РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01.08.2022 г. город Самара

Октябрьский районный суд г. Самара в составе:

председательствующего судьи Мининой О.С.,

при секретаре Алексеевой О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3632/2022 исковому заявлению ФИО1 к ООО «Самарские коммунальные системы» о восстановлении нарушенных прав, обязании предоставить ответ в соответствии с требованиями закона,

УТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Самарские коммунальные системы» (далее по тексту – ООО «СКС»), указав, что ФИО2 в своем ответе от 12.05.2021 г. на его заявление от 16.04.2021 г. нарушила требования п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». Нарушив норму ФЗ, ФИО2 тем самым нарушила его законные права. Указывает, что ответ дан не по существу, в частности, в заявлении поставлены 3 вопроса, упомянуты 6 временных отрезков, 7 показателей его счетчиков и 3 выставленных ему суммы, в общей сложности 16 цифр. Ни одна из этих 16 цифр в ответе не фигурирует, ни один его конкретный довод ООО «СКС» не оспаривается, ни на один вопрос не дан ответ.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, ФИО1 просит обязать ООО «СКС» дать ему ответ на заявление, который бы соответствовал требованиям ФЗ.

Решением Октябрьского районного суда г. Самара от 30.08.2021 года постановлено: «Исковые требования ФИО1 к ООО «Самарские коммунальные системы» о восстановлении нарушенных прав, обязании предоставить ответ в соответствии с требованиями закона, - оставить без удовлетворения».

Апелляционным определением Самарского областного суда г. Самары от 08.12.2021 года постановлено: «Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30.08.2021 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу ФИО1 без удовлетворения.».

Определением Шестого Кассационного суда общей юрисдикции от 06.06.2022 года постановлено: «Решение Октябрьского районного суда г. Самары от 30.08.2021 года, апелляционное определение Самарского областного суда от 08.12.2021 года по гражданскому делу № 2-3750/2021 отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции».

При новом рассмотрении, в судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, по доводам, изложенным в иске.

Представитель ответчика ООО «СКС» - ФИО3, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, вручив ФИО1 в ходе судебного заседания ответ на обращение № 112-01-19820 от 16.04.2021 г., указав, что в нем содержатся ответы на все поставленные заявителем вопросы.

Исследовав материалы дела, заслушав лиц, участвующих в деле и их представителей, суд приходит к следующему выводу.

Установлено и подтверждается материалами дела, что расчет за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения, по адресу: адрес, производится по показаниям индивидуальных приборов учета.

16.04.2021 г. ФИО1 направил в ООО «СКС» заявление, в котором указал на три предварительных замечания:

1. Из отрывных талонов внизу квитанций «СКС» видно, что у истца есть счетчики и на горячую и на холодную воду.

Данные этих счетчиков он подает регулярно.

Это видно из данных по горячему водоснабжению: 41 единица - в июле, 43 - в декабре 2020 г., 44 - в феврале 2021 г.

О человек экономный: расход холодной воды обычно составляет у истца 1 единицу в месяц, а горячей - 1 единицу в 2-3 месяца.

2. Если цифры в графе «горячее водоснабжение» соответствуют поданным истцом данным, то в графе «водоснабжение» (имеется в виду холодная вода) - нет.

Поэтому, далее речь пойдет только о цифрах в графе «водоснабжение».

3.Счетчик на холодную воду у истца новый, установленный в июле 2021г.

Нарушения:

1.В квитанциях за ноябрь-декабрь 2020 г., а также за январь-март 2021г., (т.е. пять месяцев подряд) в графе «водоснабжение» стоит одна и та же завышенная цифра - 10, тогда как истец указывал совсем другие цифры: соответственно 4,5,6,7 и 8.

По мнению истца, цифры за горячее водоснабжение совпадают с его данными, а за холодную воду - нет.

2.В январе в квитанции стояла цифра 10, в феврале - 70.

Таким образом, как указал истец, по данным квитанциям получается, что за 1 месяц он израсходовал воды в 6 раз больше, чем за период с июля 2020 по январь 2021, в связи с чем возросла сумма со 140 р. до 3177 р.

3. По мнению истца в марте должно было быть 0 руб., а начислено 600 руб.

На данное обращение вх. № 112 – 01 – 19820 от 16.04.2021 г. дан ответ, в котором ООО «СКС» указало, что расчет за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения производится по показаниям индивидуальных приборов учета, со ссылкой на п.59 «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354.

