Решение по делу № 2-248/2025 от 24.02.2025

Мотивированное решение суда составлено 24.02.2025.

Дело № 2-248/2025

25RS0010-01-2024-006624-55

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Находка Приморского края 12 февраля 2025 года

Находкинский городской суд Приморского края в составе председательствующего судьи Майоровой Е.С.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Румянцевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации Находкинского городского округа, Садоводческому некоммерческому товариществу собственников недвижимости «Березка» о признании права собственности на земельный участок,

с участием представителя истца ФИО4, представителя ответчика СНТСН «Березка» ФИО5,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к администрации НГО, СНТСН «Березка» о признании права собственности на земельный участок, в обоснование которого указал, что СНТСН «Березка» владеет на праве постоянного бессрочного пользования земельным участком с кадастровом номером 25:31:010501:703 площадью 211471+/-161 кв.м, с разрешенным видом использования для коллективного садоводства, участок находиться в границах СНТСН «Березка», примерно в 790 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: край Приморский, <.........>, и земельным участком с кадастровым номером 25:31:010501:704 площадью 64176 +/- 89 кв.м, с разрешенным видом использования для коллективного садоводства, участок находиться в границах СНТСН «Березка», примерно в 560 м по направлению на север от ориентира жилой дом, расположенного за переделами участка, адрес ориентира: край Приморский, <.........>. Оба земельных участка с кадастровым номером 25:31:010501:703 и 25:31:010501:704 поставлены на кадастровый учет. ДД.ММ.ГГ. ФИО2 был принят в члены товарищества, ему выделен земельный участок площадью 1010 кв.м. по <.........>А на земельном участке товарищества с кадастровом номером 25:31:010501:703, выдана членская книжка. Земельный участок имеет действующие координаты, границы, местоположение которых согласовано с соседями и председателем товарищества по акту согласования местоположения границ земельного участка, который был подготовлен в целях оформления прав на земельный участок в 2024 г. и схема расположения выделенного земельного участка на кадастровом плане территории, образованного путем раздела земельного участка № с сохранением в измененных границах, имеющего определенные координаты. Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного из земельного участка с кадастровым номером 25:31:010501:703, путем раздела с сохранением исходного земельного участка в измененных границах:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

№

С момента вступления в товарищество ФИО2 добросовестно использует земельный участок по назначению, ухаживает за участком, имеет намерение его благоустроить и построить садовый дом, систематически уплачивает членские и целевые взносы, посещает общие собрания садоводов. ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обратился в администрацию НГО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность, но получил отказ, обусловленный тем, что испрашиваемый земельный участок не предусмотрен утвержденным проектом межевании территории. Поскольку до ДД.ММ.ГГ. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности определенным условиям, которые ФИО2 соблюдены, он вынужден обратиться за судебной защитой нарушенного права. Просил признать право собственности за ним на земельный участок №а по <.........>, СНТСН «Березка» с координатами:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

н1

332202.17

2232515.58

н2

332194.36

2232530.72

н3

332185.19

2232552.84

н4

332214.46

2232560.36

н5

332220.56

2232520.17

н1

332202.17

2232515.58

В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен в установленном законом порядке.

В судебном заседании представитель истца ФИО4, действующая на основании доверенности, пояснила, что в ходе судебного разбирательства было выяснено, что кадастровым инженером при подготовке акта согласования местоположения границ была допущена неточность в координатах испрашиваемого земельного участка по <.........>А в СНТСН «Березка», в связи с чем, уточнила исковые требования, просила признать право собственности за ФИО2 на земельный участок №а по <.........>, СНТСН «Березка» с координатами:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

№

В судебном заседании представитель истца ФИО4 поддержала уточненные исковые требования по доводам, изложенным в иске и уточненном исковом заявлении, также полагала, что довод ответчика администрации НГО о необходимости утверждения проекта межевания территории несостоятелен, поскольку законодательством это не предусмотрено. Просила удовлетворить уточненные исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика – председатель СНТСН «Березка» ФИО5, не возражала против удовлетворения исковых требований, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Представитель ответчика администрации НГО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения гражданского дела уведомлен в установленном законом порядке, направил ходатайство, согласно которому просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований возражает по доводам, изложенным в письменных возражений на иск.

