УИД № 16RS0036-01-2022-005222-69

Подлинник решения приобщён к административному делу № 2а-2732/2022 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

Дело № 2а-2732/2022

РЕШЕНИЕ

именем РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Альметьевск, РТ

Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Сибиева Р.Р.,

при секретаре Хайрулиной Л.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, выразившихся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства, и о возложении обязанности предоставить информацию по исполнительному производству,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан суд с административным исковым заявлением о признании незаконным бездействий судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан (далее Альметьевский РОСП УФССП по Республике Татарстан) ФИО2, указывая, что судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство № от 01 июля 2021 года на основании исполнительного листа №, выданного Арбитражным судом Республики Татарстан по делу № в отношении должника ФИО3 о взыскании задолженности.

27 августа 2021 года представителем взыскателя ФИО4 в Альметьевский РОСП УФССП по Республике Татарстан направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 01 июля 2021 года.

24 сентября 2021 года на электронную почту представителя взыскателя судебным приставом-исполнителем ФИО5 предоставлена сводка по исполнительному производству, согласно которой направлены запросы о предоставлении информации об имуществе должника, сведениях о заработной плате, об актах гражданского состояния.

На неоднократные заявления взыскателя о предоставлении ответов на вышеуказанные запросы судебный пристав-исполнитель ответ в установленные законом сроки не предоставляет. Также у взыскателя имеется информация, что у должника имеется счёт, неустановленный судебным приставом-исполнителем в АО <данные изъяты>», в связи с чем, в адрес Альметьевского РОСП УФССП по Республике Татарстан было направлено заявление о проверке счетов должника в АО «<данные изъяты>».

Указанные заявления оставлены без ответа.

В связи с этим, административный истец просил признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выраженное в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 01 июля 2021 года и обязать административного ответчика предоставить информацию о ходе исполнительного производства № от 01 июля 2021 года.

При рассмотрении дела по существу представитель взыскателя ФИО4 уточнила заявленные требования и просила признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2 выраженное в не предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 16 августа 2021 года, и обязать административного ответчика предоставить информацию о ходе исполнительного производства № от 16 августа 2021 года.

В связи с поступившим уточнением настоящее административное исковое заявление передано для рассмотрения по существу по правилам подсудности в Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

Стороны извещены, не явились.

Согласно ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) лица, участвующие в деле об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, их представители, а также иные участники судебного разбирательства извещаются о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещённых о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

В связи с этим, суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело при отсутствии сторон, извещённых надлежащим образом.

Изучив материалы административного искового дела и представленного по запросу суда исполнительного производства № от 16 августа 2021 года, суд приходит к следующему.

В силу ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном названным Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделённых отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо. Указанные органы, организации и должностные лица обязаны также подтверждать факты, на которые они ссылаются как на основания своих возражений. По таким административным делам административный истец, прокурор, органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц или неопределённого круга лиц, не обязаны доказывать незаконность оспариваемых ими нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия), но обязаны: 1) указывать, каким нормативным правовым актам, по их мнению, противоречат данные акты, решения, действия (бездействие); 2) подтверждать сведения о том, что оспариваемым нормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) нарушены или могут быть нарушены права, свободы и законные интересы административного истца или неопределённого круга лиц либо возникла реальная угроза их нарушения; 3) подтверждать иные факты, на которые административный истец, прокурор, органы, организации и граждане ссылаются как на основания своих требований.

Исходя из вышеуказанных норм закона заявитель, обращаясь в суд с заявлением об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) должен указать и доказать, какие именно его права и законные интересы были нарушены оспариваемым постановлением или действием (бездействием) судебного пристава-исполнителя и указать способ их восстановления.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее ФЗ «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Статьёй 121 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что постановление судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в суде сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием).

Согласно ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещённым о времени и месте совершения действий, жалоба подаётся в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

В соответствии с ч. ч. 3, 8 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Как разъяснено в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» административное исковое заявление, заявление об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подаётся в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Из материалов исполнительного производства № от 16 августа 2021 года усматривается, что судебным приставом-исполнителем. возбуждено указанное исполнительное производство о взыскании задолженности в размере <данные изъяты> с должника ФИО3 в пользу взыскателя ФИО1

Взыскателем в адрес Альметьевского РОСП УФССП России 13 декабря 2021 года в адрес судебного пристава-исполнителя Альметьевского РОСП УФССП России по Республики Татарстан ФИО2 взыскателем ФИО1 в лице своего представителя ФИО4 было направлено заявление о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 16 августа 2021 года.

Согласно отчёту об отправлении с почтовым идентификатором №, заявление получено адресатом 21 декабря 2021 года.

В соответствии с ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Настоящее административное исковое заявление в суд подано 01 февраля 2022 года.

Поскольку административный истец не имеет юридического образования и доказательств получения ФИО1 ответа на указанное вше заявление суду не представлено, тем самым, суд полагает, что срок для подачи административного иска не пропущен.

Согласно ч. 1 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства.

Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трёхдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (ч. 3).

Частью 5 ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» (в редакции, действовавшей на момент поступления обращения взыскателя от 13 декабря 2021 года), если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства.

Пунктом 20 Федерального закона от 21 декабря 2021 года № 417-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статье 64.1: а) часть 5 дополнена словами «или в случаях, указанных в части 5.1 настоящей статьи, направляет уведомление»; б) дополнена частью 5.1 следующего содержания: «5.1. В случае поступления заявления, ходатайства, не содержащих просьб о совершении конкретных исполнительных действий, применении мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает их в соответствии с Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Между тем, сведений о том, что заявление взыскателя ФИО1 от 13 декабря 2021 года о предоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 16 августа 2021 года было надлежащим образом рассмотрено судебным приставом-исполнителем ФИО2, суду не представлено.

В связи с изложенным, административный иск ФИО1 суд находит обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделённых государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в резолютивной части решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) должны содержаться, в частности, указание на признание оспоренных решения, действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, на удовлетворение заявленного требования полностью или в части со ссылками на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями, принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), и на существо оспоренных решения, действия (бездействия). В случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определённого действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

Таким образом, в целях устранения нарушения прав ФИО1 судебному приставу-исполнителю ФИО2 необходимо рассмотреть в установленном законом порядке заявление взыскателя от 13 декабря 2021 года по исполнительному производству № от 16 августа 2021 года о предоставлении информации.

Руководствуясь статьями 175 - 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 об оспаривании действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2,, выразившихся в непредоставлении информации о ходе исполнительного производства № от 18 августа 2021 года, и о возложении обязанности предоставить информацию по исполнительному производству удовлетворить.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 А,А,, выразившееся в оставлении без ответа заявления взыскателя от 13 декабря 2021 года о предоставлении информации по исполнительному производству № от 18 августа 2021 года.

Возложить на судебного пристава-исполнителя Альметьевского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО6 А,А. обязанность устранить нарушения прав административного истца ФИО1 путём рассмотрения в установленном законом порядке заявления взыскателя от 13 декабря 2021 года о предоставлении информации по исполнительному производству № от 18 августа 2021 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: Р.Р. Сибиев

Мотивированное решение составлено 16 августа 2022 года.

Копия верна:

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев

Решение вступило в законную силу:

«______» _____________ 2022 г.

Судья

Решение19.08.2022