Дело № 2-3578/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 октября 2023 года г. Ростов-на-Дону

Кировский районный суд г.Ростова-на-Дону в составе:

председательствующего судьи Федоренко Е.Ю.,

при секретаре Гринченко А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3578/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о взыскании дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию по программе государственного софинансирования,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд к отвтчику о взыскании дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию по программе государственного софинансирования, ссылаясь на то, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости. Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области осуществляет реализацию программы государственного софинансирования формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц, уплачивающих дополнительные взносы на накопительную пенсию. Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета истца, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, и сумма софинансирования пенсионных накоплений истца с учетом результата их инвестирования составляют сумму в размере 54 428,25 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в клиентскую службу (на правах отдела) в <адрес> отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области с заявлением о единовременной выплате средств пенсионных накоплений из ЛКЗЛ. Согласно ответу, по заявлению о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплении принято решение об отказе в назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений.

Между тем, по состоянию на дату подачи настоящего искового заявления, решение об отказе и документы истцу не направлены, доказательств обратного ответчик не предоставил. При таких обстоятельствах отказ ответчика в выплате средств пенсионных накоплений является незаконным, а пенсионные накопления подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, истец просил суд взыскать с ответчика дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию и сумму софинансирования пенсионных накоплений с учетом результата их инвестирования в размере 54 428,25 руб.

Истец в судебное заседание не явилась, о дне слушания извещен судом надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, просила отказать по мотивам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Дело в отсутствие не явившегося истца рассмотрено судом в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Статьей 2 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 360-ФЗ «О порядке финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений» (в редакции Федерального закона от 21.07.2014г. № 216-ФЗ) (далее - Закон № 360-ФЗ) определены следующие виды выплат за счет средств пенсионных накоплений: единовременная выплата средств пенсионных накоплений (далее - единовременная выплата); срочная пенсионная выплата; накопительная пенсия.

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от 30 апреля 2008 года N 56-ФЗ "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений" застрахованное лицо, вступившее в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и осуществляющее их уплату, вправе прекращать либо возобновлять уплату указанных взносов, а также определять их размер.

Застрахованное лицо имеет право обратиться за назначением выплат за счет средств пенсионных накоплений, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, к тому страховщику, у которого застрахованное лицо на день обращения за назначением соответствующей выплаты формирует пенсионные накопления (пункт 1 статьи 3 Закона № 360-ФЗ).

Размер выплат, указанных в пунктах 1 - 3 статьи 2 настоящего Федерального закона, определяется исходя из суммы средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета либо на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица на день, с которого назначается соответствующий вид выплат, но не менее суммы гарантируемых средств, определяемой в соответствии с Федеральным законом «О гарантировании прав застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации при формировании и инвестировании средств пенсионных накоплений, установлении и осуществлении выплат за счет средств пенсионных накоплений» (пункт 3 статьи 3 Закона № 360-ФЗ).

Согласно Правилам единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2009 № 1047 (в редакции, действующей в спорный период), Территориальный орган Фонда в течение 1 месяца со дня получения заявления и документов, в том числе представленных в соответствии с пунктом 4 (2) настоящих Правил: определяет на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты, затем выносит решение о назначении единовременной выплаты или мотивированное решение об отказе в ее назначении по формам, утверждаемым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» установление накопительной части трудовой пенсии по старости осуществляется при наличии средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица.

Статьей 10 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» предусмотрено, что поступающие в Пенсионный фонд Российской Федерации суммы дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию и взносов работодателя до их отражения в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица инвестируются в порядке, установленном для инвестирования страховых взносов на финансирование накопительной пенсии в соответствии с Федеральным законом «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» (часть 1).

Дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию, взносы работодателя, а также доход от их инвестирования отражаются Пенсионным фондом Российской Федерации в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица. Из частей 1, 2, 3 статьи 12 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ следует, что право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, имеют застрахованные лица, вступившие в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию в целях уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию в период с 1 октября 2008 года до 31 декабря 2014 года. Государственная поддержка формирования пенсионных накоплений осуществляется в течение 10 лет начиная с года, следующего за годом уплаты застрахованными лицами дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию. Право на получение государственной поддержки формирования пенсионных накоплений предоставляется в текущем календарном году застрахованным лицам, уплатившим в предыдущем календарном году дополнительные страховые взносы на накопительную пенсию в сумме не менее 2 000 рублей.

