ДЕЛО № 2-1397\2025 год
22RS0066-01-2024-003290-83
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 мая 2025 г. г. Барнаул
Железнодорожный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:
председательствующего Зарецкой Т.В.,
при секретаре Герман Д.Е.,
рассмотрев материалы гражданского дела по иску Администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности, взыскании неустойки, ФИО1, ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Барнаула о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Представитель истца обратился в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к ответчикам, просил признать произведенную ФИО2, ФИО1 перепланировку жилого помещения – выразившуюся в демонтаже перегородки между кухней и жилой комнатой, демонтаже двери между жилыми комнатами, в квартире по адресу: <адрес>, обязать ФИО2, ФИО1 привести жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, до выполнения перепланировки; взыскать с ответчиков в пользу администрации Железнодорожного района Барнаула на случай неисполнения решения суда о возложении обязанности привести жилое помещение - квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, до выполнения переустройства, неустойку в размере 10000 руб. в солидарном порядке до момента фактического исполнения решения суда.
В обоснование иска указывал, что в адрес администрации Железнодорожного района г.Барнаула поступили обращения с сообщением о выполненной перепланировке по адресу: <адрес>
Администрацией Железнодорожного района г. Барнаула произведен выход ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, в результате выявлена самовольная перепланировка, а именно между жилой комнатой (согласно техническому паспорту жилого помещения) и коридором, жилой комнатой № (согласно техническому паспорту жилого помещения) и кухней демонтированы перегородки, между жилыми комнатами №, № (согласно техническому паспорту жилого помещения) демонтирована дверь. Помещение с газовым оборудованием - кухня не изолировано, в результате перепланировки газифицированное помещение кухни фактически объединено с помещением жилой комнаты с образованием единого газифицированного помещения. Данные обстоятельства подтверждаются актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей, указанная перепланировка с администрацией района не согласовывалась.
Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО1.
В адрес собственников жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> направлены предписания ДД.ММ.ГГГГ с требованием в течение 30 дней с момента получения предписания выполнить работы по приведению жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ. Предписания возвращены за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Администрации района в ходе повторного выезда установить факт проведения работ по приведению помещения в первоначальное состояние не представилось возможным, ввиду не предоставления доступа. Данные обстоятельства подтверждаются актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей. Жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: <адрес> подлежит приведению в первоначальное состояние, существовавшее до выполнения перепланировки.
ФИО1, ФИО2 обратились со встречным иском в Железнодорожный районный суд г. Барнаула с иском к администрации <адрес>, в котором просили сохранить квартиру №6, общей площадью 42,2 кв.м., в т.ч. жилая 30,5 кв.м, подсобная 11,7 кв.м., итого с холодными помещениями 43,0 кв.м, по адресу: <адрес> состоянии, согласно техническому паспорту составленному КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» Барнаульский производственный отдел, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование иска указали, что ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры по А доле каждый, расположенной по адресу <адрес> Площадью 42,8 кв.м, кадастровый №, что подтверждается выпиской ЕГРН.
С цель повышения комфортности проживания произведена перепланировка и переустройство в указанной квартире, выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству:
-демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки (несущими не являются) передней поз. 1, кухни поз. З и жилых комнат поз. 4,5,6. Выполнены новые каркасные перегородки, разделяющие и ограждающие жилые комнаты поз. 5,6, кладовую поз. 7, переднюю поз. 1 и кухню- нишу поз. 3 и встроенный шкаф поз. 4 (приложение№1 лист 1,2). Кухня-ниша поз. 3 оборудована газовой плитой, мойкой, естественным освещением и вентиляцией является зоной для приготовления пищи. В совмещенном санузле поз. 2 демонтирована ванна, установлена и подключена душевая кабина.
До перепланировки общая площадь квартиры составляла 42,8 кв.м, в т.ч. жилая 31,6 кв.м, подсобная 11,2 кв.м., площадь балконов 0,8 кв.м.
В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 42,2 кв.м., в т.ч. жилая 30,5 кв.м, подсобная 11,7 кв.м., итого с холодными помещениями 43,0 кв.м.
В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы №27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Ассоциацией судебных и строительных технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемая организация проектировщиков «СтройПроект» г. Санкт-Петербург свидетельство №СРО-№ судебный строительно-технический эксперт ФИО3 осуществленная самовольная перепланировка <адрес> жилом доме по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и сооружений, не затрагивает охраняемые законом интересы других граждан, и может быть признана допустимой.
В судебном заседании представитель истца администрации Железнодорожного района г. Барнаула ФИО4 поддержал исковые требования, встречные не признал.
Представитель ответчика ФИО5 в исковых требованиях просила отказать, удовлетворить встречные исковые требования.
Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены судом надлежащим образом.
Суд, на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, оценив все доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, установленными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 г. № 170.
На основании п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
В силу ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка помещения в многоквартирном доме, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 ЖК РФ.
Согласно ч. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.
Пунктом 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 установлено, что перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Пунктом 1.7.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, установленных Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 Переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
В соответствии с п.2 ст.15 Положения о <адрес> в <адрес> и администрации <адрес>, утвержденного решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775, администрация района осуществляет мониторинг застройки на территории архитектурно-художественного состояния зданий, сооружений, остановочных павильонов и малых архитектурных форм.
Согласно п. 4 ст. 17 Положения о Железнодорожном районе в городе Барнауле и администрации Железнодорожного района города Барнаула, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от 29.10.2021 №775, администрация района согласовывает переустройство и (или) перепланировку, помещений в многоквартирном доме.