В судебное заседание представитель третьего лица Управления Росреестра по <.........> не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен в установленном законом порядке, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому иск о признании права подлежит удовлетворению судом в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Признание за истцом права собственности не должно нарушать права и законные интересы других лиц. В силу положений действующего законодательства государственная регистрация прав носит заявительный порядок.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (статья 9, часть 2); граждане и их объединения вправе иметь землю в частной собственности (статья 36, часть 1); условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (статья 36, часть 3). Таким федеральным законом, регулирующим, в том числе условия и порядок приобретения прав на земельные участки, которые находятся в государственной или муниципальной собственности, является, в частности, Земельный кодекс Российской Федерации.

Согласно пункта 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 39.5 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления, в том числе, земельного участка, образованного в соответствии с проектом межевания территории и являющегося земельным участком общего назначения, расположенного в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, в общую долевую собственность лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах такой территории, пропорционально площади этих участков.

Государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости» от ДД.ММ.ГГ. № 218-ФЗ (ст.70 Земельного кодекса РФ).

В судебном заседании установлено, что на основании государственного акта на право собственности на землю, пожизненно наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования от ДД.ММ.ГГ. №ПК-53-31-101451, выданного комитетом по земельной реформе <.........>, государственного акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГ. серия A-I №, выданного Исполкомом Находкинского городского совета народных депутатов <.........>, государственного акта на право пользования землей от ДД.ММ.ГГ. серия A-I №, выданного Исполкомом Находкинского городского совета народных депутатов <.........>, за СНТСН «Березка» ДД.ММ.ГГ. зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования на объект недвижимости: земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение садоводства, площадь 96189+/-111 кв.м., кадастровый №, местоположение установлено относительное ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир жилой дом, участок находится примерно в 790 м по направлению на северо-запад от ориентира, почтовый адрес ориентира: <.........>, в границах садоводческого товарищества «Березка», что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГ., свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГ., кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГ..

Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером 25:31:010501:703 имеет статус «ранее учтенный», дата постановки на учет ДД.ММ.ГГ., границы земельного участка установлены.

ДД.ММ.ГГ. Управлением Росреестра по <.........> ??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????H?H?H?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????*?*???»?»?«????????????? ???$?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 принят в члены СНТСН «Березка», что следует из выписки из протокола № заседания Правления СНТСН «Березка» от ДД.ММ.ГГ..

Из пояснений представителя ответчика СНТСН «Березка» следует, что задолженность по взносам у ФИО2 отсутствует.

Согласно акту согласования местоположения границ земельного участка, ФИО2 в границах земельного участка с кадастровым номером 25:31:010501:703 был предоставлен земельный участок по адресу: <.........>, СНТ «Березка», <.........>, площадью 1010 кв.м., обозначение земельного участка 25:31:010501:703:ЗУ1.

Согласно заключению специалиста №ГК/ЗС-004-25 согласование земельного участка производилось на основании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, образованного из земельного участка с кадастровым номером 25:31:010501:703, путем раздела с сохранением исходного земельного участка в измененных границах, входящей в состав исследуемого акта.

В координатах схемы, входящей в состав акта, согласно которой земельный участок имеет следующие координаты:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

№

допущены ошибки. Однако данное обстоятельство не влияет на действительность акта, так как при согласовании границ, лица, участвовавшие в согласовании, ссылались именно на графическую часть схемы, а не на координаты.

Верные координаты указаны в другой схеме расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории образованного в результате раздела земельного участка с кадастровым номером 25:31:010501:703.

Акт согласования местоположения границ земельного участка, предоставленный заказчиком, считается действительным, так как согласование производилось по графической части, которая является верной и соответствует реальному местоположению образуемого земельного участка.

