Дело № 5-3839/2022
07 RS0001-01-2022-006941-96.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г.Нальчик, КБР 20 декабря 2022 года
Нальчикский городской суд КБР в составе:
Председательствующего судьи Суровцевой Л.П.,
с участием:
гражданки Республики Узбекистан ФИО1
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Узбекистан, со средним образованием, разведенной, имеющей двоих дочерей, одной из которых 15 лет, без определенного рода занятий, проживающей по адресу: КБР, <адрес>,
в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
установил:
20.12. 2022 года в 10 часов 30 минут в <адрес> в ходе проверки соблюдения норм миграционного законодательства установлено, что гражданка Узбекистана ФИО1, временно пребывающая в РФ, уклонилась от выезда из РФ по окончанию срока временного пребывания, то есть до ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушила требования ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании гражданка Республики Узбекистан ФИО1 вину признала и пояснила, что своевременно не переоформила патент, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании также установлено, что вместе с ФИО1 на территории РФ вместе с ней находится ее несовершеннолетняя дочь ФИО2 Махлие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно паспорта иностранного гражданина, являющаяся гражданкой Республики Узбекистан, у которой также истек срок пребывания на территории РФ.
Выслушав гражданку Республики Узбекистан ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статья 2.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает, что находящиеся на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства подлежат административной ответственности на общих основаниях с гражданами Российской Федерации. Особые правила действуют лишь в отношении лиц, пользующихся соответствующими привилегиями и иммунитетами, наличие которых у гражданки Республики Узбекистан ФИО1 по делу не установлено.
Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Факт совершения гражданкой Республики Узбекистан ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении, оставленном должностным лицом УВМ МВД по КБР от ДД.ММ.ГГГГ; сведениями, предоставленными ЦПДУИГ ФМС России о периодах въезда ФИО1 в Российскую Федерацию; отрывным талоном к уведомлению о постановке на учет в УВМ МВД по КБР со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ; паспортом иностранного гражданина; копией паспорта иностранного гражданина ФИО2 Махлие, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отрывным талоном к уведомлению о постановке ФИО2 Махлии на учет в УВМ МВД по КБР со сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ.
Указанными доказательствами подтверждается, что гражданка Республики Узбекистан ФИО1 вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 Махлией, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находятся на территории Российской Федерации.
Представленные суду доказательства являются допустимыми, достаточными для вывода о виновности ФИО1 в совершении правонарушения.
Действия ФИО1 суд квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по признаку: нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Смягчающих и отягчающих наказание ФИО1 обстоятельств судом не установлено.
Поскольку наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации является не дополнительным, а основным наказанием, применяемым вместе с административным штрафом, и правовых оснований для нахождения гражданки Республики Узбекистан ФИО1 вместе с ее несовершеннолетней дочерью ФИО2 Махлией, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на территории РФ не имеется, они подлежит административному выдворению за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 -29.11, 32.2, 32.10 КоАП РФ, суд
постановил:
Признать гражданку Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 Махлией, ДД.ММ.ГГГГ, за пределы Российской Федерации, в форме самостоятельного контролируемого выезда.
Административный штраф подлежит оплате в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ не позднее следующего дня после вступления в законную силу постановления суда по следующим реквизитам:
Управление по вопросам миграции МВД по КБР
Адрес: КБР, <адрес>
Банк: ГРКЦ НЦ КБР Банка России <адрес>,
ИНН <***>; КПП 072502001
р/сч 40№
БИК 018327106; ОКТМО 83701000; КБК 18№
УИН: 18№
В соответствии с ч.6 ст.32.10 КоАП РФ гражданка Республики Узбекистан ФИО1 вместе с несовершеннолетней дочерью ФИО2 Махлией, ДД.ММ.ГГГГ, обязана выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.
Возложить исполнение настоящего постановления в части контролируемого самостоятельного выезда гражданки Республики Узбекистан ФИО1 и ее несовершеннолетней дочери ФИО2 Махлией на УВМ МВД по КБР.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд КБР через Нальчикский городской суд в течение 10 суток со дня вынесения.
Председательствующий: подпись.
Копия верна: судья
Нальчикского горсуда Л.П. Суровцева