Согласно части 1 статьи 13 Федерального закона от 30.04.2008 г. № 56-ФЗ размер взноса на софинансирование формирования пенсионных накоплений застрахованных лиц определяется исходя из суммы дополнительных страховых взносов, уплаченной застрахованным лицом за истекший календарный год, но не может составлять более 12 000 рублей в год.

В статье 14 этого же Закона предусмотрено, что Пенсионный фонд Российской Федерации до 20 апреля года, следующего за годом уплаты дополнительных страховых взносов на накопительную часть трудовой пенсии, направляет заявку о переводе из федерального бюджета необходимой суммы средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений. Форма и правила составления указанной заявки утверждаются Правительством Российской Федерации.

Средства федерального бюджета, направленные на софинансирование формирования пенсионных накоплений и поступившие в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, передаются управляющим компаниям и негосударственным пенсионным фондам не позднее 15 мая года получения средств для софинансирования формирования пенсионных накоплений (статья 15 Федерального закона от 30.04.2008 № 56-ФЗ).

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета. Согласно поступившей выписке из индивидуального лицевого счета общая сумма средств пенсионных накоплений на ДД.ММ.ГГГГ составила 24291,18 рублей.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 назначена единовременная выплата средств пенсионных накоплений в размере 24291,18 руб.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 повторно обратилась с заявлением о назначении единовременной выплаты средств пенсионных накоплений. Решением от 10.04.2023г. № в назначении выплаты отказано, поскольку повторное назначение единовременной выплаты возможно не ранее 5 лет со дня предыдущего обращения, а именно 02.07.2024г. в соответствии с п. 1.2 ст. 4 Федерального закона №360-ФЗ.

В силу ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии" накопительная пенсия назначается застрахованным лицам, имеющим право на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", при наличии средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица или на пенсионном счете накопительной пенсии застрахованного лица, если размер накопительной пенсии составляет более 5 процентов по отношению к сумме размера страховой пенсии по старости, в том числе с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, и размера накопительной пенсии, рассчитанной по состоянию на день назначения накопительной пенсии.

Застрахованные лица, сформировавшие средства пенсионных накоплений за счет средств дополнительных страховых взносов, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, вправе по своему выбору получить указанные средства в виде срочной пенсионной выплаты, выплачиваемой в течение не менее 120 месяцев (10 лет) со дня ее назначения или в составе накопительной пенсии (ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ).

Согласно ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 360-ФЗ срочная пенсионная выплата осуществляется застрахованным лицам, сформировавшим пенсионные накопления за счет дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию, взносов работодателя, взносов на софинансирование формирования пенсионных накоплений, дохода от их инвестирования, средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной пенсии, дохода от их инвестирования, при возникновении права на установление страховой пенсии по старости (в том числе досрочно). Установление и выплата, в том числе доставка, срочной пенсионной выплаты производятся в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 424-ФЗ "О накопительной пенсии", если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Согласно пп. «г» п. 10 Правил единовременной выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации средств пенсионных накоплений застрахованным лицам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2009 года № 1047, территориальный орган Фонда на основании выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица определяет подлежащую выплате сумму средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части этого счета на день вынесения решения о назначении единовременной выплаты.

На основании изложенного, суд полагает, что у ФИО1 отсутствует право на получение недополученной части дополнительных страховых взносов по программе государственного софинансирования

В силу положений статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное право.

Поскольку истцом не предоставлено доказательств нарушения его прав пенсионным органом, исковые требования удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (СНИЛС <***>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ИНН <***>) о взыскании дополнительных страховых взносов на накопительную пенсию по программе государственного софинансирования - оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Кировский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.Ю. Федоренко

Решение в окончательной форме изготовлено 17 октября 2023 года.