Дело № 2а-601/2023

УИД 23RS0060-01-2023-000880-24

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская 08 ноября 2023 года

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Гардер Р.Н.

при секретаре Глушко Л.И.,

рассмотрев административное исковое заявление ООО «ТРАСТ» к руководителю главного УФССП по Краснодарскому краю – главному судебному приставу ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3 об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов,

УСТАНОВИЛ:

ООО «ТРАСТ» обратилось в Щербиновский районный суд с настоящим административным исковым заявлением, в котором просит суд восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд; признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО3, выразившееся в не направлении исполнительного документа № в отношении ФИО4 в установленные законом сроки; признать незаконным бездействие начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным бездействие руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ; обязать начальника отдела - старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ, возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО3 установить местонахождение исполнительного документа № в отношении ФИО4, а в случае нахождения исполнительного документа возобновить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р., провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ»; в случае направления исполнительного документа ранее, обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО3, направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств", обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО3, обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в наш адрес заявление с отметкой суда о принятии заявления; установить судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО3, начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО2, руководителю ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО5, разумный срок для устранения нарушения законодательства об исполнительном производстве; направить в адрес ООО «ТРАСТ» решение, принятое по результатам рассмотрения административного искового заявления, рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие представителя ООО «ТРАСТ».

Судом в качестве соответчика привлечено ГУФССП России по Краснодарскому краю.

Представитель административного истца ООО «ТРАСТ» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, в судебное заседание не явился, из ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам УФССП России по Краснодарскому краю поступила информация об увольнении данного должностного лица.

Административный ответчик руководитель главного УФССП по Краснодарскому краю – главный судебный пристав ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен.

Административный ответчик заместитель начальника отделения – заместитель старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО2, действующий также на основании доверенности в интересах ГУФССП России по Краснодарскому краю, в судебное заседание не явился, уведомлен. В отзыве указал, что в ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю основании исполнительного документа судебного приказа №, выданный органом: судебным участком № 226 Щербиновского района Краснодарского края в отношении должника ФИО4, д.р. ДД.ММ.ГГГГ, м.р. <адрес>, адрес должника: <адрес> <адрес>, возбуждено исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании задолженности по кредитным платежам в сумме <данные изъяты> рублей в пользу взыскателя: ООО "Компания Траст», адрес взыскателя: <адрес>. Данное исполнительное производство окончено ДД.ММ.ГГГГ п. 4 ч. 1 ст. 46 Федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Судебным приставом-исполнителем в адрес взыскателя было направлено постановление об окончании и исполнительный документ. ДД.ММ.ГГГГ взыскателем в адрес отделения судебных приставов была направлена жалоба о том, что к ним не поступили вышеуказанные документы. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем дан ответ, что исполнительное производство окончено, исполнительный документ возвращен по адресу, указанному в заявлении о возбуждении исполнительного производства и обратно не возвращался. Предоставить сведения о получении или отправки исполнительного документа взыскателю не предоставляется возможным в виду их отсутствия в материалах исполнительного производства, а судебный пристав-исполнитель окончивший вышеуказанное исполнительное производство не является действующим сотрудником ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам. Судебный приказ № взыскателем повторно на исполнение не предъявлялся. Просит дело рассмотреть без его участия, в удовлетворении искового заявления отказать.

Заинтересованное лицо ФИО4, уведомлена, в судебное заседание не явилась.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон по делу, явка которых судом не признана обязательной.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 2 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исходя из положений ч. 2 ст. 227 КАС РФ, суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) лица, наделенного государственными или иными публичными полномочиями, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушает права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.

Для признания незаконными постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо установить наличие двух условий: несоответствие оспариваемого постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и охраняемых законом интересов административного истца.

Как установлено в судебном заседании и подтверждено материалами дела, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № 226 Щербиновского района по гражданскому делу № о взыскании задолженности с ФИО4, произведена замена взыскателя АО «АЛЬФА-БАНК» на ООО "ТРАСТ" (л.д. 6-7 оборот).