Так же, ООО «СКС» в ответе предложило истцу для перерасчета по фактическому водопотреблению, учитывая неблагоприятную эпидемиологическую обстановку, произвести фотофиксацию показаний приборов учета холодной и горячей воды.

Для этого необходимо предоставить фотографии счетчиков с текущими показаниями (четкие, чтобы было видно пломбу, номер, показания), а также фотографии технических паспортов приборов учета.

Документы можно направить в электронном виде, воспользовавшись сервисом «Виртуальная приемная», предварительно зарегистрировавшись на сайте www,samcomsys,ru в разделе «Личный кабинет», или на бумажном носителе - в один из Центров обслуживания клиентов (режим работы указан в квитанции, а также на сайте Общества).

При наличии вопросов истцу предложено обратиться по телефону 207- 25-4 записаться на личный прием к начальнику отдела продаж населению ФИО4 и директору по сбытовой деятельности ФИО2

Факт получения ответа на обращение от 16.04.2021 г., истец не оспаривал.

Вместе с тем, не согласившись с данным ответом по существу, ФИО1 обратился с настоящим иском в суд, ссылаясь на нарушение требований п. 4 ч. 1 ст. 10 ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Правоотношения, связанные с реализацией гражданином Российской Федерации права на обращение в государственные органы, органы местного самоуправления и к должностным лицам и порядок их рассмотрения регламентированы Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации".

В силу части 4 статьи 1 Федерального закона от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", установленный данным Федеральным законом порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами распространяется на правоотношения, связанные с рассмотрением указанными органами, должностными лицами обращений объединений граждан, в том числе юридических лиц, а также на правоотношения, связанные с рассмотрением обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, осуществляющими публично значимые функции государственными и муниципальными учреждениями, иными организациями и их должностными лицами.

Согласно части 1 статьи 9 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, подлежит обязательному рассмотрению.

В случае необходимости рассматривающие обращение государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо может обеспечить его рассмотрение с выездом на место (часть 2 статьи 9).

Частью 1 статьи 10 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" определено, что государственный орган, орган местного самоуправления или должностное лицо:

1) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направившего обращение;

2) запрашивает, в том числе в электронной форме, необходимые для рассмотрения обращения документы и материалы в других государственных органах, органах местного самоуправления и у иных должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;

3) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов гражданина;

4) дает письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 настоящего Федерального закона;

5) уведомляет гражданина о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственный орган, орган местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

В силу части 1 статьи 12 Федерального закона от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

В исковом заявлении ФИО1 указывает, что его требования состоят в том, чтобы ответчик дал ему ответ на заявление, который бы соответствовал требованиям ФЗ, поскольку предоставленный ответ ООО «СКС» от 12.05.2021 г. не содержит ответов по существу поставленных в обращении вопросов.

Вместе с тем, в судебном заседании от 01.08.2022 г. представителем ответчика ФИО1 вручен ответ от 01.08.2022 г. № 6186 на обращение № 112 – 01 – 19820 от 16.04.2021 г., копия которого приобщена по ходатайству представителя ООО «СКС» к материалам дела.

Из содержания представленного ответа следует, что:

«В дополнении к ранее направленному ответу на Ваше обращение вх. № 112-01-19820 от 16.04.2021 г., повторно сообщаю следующее.

По адресу: адрес расчет за коммунальные услуги холодного водоснабжения и водоотведения производится по показаниям индивидуальных приборов учета.

По п. 1 обращения.

По ИПУ ХВС в марте 2020г были переданы показания 135 куб.м., в апреле, мае, июне, июле, августе 2020г показания отсутствуют, начисление происходит за апрель, май, июнь, июль 2020г по среднемесячному потреблению, за август 2020г- по нормативу потребления, согласно п.59 «б» Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г.№ 354 (о чем было дано разъяснение в ответе на обращение № 112-01-19820 от 16.04.2021 г.).

Согласно Вашему заявлению № 45711 от 31.07.2020г. проведена замена ИПУ ХВС. На момент демонтажа показания по старому прибору учета составляли 140 куб.м. (разница с предыдущими учтенными показаниями составила 5 куб.м., столько же начислено по среднемесячному потреблению с апреля по июль 2020 г.

Новый прибор учета ХВС введен в эксплуатацию с 31.07.2020г. с показаний 0 куб.м. Согласно Вашего заявления № 63111 от 16.09.2020г внесены показания по ИПУ ХВС – 10 куб.м. (заявление прилагается), произведен перерасчет по показаниям приборов учета на сумму - 101,54 руб.

