№5-0360/2025

УИД 77RS0029-02-2025-005682-55

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 25 апреля 2025 года

Судья Тушинского районного суда г. Москвы Чирков Д.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.6.6 КоАП РФ в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «Аризона» ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: г. Москва, Химкинский бул., д.16, корп.1, сведения о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений отсутствуют,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Аризона» допустило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Так, 02 апреля 2025 года в 14 час. 20 мин. по адресу: г. Москва, Химкинский бул., д.16, корп.1 в ходе осмотра предприятия общественного питания – кафе «Рандеву», деятельность осуществляется ООО «Аризона», установлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, а именно:

– планировка производственных помещений предприятия общественного питания не обеспечивает поточность технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции: производственное помещение устроено по типу однозальной планировки, отсутствует цеховое деление, работа предприятия осуществляется на сырье; из охлажденного и замороженного сырья; осуществляется разделка, порционирование и изготовление полуфабрикатов из мяса, рыбы; осуществляется обработка овощей и корнеплодов, изготовление салатов, теста и полуфабрикатов из теста; мытье столовой, кухонной посуды, обработка (очистка и мытье) корнеплодов - лук, морковь, картофель, свекла, овощей - помидоры, огурцы, капуста, перец), зелени осуществляется в двухсекционной моечной ванне;

– не выделены участки и зоны для раздельной обработки и хранения разделочного инвентаря для готовой и сырой продукции; не соблюдается режим мытья посуды ручным способом (дезинфекция не проводится-дезинфицирующие средства отсутствуют), в конце рабочего дня не проводится мойка всей посуды, столовых приборов, подносов, в посудомоечных машинах с использованием режимов обработки, обеспечивающих дезинфекцию посуды и столовых приборов, и максимальных температурных режимов;

– в холодильном оборудовании осуществляется хранение пищевой продукции - полуфабрикат мясной крупнокусковой («Ближние горки») с истекшим сроком годности - снято с реализации 3,255 кг; в складском помещении осуществляется хранение вскрытой алкогольной продукции (вино красное п/сл «Лыхны», вино белое п/сл «Гёйгёль», вино красное сух. «Матраса», красное п/сл «Алазанская долина») при комнатной температуре - маркировочные ярлыки о дате вскрытия отсутствуют (согласно маркировки изготовителя, условия хранения после вскрытия: хранить в закрытом виде при температуре от +5 до +10 не более 3 суток), в связи с чем определить сроки годности не представляется возможным- снято с реализации 0,98 л алкогольной продукции;

– на момент осмотра в морозильном оборудовании осуществляется хранение обезличенной продукции - маркировочные ярлыки отсутствуют - супы в ассортименте собственного изготовления - снято с реализации 5,7 л продукции, в морозильном оборудовании осуществляется хранение обезличенной продукции - замороженные тушки курицы, рыба потрошеная - снято с реализации 3,5 кг и 2,5 кг соответственно.

– в складском помещении непосредственно на полу осуществляется хранение обезличенной продукции - лук красный (20 кг), лук белый (20 кг), капуста белокочанная (6 кг), картофель (5 кг) - маркировочные ярлыки отсутствуют - снято с реализации 51 кг.;

– в холодильном оборудовании выявлена обезличенная продукция (готовый рис, салат Оливье, вареные овощи, готовые блюда) - отсутствуют маркировочные ярлыки о дате и времени изготовления - снято с реализации 10 кг. Снято с реализации 76, 935 кг пищевой продукции.

По Требованию о представлении документов б/н от 02.04.2025г., врученному 02.04.2025 г. представителю по доверенности ООО «Аризона» Гидаятову Э.Б.о. (Доверенность б/н от 02.04.2025г.) не представлены: утвержденная руководителем предприятия программа производственного контроля за соблюдением санитарных правил и выполнением санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В представленных личных медицинских книжках сотрудников: А.С.Р.К.,И.Ш.К. сведения о вакцинации против гепатита А, дизентерии Зонне) отсутствуют.

Изложенное указывает на нарушения ООО «Аризона» требований ст.ст. 11, 17, 32, 35 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч.1 ст. 5, ч.ч. 1,2 ст. 10, ч.ч. 7, 9, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п. 2.1, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п.62,64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней»).

Защитник ООО «Аризона» Гидаятов Э.Б.о. в судебное заседание явился, указал, что выявленные в ходе осмотра нарушения санитарно-эпидемиологических требований частично устранены, сотрудники ООО «Аризона» предпринимают все необходимые меры к соблюдению санитарно-эпидемиологических требований.

Суд, выслушав защитника ООО «Аризона» Гидаятова Э.Б.о., исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, считает, что вина ООО «Аризона» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, в полном объеме объективно подтверждается следующими доказательствами, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 23.04.2025 года, который соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ и содержит все необходимые для рассмотрения дела сведения: о событии, времени и месте совершения правонарушения и об ИП ФИО1 как о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении;

- протоколом осмотра от 02.04.2025 г.;

- протоколом о временном запрете деятельности от 23.04.2025 г.;

- фотоматериалом;

- иными материалами дела.

Данные доказательства оформлены в соответствии с требованиями закона уполномоченными на то должностными лицами территориального отдела Роспотребнадзора по городу Москве в СЗАО города Москвы, в рамках выполнения ими служебных обязанностей, они согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.

Административная ответственность по ст. 6.6 КоАП РФ предусмотрена за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» санитарные правила – нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования, в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы, несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний.

На основании ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.

В соответствии с п. 1 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные и введенные в действие федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор в порядке, установленном Правительством РФ.

В силу положений ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 № 32 утверждены санитарно-эпидемиологические правила СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (далее – СанПиН 2.3/2.4.3590-20).

В силу п. 2.5 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 планировка производственных помещений предприятий общественного питания, в которых осуществляется процесс производства (изготовления) пищевой продукции, их конструкция, размещение и размер должны обеспечиваться в соответствии с требованиями технического регламента. В предприятиях общественного питания, оказывающих услуги общественного питания без выпуска пищевой продукции в свободное обращение, должна обеспечиваться последовательность (поточность) технологических процессов, исключающих встречные потоки сырья, сырых полуфабрикатов и готовой продукции, использованной и продезинфицированной посуды, а также встречного движения посетителей и участвующего в приготовлении продукции общественного питания персонала.

Согласно п. 2.7 СанПиН 2.3/2.4.3590-20 при изготовлении блюд, кулинарных и кондитерских изделий необходимо обеспечивать последовательность и поточность технологических процессов, обеспечивающих химическую, биологическую и физическую (в том числе исключение попадания посторонних предметов и частиц (металлические, деревянные предметы, пластик, стекло) в пищевую продукцию) безопасность.

Доказательства невозможности исполнения ООО «Аризона» требований ст.ст. 11, 17, 32, 35 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч.1 ст. 5, ч.ч. 1,2 ст. 10, ч.ч. 7, 9, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п. 2.1, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п.62,64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые он не мог предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлены, что свидетельствует о наличии вины ООО «Аризона» во вмененном ему правонарушении.

Последующее устранение части выявленных в ходе проверки нарушений требований санитарно-эпидемиологического законодательства не исключает состава вмененного ООО «Аризона» правонарушения.

Таким образом, суд считает, что действия ООО «Аризона» правильно квалифицированы по ст. 6.6 КоАП РФ, поскольку факт нарушения ООО «Аризона» требований ст.ст. 11, 17, 32, 35 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 1 ст. 15 Федерального закона от 02.01.2000 г. №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов»; ч.1 ст. 5, ч.ч. 1,2 ст. 10, ч.ч. 7, 9, 12 ст. 17 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции»; ч. 4.1 ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 022/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки», п. 2.1, п. 2.5, п. 2.7, п. 2.21 СанПин 2.3/2.4.3590- 20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», п.п.62,64 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» при описанных в протоколе об административном правонарушении обстоятельствах сомнений не вызывает.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности суд не усматривает.

При назначении ООО «Аризона» наказания, суд учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности привлекаемого лица и приходит к выводу о назначении наказания в виде в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «Аризона» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1.3-3 ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам: УФК по г.Москве (Управление Роспотребнадзора по г. Москве), ИНН <***>, КПП 771701001, р/с <***>, банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО, ЕКС 40102810545370000003 КБК 14111601061019000140, БИК 004525988, ОКТМО 45349000, УИН 14104770054600069223, статус плательщика 08.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в Тушинский районный суд г. Москвы, как документ, подтверждающий исполнение назначенного наказания. В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Тушинский районный суд города Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Д.В. Чирков