Решение по делу № 2-798/2025 от 20.05.2025 - о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей, об устранении нарушений санитарного законодательства.

РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации

07 мая 2025 г. г. Жигулёвск

Жигулевский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего – судьи Семеновой Н.Ю.,

при секретаре Диденко Л.А.,

с участием:

- представителя истца – ФИО1, действующего на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

- представителя ответчика – ФИО2, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-798/2025 по иску Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> к ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» о защите прав, свобод и законных интересов неопределенного круга потребителей, об устранении нарушений санитарного законодательства,

УСТАНОВИЛ:

Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес>, действуя в интересах неопределенного круга лиц – жителей городского округа <адрес>, обратился в Жигулевский городской суд <адрес> с иском к ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», требуя обязать ответчика в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу при осуществлении эксплуатации централизованной системы горячего водоснабжения городского округа Жигулевск, обеспечить соответствие качества горячей воды, поступающей в многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес> гигиеническим нормативам в соответствии с требованиями статей 11, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий", пункта 13 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней».

В обоснование заявленных требований указано, что Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> была проведена выездная внеплановая проверка в отношении ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», осуществляющего деятельность в <адрес> по водоснабжению горячей питьевой водой населения <адрес>.

По результатам проверки были выявлены следующие нарушения СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий":

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти» вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана - граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и управляющей компании ООО «АСК «ГРАДЪ», в зоне ответственности ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: 445350, <адрес> в объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 1,22±0,18 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 8,8±1,8 ЕМФ, что является превышением гигиенических нормативов;

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти» вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана - граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и управляющей компании ООО «Санита», в зоне ответственности ООО «СамРЭК- Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес>, в объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 1,16±0,17 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 8,7±1,7 ЕМФ;

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти» вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана - граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и ЖСК-11, в зоне ответственности ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес> в объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 1,31±0,20 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 9,3±1,9 ЕМФ, что является превышением гигиенических нормативов;

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана — граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и управляющей компании ООО «АСК «ГРАДЪ», в зоне ответственности ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес> объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 0,98±0,20 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 8,9±1,8 ЕМФ, что является превышением гигиенических нормативов.

Постановлением начальника территориального отдела в <адрес> Роспотребнадзора по <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» привлечено к административной ответственности по статье 6.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе следующих принципов:

соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду,

обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека,

ответственность органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления за обеспечение благоприятной окружающей среды и экологической безопасности на соответствующих территориях.

Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.

Выявленные нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства влияют на права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В этой связи Управление Роспотребнадзора по <адрес> в целях защиты прав неопределенного круга лиц – жителей городского округа <адрес> предъявляет к ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» перечисленные выше требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить, ссылаясь на доводы, изложенные в обоснование иска.

Представитель ответчика - ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, указывая, что в настоящее время Обществом выполнены мероприятия по устранению выявленных нарушений. При эксплуатации централизованной системы горячего водоснабжения городского округа Жигулевск, ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес>, обеспечены горячей водой в соответствии с требованиями статей 11, 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21», а именно: проведены дополнительные мероприятия по промывке системы ГВС от котельной № по <адрес> и увеличена концентрация реагента «Аминат Кв» при водоподготовке в рамках допустимого норматива. После проведенных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ произведен отбор проб воды из системы горячего водоснабжения по вышеуказанным адресам, на договорной основе аккредитованной испытательной лабораторией ООО «СамРЭК-Эксплуатация» проведены лабораторные исследование данных проб горячей воды по следующим показателям: мутность, цветность, железо общее, по полученным результатам проведена гигиеническая оценка ООО «ЭкоАналитика».

Проведенные ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» мероприятия привели к улучшению качества воды, что подтверждается лабораторными исследованиями.

Результаты проверки Управления Роспотребнадзора по <адрес>, которые послужили основанием для обращения в суд с исковым заявлением, ранее уже стали основанием для направления в адрес ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований № от ДД.ММ.ГГГГ.