Таким образом, верные координаты земельного участка указаны в схеме, согласно которой:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

№

ДД.ММ.ГГ. ФИО2 обратился в администрацию Находкинского городского округа с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность.

Решением администрации Находкинского городского округа от ДД.ММ.ГГ. отказано в предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в разъяснении причин отказа указано на то, что по сведениям, указанным в запросе, отсутствует утвержденный проект межевания территории; утвержденным проектом межевания территории не предусмотрено предоставление земельного участка, указанного в запросе; наличие противоречивых данных, указанных в заявлении и сведениях, полученных из ЕГРН; испрашиваемый земельный участок предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, безвозмездного пользования, пожизненного владения или аренды.

В ответе от ДД.ММ.ГГ. администрация Находкинского городского округа указала, что испрашиваемый земельный участок находится в границах территории, на которую разработан проект организации и застройки территории обществом, согласованный начальником управления землепользования и застройки в феврале 2010, который является действующим, при этом, в соответствии с п. 28 ст. 54 Закона 217-ФЗ проект организации и застройки территории должен иметь распределение садовых или огородных земельных участков между членами организации.

Как следует из пояснений представителя ответчика СНТСН «Березка», ДД.ММ.ГГ. товарищество обратилось в администрацию НГО с заявлением о согласовании границы проекта планировки территории для подготовки документации, согласно которого товарищество просит согласовать границы проекта планировки территории для подготовки изменений для внесения в документы планировки территории в границах земельного участка 25:31:010507:703.

Письмом администрации НГО от ДД.ММ.ГГ. № товариществу сообщено, что администрация согласовывает схему границ территории для подготовки документации по планировке территории, в составе проекта планировки территории и проекта межевания территории (далее - ДПТ), и рекомендует откорректировать задание на подготовку ДПТ в части определения цели разработки ДПТ и границ территории.

Возражая против удовлетворения исковых требований, администрация НГО указывает на то, что для законного предоставления земельных участков как непосредственно истцу, так и иным гражданам, являющимся членами товарищества, чьи земельные участки не сформированы проектом, именно СНТСН «Березка» необходимо провести работу и доработать документацию, предоставление земельных участок в собственность граждан невозможно в обход данной процедуры.

Согласно п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГ. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до ДД.ММ.ГГ. члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации; земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя (п. 2.8 ст. 3).

Лицо, полагающее свои права нарушенными, может избрать любой из приведенных в ст. 12 ГК РФ способов защиты либо иной, предусмотренный законом, который бы обеспечил восстановление этих права.

закона N 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», истец является членом товарищества, добросовестно и на законных основаниях владеет участком, использует его по целевому назначению, задолженности по оплате членских взносов не имеет, при этом, доказательства, что испрашиваемый земельный участок изъят из оборота, зарезервирован для государственных или муниципальных нужд или в отношении него федеральным законом установлен запрет на приватизацию, что могло бы послужить основанием для отказа в его предоставлении ФИО2, отсутствуют.

При этом, довод ответчика администрации НГО об отсутствии у СНТСН «Березка» документов, установленных в п. 28 ст. 54 Закона N 217-ФЗ, суд не принимает во внимание, поскольку непринятие товариществом мер по оформлению документации, не может являться основанием для лишения члена товарищества, предусмотренного законом права оформить земельный участок в собственность бесплатно, предусмотренное законом.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о признании за ФИО2 право собственности на земельный участок №а по <.........>, СНТСН «Березка» с координатами:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

№

Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГ. года рождения, уроженцем <.........> края (паспорт 0507 №, выдан ТП № Отдела УФМС России по <.........> в <.........>, дата выдачи ДД.ММ.ГГ.), право собственности на земельный участок №а по <.........>, СНТСН «Березка» с координатами:

Площадь земельного участка 1010 кв.м.

Обозначение характерных точек границ

Координаты, м (МСК-25)

№

Решение суда может быть обжаловано в <.........>вой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Находкинский городской суд <.........>.

Судья Майорова Е.С.