчисления периодов работы, дающей право на указанную пенсию, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781. При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела «Наименование должностей» Списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1–1.14 раздела «Наименование учреждений» Списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» Списка, – в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» Списка.

Таким образом, суд не наделен правом устанавливать тождественность фактически выполняемой истицей работы с педагогической работой, подлежащей зачислению в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию.

По смыслу действующего законодательства для получения права на досрочную пенсию для педагогических работников, предусмотренную п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», необходимо не только выполнение педагогической работы в общеобразовательном учреждении для детей, но и соответствие всем критериям, установленным законодательством, включая соответствие наименования учреждения и должности, тем, которые указаны в списке.

При этом, никакие наименования учреждения (первоначально Самарский муниципальный комплекс системы непрерывного образования Университет ФИО2, а ныне ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)», в котором осуществляла свою трудовую деятельность истица ФИО1, во всех случаях его переименования не соответствуют поименованным в разделе «Наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, дающим право на досрочное назначение пенсии.

Как усматривается из Списка профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденного постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 года №463, Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года №781, в разделе «наименование учреждений» наименование учреждения (имевшее в разные годы разные наименования), в котором осуществляла свою трудовую деятельность истица ФИО1, не поименованы.

В соответствии с п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года № 781, в стаж работы засчитывается работа в должностях, указанных в списке, в следующих структурных подразделениях организаций (независимо от того, предусмотрены эти организации в списке или нет): общеобразовательные школы всех наименований (за исключением открытой (сменной) общеобразовательной школы); гимназия; межшкольный учебно-производственный комбинат трудового обучения и профессиональной ориентации учащихся (межшкольный учебный комбинат); школа-интернат; детский сад; ясли-сад (сад-ясли); детские ясли; техникум; колледж; училище; лицей.

Из разъяснений, изложенных в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», следует, что при разрешении споров, возникших в связи с включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, периодов работы в организациях, не относящихся по своей организационно-правовой форме к учреждениям, судам следует иметь в виду, что в силу п.п. 19 и 20 п. 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической и лечебной деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

В то же время при изменении организационно-правовой формы учреждений, предусмотренных подпунктами 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ, в случае сохранения в них прежнего характера профессиональной деятельности работников суд вправе установить тождественность должностей, работа в которых засчитывается в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, тем должностям, которые установлены после такого изменения, между тем, работодатель истицы изначально не являлся учреждением, включенным во все вышеназванные списки, и все изменения наименований организации не являлись изменением организационно-правовой формы.

Какие-либо данные о том, что имелись структурно выделенные подразделения, перечисленные в п. 13 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, отсутствуют, а при таких обстоятельствах правовых оснований для включения в подсчет специального стажа истицы спорных периодов не имеется.

Доводы ответчика о том, что ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)» не состоит на учете, как организация, имеющая льготные рабочие места, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, подтверждаются материалами дела.

Так, согласно ответу ООППЗЛ ГУ - УПФ РФ в Железнодорожном районе г.о. Самара от ДД.ММ.ГГГГ № в штатных расписаниях организации ГБНОУ Самарской области «Академия для одаренных детей (ФИО2)» отсутствуют структурные подразделения, указанные в п. 13 Правил №. На учете, как организация, имеющая льготные рабочие места, дающие права на досрочное назначение страховой пенсии по старости, указанная организация не состоит, в выписке из индивидуального лицевого счета работодателем (страхователем) данный период квалифицирован без кода льготной работы.

Таким образом, сведения об особых условиях труда работодатель истицы за спорные периоды работы истицы в пенсионный орган не предоставлял, имеющимися в материалах дела данными не подтверждается льготный характер работы ФИО1, спорные периоды отражены по данным индивидуального (персонифицированного) учета без указания кода особых условий труда.

При таких обстоятельствах, с учетом имеющегося стажа ФИО1, продолжительность ее работы не достигла установленной законом для досрочного назначения страховой пенсии по старости, в связи с чем у истицы право на назначение досрочной страховой пенсии по старости отсутствует.

Оснований для удовлетворения требований ФИО1 о возложении на третье лицо обязанности по представлению в межрайонное отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области скорректированных сведений индивидуального учета с указанием кода льготной работы № в период работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ также не имеется.

В связи с изложенным оснований для удовлетворения исковых требований суд не усматривает.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ОСФР по Самарской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд г. Самары в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда изготовлено 18.07.2025 г.

Председательствующий: подпись Д.Р.Кутуева

Копия верна.

Судья: Д.Р.Кутуева