Во исполнение предписания № от ДД.ММ.ГГГГ Обществом были проведены необходимые мероприятия по приведению горячей воды централизованной системы горячего водоснабжения в соответствие с гигиеническими нормативами и требованиями, о чём направлено письмо в адрес Управления Роспотребнадзора но <адрес> (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ).

Ссылаясь на перечисленные обстоятельства, представитель ответчика просила в удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Согласно статье 40 Закона Российской Федерации от 07 февраля 1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей» федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с Положением о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 г. N 322, таким федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции, в том числе по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, здорового питания, в области организации питания, обеспечения качества и безопасности пищевых продуктов, материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), является Роспотребнадзор.

Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей (часть 7 статьи 40 Закона).

В соответствии со статьей 52 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязаны своевременно и в полной мере исполнять предусмотренные статьями 50, 51 настоящего Федерального закона полномочия на предупреждение, обнаружение и пресечение нарушения санитарного законодательства, обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения; рассматривать обращения граждан и юридических лиц по вопросам санитарно-эпидемиологического благополучия населения и принимать соответствующие меры.

Статьей 11 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны, в том числе, выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства.

Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, обязаны обеспечить соответствие качества горячей и питьевой воды указанных систем санитарно-эпидемиологическим требованиям (пункт 2 статьи 19 ФЗ № 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.).

Федеральный закон от 07 декабря 2011 г. № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" в статьях 23, 24, возлагая обязанность на организацию, осуществляющую холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения по подаче абонентам питьевой воды, соответствующей установленным требованиям, в части 1 статьи 25 определяет, что производственный контроль включает в себя следующие мероприятия: отбор проб воды, проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям (аккредитованными лабораториями в порядке части 4 данной статьи) и контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения. В части 5 этой статьи указано, что программа производственного контроля качества питьевой, горячей воды разрабатывается организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение.

Согласно положениям статьи 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Горячая вода, подаваемая абонентам с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, считается соответствующей установленным требованиям в случае, если уровни показателей качества горячей воды не превышают нормативов качества горячей воды более чем на величину допустимой ошибки метода определения. В случае, если по результатам федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора или производственного контроля качества горячей воды средние уровни показателей проб горячей воды после ее приготовления, отобранных в течение календарного года, не соответствуют нормативам качества горячей воды, территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, обязан до 1 февраля очередного года направить уведомление об этом в орган местного самоуправления и организацию, осуществляющую горячее водоснабжение (части 5 и 6 статьи 24 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении").

Из выписок из Единого государственного реестра юридических лиц от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» (ИНН <***>) является действующим юридическим лицом, основным видом деятельности общества является производство, передача и распределение пара и горячей воды, кондиционирование воздуха.

Согласно Акту выездной внеплановой проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, составленному ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 в рамках федерального государственного санитарно-эпидемиологического контроля (надзора), с привлечением специалистов ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>», в отношении ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» по фактическим адресам проверки: <адрес>, проведенной в период с 09.00 часов ДД.ММ.ГГГГ по 15.00 часов ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что в нарушение статей 11 и 19 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, пункта 13 СанПиН 3.3686-21 ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», осуществляющим горячее водоснабжение <адрес>, не обеспечено соответствие качества горячей воды установленным требованиям:

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти» вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана - граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и управляющей компании ООО «АСК «ГРАДЪ», в зоне ответственности ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес>, <адрес>, в объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 1,22±0,18 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 8,8±1,8 ЕМФ, что является превышением гигиенических нормативов;

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти» вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана - граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и управляющей компании ООО «Санита», в зоне ответственности ООО «СамРЭК- Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес>, в объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 1,16±0,17 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 8,7±1,7 ЕМФ;

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти» вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана - граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и ЖСК-11, в зоне ответственности ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес>, в объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 1,31±0,20 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 9,3±1,9 ЕМФ, что является превышением гигиенических нормативов;