Из предоставленной копии исполнительного производства № следует, что ДД.ММ.ГГГГ ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю на основании исполнительного документа №, выданного мировым судьей судебного участка № 226 Щербиновского района по делу №, возбуждено исполнительное производство №-ИП о взыскании с ФИО4 в пользу иного взыскателя – ООО «ТРАСТ» задолженности в размере <данные изъяты> руб.; в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ФИО3 совершен ряд действий, направленных на взыскание задолженности, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об окончании исполнительного производства и возвращении ИД взыскателю (л.д. 42-52). Доказательств направления исполнительного листа взыскателю суду не предоставлено.

Так же из материалов исполнительного производства следует, что ДД.ММ.ГГГГ административным истцом обжалованы в порядке подчиненности действия судебного пристава-исполнителя ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника отделения – заместителем старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО2 вынесено постановление по рассмотрению жалобы (л.д. 52), копию указанного постановления, как и сведений о направлении взыскателю данного постановления, в суд не предоставлено.

Административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ и ст. 122 Закона об исполнительном производстве).

Таким образом, учитывая вышеизложенное, административное исковое заявление подано с пропуском срока обращения в суд.

Как разъяснено в п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если постановление, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя были обжалованы в порядке подчиненности, то судам общей юрисдикции следует учитывать положения части 6 статьи 219 КАС РФ о том, что несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение жалобы вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом свидетельствуют о наличии уважительной причины пропуска срока обращения в суд.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что судебным приставом-исполнителем и старшим судебным приставом допущено противоправное бездействие, которое в соответствии с вышеуказанными нормами закона, является основанием для восстановления административному истцу срока подачи административного искового заявления в суд. При вынесении решения судом учтено, что административный ответчик ФИО3 уволен и в настоящее время должностным лицом не является.

Как следует из материалов дела, в рамках поданной в порядке подчиненности жалобы в ГУФССП России по Краснодарскому краю, административному истцу направлен ответ (л.д. 61-64), в связи с чем нарушений прав взыскателя бездействием руководителя ГУФССП по Краснодарскому краю ФИО1 судом не установлено, а, следовательно, требования административного истца в данной части удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 218-228 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое ООО «ТРАСТ» к руководителю главного УФССП по Краснодарскому краю – главному судебному приставу ФИО1, заместителю начальника отделения – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам Краснодарского края ФИО3 об оспаривании бездействий должностных лиц службы судебных приставов удовлетворить частично.

Восстановить срок для обращения с административным исковым заявлением в суд.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО3, выразившееся в не направлении исполнительного документа № в отношении ФИО4 в установленные законом сроки.

Признать незаконным бездействие заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2, выразившееся в не рассмотрении жалобы ООО «ТРАСТ» от 07.04.2022.

Обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 рассмотреть жалобу ООО «ТРАСТ» от ДД.ММ.ГГГГ.

Возложить обязанность по устранению нарушений законодательства об исполнительном производстве на заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2.

Установить местонахождение исполнительного документа № в отношении ФИО4, в случае нахождения исполнительного документа возобновить исполнительное производство на основании исполнительного документа № в отношении ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, провести необходимую работу, направленную на взыскание задолженности по кредитному договору, направить соответствующие постановления в адрес ООО «ТРАСТ»; в случае направления исполнительного документа ранее.

Обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 направить в адрес взыскателя документы, подтверждающие его отправку, а именно предоставить копию реестра исходящей заказной корреспонденции, опись вложений почтового направления; в случае утраты, в соответствии с приказом ФССП России от 28.09.2015 N 455 "Об утверждении Положения об организации работы по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств".

Обязать заместителя начальника отдела – заместителя старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО2 обратиться в суд за выдачей дубликата исполнительного документа и направить в адрес взыскателя заявление с отметкой суда о принятии заявления.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ заместителю начальника отдела – заместителю старшего судебного пристава ОСП по Щербиновскому и Староминскому районам ФИО2 сообщить об исполнении решения в суд и административному истцу в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Щербиновский районный суд в течение месяца.

Судья: Р.Н. Гардер