В квартире по адресу: <адрес> самовольная перепланировка, а именно между жилой комнатой (согласно техническому паспорту жилого помещения) и коридором, жилой комнатой № (согласно техническому паспорту жилого помещения) и кухней демонтированы перегородки, между жилыми комнатами №, № (согласно техническому паспорту жилого помещения) демонтирована дверь. Помещение с газовым оборудованием - кухня не изолировано, в результате перепланировки газифицированное помещение кухни фактически объединено с помещением жилой комнаты с образованием единого газифицированного помещения. Данные обстоятельства подтверждаются актом выхода от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей.
Согласно выписке из ЕГРН №КУВИ-№ от ДД.ММ.ГГГГ собственником жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> являются ФИО2, ФИО1.
В адрес собственников жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> направлены предписания ДД.ММ.ГГГГ с требованием в течение 30 дней с момента получения предписания выполнить работы по приведению жилого помещения - квартиры по адресу: <адрес> первоначальное состояние, существовавшее до проведения работ. Предписания возвращены за истечением срока хранения ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается реестром почтовых отправлений.
В добровольном порядке перепланировка, осуществленная без соблюдения установленного порядка по согласованию перепланировки с администрацией района, не устранена.
Согласно акту выхода от ДД.ММ.ГГГГ, составленному администрацией Железнодорожного района г. Барнаула, установлено, что перегородка и дверной проем между жилой комнатой (на поэтажном плате ком.4) и кухней (на поэтажном плане ком.3) восстановлены.
В силу п. 16 обзора судебной практики по спорам, связанным с реконструкцией, переустройством и перепланировкой помещений в многоквартирном доме, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 13.12.2023 отмечено, что отсутствие согласования с органом местного самоуправления работ по переустройству и перепланировке помещения не является безусловным основанием для привидения помещения в прежнее состояние, если таким сохранением не нарушаются права и законные интересы граждан, не создается угроза их жизни и здоровью.
ФИО1, ФИО2 являются собственниками квартиры по А доле каждый, расположенной по адресу <адрес> Площадью 42,8 кв.м, кадастровый №, что подтверждается выпиской ЕГРН.
С целью повышения комфортности проживания произведена перепланировка и переустройство в указанной квартире, выполнены следующие работы по перепланировке, переустройству:
-демонтированы ограждающие и разделяющие перегородки (несущими не являются) передней поз. 1, кухни поз. З и жилых комнат поз. 4,5,6. Выполнены новые каркасные перегородки, разделяющие и ограждающие жилые комнаты поз. 5,6, кладовую поз. 7, переднюю поз. 1 и кухню- нишу поз. 3 и встроенный шкаф поз. 4 (приложение№1 лист 1,2). Кухня-ниша поз. 3 оборудована газовой плитой, мойкой, естественным освещением и вентиляцией является зоной для приготовления пищи. В совмещенном санузле поз. 2 демонтирована ванна, установлена и подключена душевая кабина.
До перепланировки общая площадь квартиры составляла 42,8 кв.м, в т.ч. жилая 31,6 кв.м, подсобная 11,2 кв.м., площадь балконов 0,8 кв.м.
В результате перепланировки общая площадь квартиры составляет 42,2 кв.м., в т.ч. жилая 30,5 кв.м, подсобная 11,7 кв.м., итого с холодными помещениями 43,0 кв.м.
В соответствии с заключением строительно-технической экспертизы №27 от ДД.ММ.ГГГГ, выданным Ассоциацией судебных и строительных технических экспертов и проектировщиков Саморегулируемая организация проектировщиков «СтройПроект» г. Санкт-Петербург свидетельство №СРО-№ судебный строительно-технический эксперт ФИО3 осуществленная самовольная перепланировка <адрес> жилом доме по <адрес> не снижает несущей способности здания в целом, не представляет угрозы для жизни и здоровья людей, не противоречит нормам эксплуатации жилых зданий и сооружений, не затрагивает охраняемые законом интересы других граждан, и может быть признана допустимой.
В соответствии с ч. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В связи с тем, что перепланировка выполнена с учетом требований строительных и санитарных норм, а также не нарушают прав и законных интересов собственников других помещений, этим не создается угроза их жизни и (или) здоровью, на основании ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации указанное помещение может быть сохранено в перепланированном состоянии.
Согласно п. 1.7.2, п. 1.7.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 года N 170, переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются. Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Представитель ответчиков обращалась в администрацию Железнодорожного района г. Барнаула по вопросу узаконения самовольной перепланировки и (или) переустройства квартиры №6 по адресу: <адрес>, в чем ей администрацией Железнодорожного района г. Барнаула было отказано, что подтверждается ответом от ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из установленных обстоятельств и в соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая, что произведенная перепланировка и переустройство жилого помещения не нарушает санитарные и строительные нормы, суд считает установленным факт отсутствия нарушений прав и законных интересов граждан, а также угрозы их жизни и здоровью, в связи с чем удовлетворяет встречные исковые требования, а первоначальные оставляет без удовлетворени.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Железнодорожного района г. Барнаула к ФИО1, ФИО2 о возложении обязанности, взыскании неустойки, оставить без удовлетворения в полном объеме.
Встречные исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Железнодорожного района г. Барнаула удовлетворить.
Сохранить <адрес> общей площадью 42,2 кв.м, в т.ч. жилая 30,5 кв.м, подсобная 11,7 кв.м., итого с холодными помещениями 43,0 кв.м, по адресу: <адрес> состоянии, согласно техническому паспорту составленному КГБУ «Алтайский центр недвижимости и государственной кадастровой оценки» Барнаульский производственный отдел, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Алтайский краевой суд через Железнодорожный районный суд г.Барнаула.
Судья Т.В.Зарецкая
Мотивированное решение изготовлено 05.06.2025