- в соответствии с протоколом испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» и экспертным заключением по результатам испытаний № от ДД.ММ.ГГГГ ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес> в городе Тольятти вода питьевая горячая, централизованного водоснабжения, отобранная из пробоотборного крана — граница раздела балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности ресурсоснабжающей организации ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» и управляющей компании ООО «АСК «ГРАДЪ», в зоне ответственности ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск», до фильтров, по адресу: <адрес> объеме проведенных испытаний по санитарно-химическим показателям не соответствуют требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»: показатель «массовая концентрация общего железа», при норме - не более 0,3 мг/дм3, составило 0,98±0,20 мг/дм3, определяемый санитарно-химический показатель «мутность» (по формазину) в воде, отобранной, при норме - не более 2,6 ЕМФ, составил 8,9±1,8 ЕМФ, что является превышением гигиенических нормативов.

ДД.ММ.ГГГГ ведущим специалистом-экспертом Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4 в отношении ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» (ИНН <***>) вынесено Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований №, которым с целью устранения выявленных нарушений предписано ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» в срок до ДД.ММ.ГГГГ при осуществлении эксплуатации централизованной системы горячего водоснабжения г.о. Жигулевск, обеспечить соответствие качества горячей воды, поступающей в многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес> гигиеническим нормативам и требованиям.

ДД.ММ.ГГГГ начальником Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> – главным государственным санитарным врачом по <адрес> ФИО3 в адрес ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» внесено Представление №, которым обязал Общество принять меры по устранению причин административного правонарушения и условий, способствовавших его совершению.

Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ начальника Территориального отела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> – главного государственного санитарного врача по <адрес> ФИО3 ООО «СаРЭК-Тепло Жигулевск» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Стороной ответчика в материалы дела предоставлены:

- копия аттестата аккредитации № RA.RU.21AH51 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «СамРЭК-Эксплуатация» (ИНН №), удостоверяющего, что химико-бактериологическая лаборатория ООО «СамРЭК-Эксплуатация», расположенная по адресу: <адрес>Г, аккредитована в качестве Испытательной лаборатории (центра). Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц ДД.ММ.ГГГГ;

- копия аттестата аккредитации № RA.RU.710182 от ДД.ММ.ГГГГ, выданного ООО «ЭкоАналитика» (ИНН № удостоверяющего, что ООО «ЭкоАналитика», расположенное по адресу: <адрес> О, оф. 130, соответствует требованиям ГОСТ Р ИСО/МЭК 17020-2012 и аккредитовано в качестве Органа инспекции. Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц ДД.ММ.ГГГГ;

- копия экспертного заключения ООО «ЭкоАналитика» по результатам токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, на предмет оценки результатов лабораторных исследований воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранной из крана подвала жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 20 минут, проведенных ООО «СамРЭК-Эксплуатация», из которого следует, что проба воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранная из крана подвала жилого <адрес>, по исследованным показателям – мутность, цветность, железо общее, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Результаты исследования составили:

мутность (по формазину) – менее 0,58 ЕМФ (N - не более 2,6 ЕМФ),

цветность – 18,0 гр (N - не более 20 градусов),

железо общее – 0,27 мг/м3 (N - не более 0,3 мг/м3);

- копия экспертного заключения ООО «ЭкоАналитика» по результатам токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, на предмет оценки результатов лабораторных исследований воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранной из крана подвала жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №Н), проведенных ООО «СамРЭК-Эксплуатация», из которого следует, что проба воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранная из крана подвала жилого <адрес>, по исследованным показателям – мутность, цветность, железо общее, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Результаты исследования составили:

мутность (по формазину) – менее 0,58 ЕМФ (N - не более 2,6 ЕМФ),

цветность – 18,0 гр (N - не более 20 градусов),

железо общее – 0,3 мг/м3 (N - не более 0,3 мг/м3);