В октябре, ноябре, декабре 2020г.Вы подаете показания по ИПУ ХВС-5,6,7 куб.м.,но по техническим причинам внести показания меньше, чем были переданы ранее невозможно, поэтому к расчету принимаются показания 10 куб.м, начисления за водоснабжение и водоотведение за эти месяцы-0 руб. В январе 2021г. показания отсутствуют, начисление произведено по среднемесячному потреблению.

По п. 2 обращения. В феврале 2021 г. Вы передали показания 70 куб.м., согласно показаний начислено 3177, 46 руб., В феврале 2021 г. показания 70 куб. м. были внесены, скорее всего, ошибочно, так как цифры были написаны нечетко и неразборчиво. Соответственно, произвели перерасчет, до начисление на сумму 1 612,20. Итого в квитанции за февраль 2021 г. была выставлена сумма 3 177,38 руб.

По п. 3. обращения. В марте и апреле 2021 г. при отсутствии показаний расчет произведен по среднемесячному потреблению (согласно п. 59 «б» Правил № 354), так как в марте и апреле 2021 года Вами показания ИПУ не передавались.

В мае 2021 г. проведено переподключение счетчика и проставлены правильные показания на текущий момент — 9 куб.м., и в ответ на обращение № 112-01-25245 от 18.05.2021 произведен перерасчет начислений согласно фактическому водопотреблению на сумму – 4 539,56 руб.

Если у Вас остались вопросы предлагаем обратиться по телефону <***> или записаться на личный прием к начальнику отдела продаж населению ФИО4 или директору по сбытовой деятельности ФИО2».

Анализируя представленный ответ на обращение, суд приходит к выводу, что он содержит ответы, на поставленные ФИО1 в обращении 16.04.2021 г. (вх. № 112 – 01 – 19820) вопросы, по всем трем пунктам и заявленным периодам: октябрь, ноябрь, декабрь 2020 г., январь – март 2021 г., февраль – март 2021 г. Также заявителю сообщается о произведенном перерасчете в мае 2021 г.

Таким образом, требования истца исполнены ответчиком в добровольном порядке, путем предоставления ответа по существу, поставленных в обращении 16.04.2021 г. (вх. № 112 – 01 – 19820) вопросов, подписанным должностным лицом – заместителем директора по сбытовой деятельности ООО «СКС» – ФИО5, который, по мнению суда, в полной мере соответствует требованиям ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований ФИО1 об обязании ООО «СКС» предоставить ответ в соответствии с требованиями закона.

В свою очередь, письменное ходатайство ФИО1 о подложности ранее представленного ответчиком письма от 22.07.2021 г., удовлетворению не подлежит, поскольку, истцом, в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств подложности представленных ответчиком, в подтверждение своей позиции по делу, документов. Само по себе заявление стороны о подложности документов, в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства лежит на заявившей стороне. Кроме того, ответ ООО «СКС» от 22.07.2021 г., предметом рассмотрения настоящего иска не является.

В соответствии со ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся расходы на оплату услуг представителей; компенсация за фактическую потерю времени в соответствии со статьей 99 настоящего Кодекса.

Согласно положениям ст. 99 ГПК РФ со стороны, недобросовестно заявившей неосновательный иск или спор относительно иска либо систематически противодействовавшей правильному и своевременному рассмотрению и разрешению дела, суд может взыскать в пользу другой стороны компенсацию за фактическую потерю времени. Размер компенсации определяется судом в разумных пределах и с учетом конкретных обстоятельств.

Компенсация за фактическую потерю времени является денежным возмещением за потраченное время, и сторона имеет право на указанную компенсацию только в том случае, если она фактически теряет заработок (доходы) от неосновательного иска либо несет иные убытки, которые может подтвердить.

Разрешая ранее заявленное ФИО1 (в судебном заседании от 30.08.2021 г.) ходатайство о взыскании компенсации за фактическую потерю времени, суд, применив положения статьи 99 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и установив обстоятельства, имеющие значение при разрешении данного требования, исходя из того, что ответчик не противодействовал рассмотрению дела, не злоупотребил правом, а также не злоупотреблял процессуальными правами в ходе судебного разбирательства, приходит к выводу о его необоснованности.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт №... выдан дата года ***) к ООО «Самарские коммунальные системы» (ИНН №...) о восстановлении нарушенных прав, обязании предоставить ответ в соответствии с требованиями закона - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Октябрьский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

В окончательной форме решение суда изготовлено 08.08.2022 г.

Судья подпись О.С. Минина

Копия верна.

Судья:

Секретарь: