РЕШЕНИЕ
ИФИО1
23.10.2023 Автозаводский районный суд <адрес> в составе
председательствующего судьи Лебедевой И.Ю.,
при секретаре ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей (далее ТООЗПП «ЩИТ») обратилась в суд с иском к ИП ФИО2 (далее ИП ФИО2) о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий.
В обоснование исковых требований представитель истца указал, что в соответствии со ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей», Уставом организации ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:00 час. до 16:10 час. было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, находящегося по адресу: <адрес>Б, <данные изъяты>». В ходе проведения мероприятий общественного контроля были выявлены нарушения, затрагивающие права неопределенного круга потребителей. Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец просит суд:
Признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации: наименование организации (на вывеске), предоставление которой предусмотрено ст.ст, 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей;
- не доведения до сведения потребителей «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №° 1515, предусмотренных п.8. «Правил оказания услуг общественного питания», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о весе, об основных ингредиентах, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. ДД.ММ.ГГГГ.11,12 «Правил оказания услуг общественного питания»:
- Салат «Весенний» по цене 70 руб., вес по ФИО1 150 гр., фактический вес 202 гр., таким образом, перевес составил 52 гр. (обозначение нормативных или технических документов, в соответствии с которыми изготовлена продукция; дату и час изготовления, срок годности, условия хранения (для продукции, которая не изготавливается по индивидуальному заказу), рекомендации по изготовлению (при необходимости);
- Салат «Весенний» по цене 70 руб., вес по ФИО1 150 гр., фактический вес 189 гр., таким образом, перевес составил 39 гр.;
- Плов по цене 200 руб., вес по ФИО1 300 гр., фактический вес 366 гр., таким образом, перевес составил 66 гр.;
- Шарлотка (кусочек) по ФИО1: по цене 80 руб. за 1 шт., вес данного товара в ФИО1 отсутствует, с отсутствием информации о весе данного товара в ФИО1;
- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».
Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>Б, <данные изъяты>», в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации: наименование организации (на вывеске), предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8.9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;
-не доведения до сведения потребителей «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1515, предусмотренных п.8. «Правил оказания услуг общественного питания», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
-не доведения до сведения потребителей необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о весе, об основных ингредиентах, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов), с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 5,9,10,11,12 «Правил оказания услуг общественного питания»;
-не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».
Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) и уведомить истца. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.
Представитель истца, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в судебное заседание не явился. До начала слушания от него поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, уточненные исковые требования, согласно которым просил признать противоправными действия ответчика в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации: наименование организации (на вывеске), предоставление которой предусмотрено ст.ст, 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренных п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей;
- не доведения до сведения потребителей «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №° 1515, предусмотренных п.8. «Правил оказания услуг общественного питания», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о весе, об основных ингредиентах, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов), о весе с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. ДД.ММ.ГГГГ.11,12 «Правил оказания услуг общественного питания»:
- Шарлотка (кусочек) по ФИО1: по цене 80 руб. за 1 шт., вес данного товара в ФИО1 отсутствует;
- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».
Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>Б, Столовая «По-домашнему», в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации: наименование организации (на вывеске), предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8.9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;
-не доведения до сведения потребителей «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1515, предусмотренных п.8. «Правил оказания услуг общественного питания», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
-не доведения до сведения потребителей необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о весе, об основных ингредиентах, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов), о весе, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 5,9,10,11,12 «Правил оказания услуг общественного питания»;
-не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».
Обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда, в полном объеме, в течение 10 дней с момента вступления решения в законную силу путем опубликования его полного текста в печатном издании средств СМИ <адрес> и уведомить истца о совершении исполнения в части публикации (размещения) в течение 10 дней со дня опубликования (размещения) и уведомить истца. Предоставить истцу право довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда путем опубликования данного решения на сайте по адресу: http://sudebnik-tlt.ru за счет ответчика, с взысканием с него убытков (расходов) в размере стоимости публикации, в случае неисполнения ответчиком решения суда.
Представитель ответчика, действующий на основании доверенности, извещенный надлежащим образом о дне, месте и времени слушания, в суд не явился. До начала слушания от него поступило в суд ходатайство об отложении слушания.
Однако, суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства в виду не предоставления доказательств уважительности причины неявки в суд, которое к тому же ведет к затягиванию рассмотрения гражданского дела по существу.
Гражданское дело было рассмотрено в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.
Исследовав материалы дела, суд считает исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренныхзаконом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.
Часть 2 ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» предусматривает, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) для осуществления своих уставных целей вправе проверять соблюдение прав потребителей и правил торгового, бытового и иных видов обслуживания потребителей, составлять акты о выявленных нарушениях прав потребителей и направлять указанные акты для рассмотрения в уполномоченные органы государственной власти, а также информировать органы местного самоуправления о выявленных нарушениях, участвовать по просьбе потребителей в проведении экспертиз по фактам нарушения прав потребителей; обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).
Согласно ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о признании действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и о прекращении этих действий.
Судом установлено, что Тольяттинская общественная организация по защите прав потребителей «ЩИТ» является социально ориентированной, независимой общественной организацией, добровольно объединившихся физических и юридических лиц общественных объединений, осуществляющих свою деятельность по защите прав и интересов потребителей.
В соответствии с Уставом в ходе своей деятельности ТООЗПП «ЩИТ» имеет право осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей, принятия мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, по результатам проведения мероприятий общественного контроля составлять акт, отчет либо иной другой внутренний документ организации «ЩИТ» установленного образца; представление и защита интересов потребителей (неопределенного круга потребителей) в судах всех инстанций и других органов; предъявление исков в интересах потребителей (неопределенного круга потребителей) и т.п.
Согласно преамбуле Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О защите прав потребителей", потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
В соответствии со ст. 1 названного закона отношения в области защиты прав потребителей регулируются ГражданскимкодексомРоссийской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами (далее - законы) и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно ст. 4 закона «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям.
В силу ст. 8 названного закона потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце),режиме его работыи реализуемых им товарах (работах, услугах).
В соответствии со ст. 9 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан довести до сведения потребителя фирменное наименование (наименование) своей организации, место ее нахождения (адрес) и режим ее работы. Продавец (исполнитель) размещает указанную информацию на вывеске.
Согласно ст. 10 закона «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе: - сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации;
- ценув рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы;
Информация, предусмотреннаяпунктом 2настоящей статьи, доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.
Согласно п. 1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1515 "Об утверждении Правил оказания услуг общественного питания", настоящие Правила регулируют отношения между потребителями и исполнителями в сфере оказания услуг общественного питания.
В ст. 2 дается понятие "услуги"- услуги общественного питания, предусматривающие изготовление продукции общественного питания, создание условий для потребления и реализации продукции общественного питания и иной пищевой и непищевой продукции (покупные товары) как на месте изготовления, так и вне его по заказам. Исполнитель самостоятельно определяет перечень оказываемых услуг. При этом перечень производимой и реализуемой им продукции общественного питания и (или) покупных товаров, соответствующих обязательным требованиям нормативных правовых актов, указывается в ФИО1 (прейскуранте) или иным способом, обеспечивающим получение информации в наглядной и доступной форме в целях правильного выбора соответствующих услуг (продукции).
Согласно п.6 Правил оказания услуг общественного питания, исполнитель обязан иметь книгу отзывов и предложений, которая предоставляется потребителю по его требованию.
К отношениям, возникающим при оказании услуг в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются правила продажи отдельных видов продовольственных и непродовольственных товаров (п.7).
Согласно п 8, Настоящие Правила иЗаконРоссийской Федерации "О защите прав потребителей" в наглядной и доступной форме доводятся исполнителем до сведения потребителей.
В силу п.9 названных правил исполнитель помимо информации, доведение которой предусмотреностатьей 10Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей", обязан довести до сведения потребителей также следующую информацию об оказываемых услугах: перечень услуг и условия их оказания; наименование предлагаемой продукции общественного питания с указанием способов приготовления блюд и входящих в них основных ингредиентов; сведения об объеме (весе) порций готовых блюд продукции общественного питания и покупных товаров, емкости потребительской тары предлагаемой алкогольной продукции и объеме ее порции; сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов, а также витаминов, макро- и микроэлементов при добавлении их в процессе приготовления продукции общественного питания).
Информация о продукции и об услугах доводится до сведения потребителей посредством ФИО1, прейскурантов или иными способами, принятыми при оказании услуг (п.10).
В ФИО1 (винной карте) исполнителем указываются наименование алкогольной продукции, объем и цена алкогольной продукции в потребительской таре, если исполнитель предлагает и реализует алкогольную продукцию в потребительской таре, и (или) наименование алкогольной продукции, объем и цена за порцию, не превышающую 1 литра алкогольной продукции (объем порции устанавливается по усмотрению исполнителя).
Согласно п.11 Правил оказания услуг общественного питания, потребителю должна быть предоставлена возможность ознакомления с ФИО1, прейскурантами, условиями обслуживания и иной информацией, предусмотреннойпунктами 9и10настоящих Правил, как в зале, так и вне зала обслуживания. Цена услуги определяется стоимостью продукции, указанной в ФИО1 (прейскуранте).
В силу п.12 информация об исполнителе и оказываемых им услугах доводится до сведения потребителей в соответствии состатьей 8Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей". Потребитель вправе получить дополнительную информацию о потребительских свойствах предлагаемой продукции общественного питания, а также об условиях приготовления блюд, если эти сведения не являются коммерческой тайной.
В соответствии с п. 16 исполнитель обязан оказывать услуги, качество которых согласностатье 4Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" соответствует требованиям (если они предусмотрены) и условиям заказа.
Согласно п. 18, исполнитель обязан обеспечить возможность потребителю проверить объем (массу) предлагаемой ему продукции общественного питания посредством предоставления необходимых средств измерения.
В силу п. 9.11 Межгосударственного Стандарта ГОСТ 30390-2013 «Услуги общественного питания Продукция общественного питания, реализуемая населению» при реализации продукции общественного питания исполнитель услуг обязан предоставить потребителям информацию, содержащую: - фирменное наименование (наименование) предлагаемой продукции с указанием способов приготовления и входящих в ее состав основных рецептурных компонентов;
- сведения о массе (объеме) порции продукции общественного питания (блюда, изделия);
- сведения о пищевой ценности продукции общественного питания (химическом составе и калорийности);
- обозначение нормативных или технических документов, в соответствии с которыми изготовлена продукция;
- дата и час изготовления;
- срок годности, условия хранения (для продукции, которая не изготавливается по индивидуальному заказу);
- рекомендации по изготовлению (при необходимости).
Информацию о реализуемой продукции общественного питания в обязательном порядке доводят до потребителей различными способами в соответствии с требованиями нормативных правовых документов, действующими на территории государства, принявшего стандарт, в том числе размещением в ФИО1, на ценниках, этикетках, информационных листках, на доске потребителя или иным способом, выбранным исполнителем услуг по собственному усмотрению.
Пищевая ценность характеризуется содержанием белков, жиров, углеводов, витаминов, минеральных веществ и калорийностью в 100 г блюда (изделия) и определяется в продукции общественного питания, изготовляемой предприятиями общественного питания всех типов и форм собственности (п.9.12).
Судом установлено, что в соответствии со ст. 45 ФЗ «О защите прав потребителей», Уставом Организации, в целях обеспечения защиты прав неопределенного круга потребителей и соблюдения торгующей организацией правил торгового обслуживания членами ТООЗПП «ЩИТ» ДД.ММ.ГГГГ в период с 15:00 час. до 16:10 час. было проведено мероприятие общественного контроля ИП ФИО2, расположенного по адресу: <адрес>Б, <данные изъяты>
В результате осуществленных мероприятий общественного контроля были выявлены следующие нарушения: - до сведения потребителей не доведена информация о наименовании торгующей организации (отсутствует на вывеске);
- до сведения потребителей не доведены Правила продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. В уголке потребителя находятся недействующие в настоящее время Правила;
- до сведения потребителей не доведены Правила оказания услуг общественного питания», утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №° 1515;
- реализована порция готового блюда продукции общественного питания с линии свободной раздачи «Шарлотка (кусочек)» с отсутствующей информацией о весе данного товара в ФИО1.
Общая сумма покупки составила 635 руб., кассовый чек о покупке не предоставлен.
Факт выявленных нарушений оформлен актом о проведенных мероприятиях общественного контроля за соблюдением прав потребителей № от ДД.ММ.ГГГГ ККТ не применялась, то есть ИП ФИО2 осуществляет продажу товаров без применения контрольно-кассовой техники (ККТ) в соответствии с Федеральным закона "О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении расчетов в Российской Федерации". На торговой точке ответчика имеется только Терминал для оплаты товаров банковской картой (онлайн-оплата). По просьбе потребителя предоставлен товарный чек от ДД.ММ.ГГГГ с наименованием торговой организации (печать).
Мероприятие по общественному контролю проводилось в присутствии ответчика, что зафиксировано и подтверждается видеозаписью.
Информация о стоимости и весе блюд взята из ФИО1.
Приобретенные блюда возвращены, возврат денег произведен. Замечаний и дополнений по факту выявленных нарушений не поступило.
Вышеуказанные нарушения существенно нарушают права и законные интересы неопределенного круга потребителей. Поскольку данные нарушения выявлены в момент проведения мероприятия за соблюдением прав потребителей, а ответчиком частично были приняты все зависящие от него меры для недопущения указанных нарушений (предоставлен товарный чек), и в его действиях имеется вина, по этой причине, а также в целях предупреждения в будущем вышеуказанных нарушений ИП ФИО2, суд считает необходимым признать действия ответчика противоправными.
Данная позиция изложена в п.20 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ о рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которой в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей указанными лицами могут быть заявлены лишь требования, целью которых является признание действий ответчика противоправными и прекращение противоправных действий ответчика (статья 1065 ГК РФ, ст.46 Закона «О защите прав потребителей»).
Согласно Определения Верховного Суда РФ от 23.08.2016г №-КГ16-8, целью обращения Общественной организации потребителей в суд в защиту неопределенного круга лиц является не констатация факта нарушения сама по себе, а прекращение противоправных действий, нарушающих права неопределенного круга потребителей, если таковые имеют место.
Согласно п. 1 ст. 46 Закона «О защите прав потребителей», общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий продавца в отношении неопределенного круга потребителей.
Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) н муниципального контроля» устанавливает порядок проведения проверок юридических лиц и ИП органами государственной власти. Согласно положениям указанного закона, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, в отношении которого проводится проверка, в обязательном порядке должны быть уведомлены об этом органом государственного или муниципального контроля в установленные данным законом сроки.
ТООЗПП «ЩИТ» не является государственным контролирующим органом.
Обязанность предписания и уведомления о проведении проверок, направленных для зашиты прав неопределенного круга лиц общественными объединениями потребителей (их ассоциации, союзы), в данном законе не регламентированы.
Обязательной формы документов для осуществления деятельности общественных объединений потребителей (их ассоциации, союзы) законодательством не установлено, тем самым данные организации вправе их разрабатывать самостоятельно.
Таким образом, исковые требования общественного объединения по защите прав потребителей в соответствии со ст. 46 Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» о признании установленных действий ответчика противоправными, а также об обязании ответчика прекратить противоправные действия подлежат удовлетворению, поскольку являются законными и обоснованными.
В соответствии со ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», при удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.
Таким образом, Закон РФ «О защите прав потребителей» не предусматривает конкретизации в решении суда средств массовой информации, через которые следует доводить до сведения неопределенного круга потребителей решение суда.
Согласно ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О средствах массовой информации», под средством массовой информации понимается периодическое печатное издание, сетевое издание, телеканал, радиоканал, телепрограмма, радиопрограмма, видеопрограмма, кинохроникальная программа, иная форма периодического распространения массовой информации под постоянным наименованием (названием).
В соответствии с п. 53 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" В случае удовлетворения исков о признании действий изготовителя (продавца, исполнителя, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) противоправными в отношении неопределенного круга потребителей и прекращении этих действий суд, исходя из статьи 46 Закона о защите прав потребителей, в резолютивной части решения обязывает ответчика через средства массовой информации или иным способом довести до сведения потребителей решение суда.
При этом в случае нарушения, затрагивающего интересы неопределенного круга потребителей, суд вправе направить копию вступившего в законную силу решения суда для обнародования в официальном печатном издании - государственном или муниципальном.
С учетом характера выявленного нарушения, которое существенно нарушает права и законные интересы неопределенного круга потребителей, и создают угрозу их здоровью, суд считает возможным обязать ответчика довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе, путем размещения в общественных местах общего пользования.
При этом суд считает необоснованным требование истца об обязании ответчика своевременно уведомить его о совершении исполнения в части публикации (размещения), поскольку это не предусмотрено Законом РФ «О защите прав потребителей», а также поскольку надлежащим исполнением решения суда занимаются в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» судебные приставы-исполнители.
Согласно ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.2 ст. 333.36 части второй Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, с учетом положений пункта 3 настоящей статьи освобождаются, в том числе истцы - по искам, связанным с нарушением прав потребителей.
При подаче в суды общей юрисдикции, а также мировым судьям исковых заявлений имущественного характера, административных исковых заявлений имущественного характера и (или) исковых заявлений (административных исковых заявлений), содержащих одновременно требования имущественного и неимущественного характера, плательщики, указанные в пункте 2 настоящей статьи, освобождаются от уплаты государственной пошлины в случае, если цена иска не превышает 1 000 000 рублей. В случае, если цена иска превышает 1 000 000 рублей, указанные плательщики уплачивают государственную пошлину в сумме, исчисленной в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.19 настоящего Кодекса и уменьшенной на сумму государственной пошлины, подлежащей уплате при цене иска 1 000 000 рублей (ч.3).
Если истец был освобожден от уплаты государственной пошлины, она взыскивается с ответчика в соответствующий бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований исходя из той суммы, которую должен был уплатить истец, если бы он не был освобожден от уплаты государственной пошлины (часть 1 статьи 103 ГПК РФ, подпункт 8 пункта 1 статьи 333.20 части второй Налогового кодекса Российской Федерации).
Поскольку в данном случае истец при подаче иска в суд был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, то при вынесении решения с ответчика подлежит взысканию в доход государства государственная пошлина соразмерно удовлетворенным исковым требованиям в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тольяттинской общественной организации по защите прав потребителей «ЩИТ» к ИП ФИО2 о защите прав и законных интересов неопределенного круга потребителей, прекращении противоправных действий - удовлетворить частично.
Признать в отношении неопределенного круга потребителей противоправными действия ИП ФИО2 (ИНН №) на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>Б, <данные изъяты>
- не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации: наименование организации (на вывеске), предоставление которой предусмотрено ст.ст, 8,9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренных п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей;
- не доведения до сведения потребителей «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №° 1515, предусмотренных п.8. «Правил оказания услуг общественного питания», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о весе, об основных ингредиентах, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов), о весе с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8.10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. ДД.ММ.ГГГГ.11,12 «Правил оказания услуг общественного питания»:
- Шарлотка (кусочек) по ФИО1: по цене 80 руб. за 1 шт., вес данного товара в ФИО1 отсутствует;
- не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».
Обязать ответчика прекратить противоправные действия на торговой точке, расположенной по адресу: <адрес>Б, Столовая «По-домашнему», в отношении неопределенного круга потребителей по факту: - не доведения до сведения потребителей обязательной информации о торгующей организации: наименование организации (на вывеске), предоставление которой предусмотрено ст.ст. 8.9 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
- не доведения до сведения потребителей «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей, п.11. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи»;
-не доведения до сведения потребителей «Правил оказания услуг общественного питания», утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 1515, предусмотренных п.8. «Правил оказания услуг общественного питания», ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей»;
-не доведения до сведения потребителей необходимой достоверной информации о предложенных в реализацию, реализованных блюдах: о весе, об основных ингредиентах, сведений о пищевой ценности продукции общественного питания (в том числе калорийность, содержание белков, жиров, углеводов), о весе, с нарушением требований, предусмотренных: ст.ст. 1,8,10 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.п. 5,9,10,11,12 «Правил оказания услуг общественного питания»;
-не исполнения правил, обязательных при заключении договоров купли-продажи: осуществления торговой деятельности без применения контрольно-кассовой техники, в связи с чем, не предоставления кассового чека о покупке/ о возврате, с нарушением требований, предусмотренных ст.1 Закона РФ «О защите прав потребителей», п.9. «Правил продажи товаров по договору розничной купли-продажи».
Обязать ИП ФИО2 (ИНН №) довести до сведения неопределенного круга потребителей решение суда в течение 10 дней с момента вступления в законную силу через любые средства массовой информации или иным общедоступным образом, в том числе путем размещения в общественных местах общего пользования.
Взыскать с ИП ФИО2 (ИНН №) в бюджет г.о. Тольятти госпошлину в сумме 300 руб.
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме в Самарский областной суд <адрес> через Автозаводский районный суд <адрес>.
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Лебедева И.Ю.