- копия экспертного заключения ООО «ЭкоАналитика» по результатам токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, на предмет оценки результатов лабораторных исследований воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранной из крана подвала жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №Н), проведенных ООО «СамРЭК-Эксплуатация», из которого следует, что проба воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранная из крана подвала жилого <адрес>, по исследованным показателям – мутность, цветность, железо общее, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Результаты исследования составили:

мутность (по формазину) – менее 0,65 ЕМФ (N - не более 2,6 ЕМФ),

цветность – 20,0 гр. (N - не более 20 градусов),

железо общее – 0,27 мг/м3 (N - не более 0,3 мг/м3);

- копия экспертного заключения ООО «ЭкоАналитика» по результатам токсикологических, гигиенических и иных видов оценок от ДД.ММ.ГГГГ №, на предмет оценки результатов лабораторных исследований воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранной из крана подвала жилого <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (регистрационный №Н), проведенных ООО «СамРЭК-Эксплуатация», из которого следует, что проба воды питьевой горячей централизованного водоснабжения, отобранная из крана подвала жилого <адрес>, по исследованным показателям – мутность, цветность, железо общее, соответствует требованиям СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Результаты исследования составили:

мутность (по формазину) – менее 0,58 ЕМФ (N - не более 2,6 ЕМФ),

цветность – 18,0 гр. (N - не более 20 градусов),

железо общее – 0,28 мг/м3 (N - не более 0,3 мг/м3);

- копия ответа на предписание ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» от ДД.ММ.ГГГГ, адресованное ведущему специалисту-эксперту Территориального отела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО4, из которого следует, что при эксплуатации централизованной системы горяченного водоснабжения г.о. Жигулевск в срок до ДД.ММ.ГГГГ ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» многоквартирные дома по адресу: <адрес>, обеспечены горячей водой в соответствии с требованиями ст. 11, ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ, пункта 75 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21, а именно: проведены дополнительные мероприятия по промывке системы горячего водоснабжения от котельной № по <адрес> и увеличена концентрация реагента «Аминат Кв» при водоподготовке в рамках допустимого норматива. После проведенных мероприятий ДД.ММ.ГГГГ произведен водозабор воды системы горячего водоснабжения в многоквартирных домах на договорной основе аккредитованной испытательной лабораторией ООО «СамРЭК-Эксплуатация» проведены лабораторные исследования данных проб горячей воды по показателям мутность цветность, общее железо. По полученным результатам проведена гигиеническая оценка органа инспекции ООО «ЭкоАналитика».

Оценивая перечисленные выше доказательства, суд приходит к выводу, что нарушения, указанные в Предписании об устранении выявленных нарушений обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № в части обеспечения соответствия качества горячей воды, поступающей в многоквартирные жилые дома по адресам: <адрес>, при осуществлении эксплуатации централизованной системы горячего водоснабжения г.о. Жигулевск, имели место на момент проведения выездной внеплановой проверки, но были устранены ответчиком добровольно, поэтому суд не может вынести решение об обязании ответчика устранить нарушения, которые уже устранены, поскольку по смыслу части 5 статьи 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и статьи 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение должно быть исполнимым, так как решение является актом правосудия, окончательно разрешающим дело. Судом должны быть разрешены вопросы, указанные в законе, с тем чтобы решение не вызывало затруднений при исполнении (часть 5 статьи 198, статьи 204 - 207 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). При отказе в заявленных требованиях полностью или частично следует точно указывать, кому, в отношении кого и в чем отказано (пункт 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 23 «О судебном решении»).

В данном же случае возложение на ответчика обязанности по устранению выявленных нарушений обязательных требований, наличие которых на момент вынесения решения суда, истцом, вопреки требованиям статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не доказано, повлечет невозможность исполнения решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <адрес> в <адрес> (ИНН №) в удовлетворении исковых требований, предъявленных к ООО «СамРЭК-Тепло Жигулевск» (ИНН №) о возложении обязанности устранить нарушения санитарно-эпидемиологического законодательства, отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы в Жигулевский городской суд.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 20 мая 2025 г.

Судья Жигулевского городского суда

Самарской области Н.Ю. Семенова