Дело № 2-7484/2025
УИД 35RS0010-01-2025-010258-74
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Вологда 09 декабря 2025 года
Вологодский городской суд Вологодской области в составе:
председательствующего судьи Ивановой Ирины Валерьевны,
при секретаре Михайлове Е.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению К. к Следственному Комитету Российской Федерации, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности,
установил:
К. обратилась в суд с иском к Следственному Комитету Российской Федерации, Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области о возложении обязанности, в обоснование требований указав, что в соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ проходила службу в следственном управлении Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. Приказом руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ № о ДД.ММ.ГГГГ трудовой договор прекращен по её инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Согласно приказу, выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составила: календарная – 28 лет 5 месяцев 2 дня, льготной выслуги не имеется. В период с ДД.ММ.ГГГГ К. проходила службу в органах внутренних дел. Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ уволена со службы по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. В общую выслугу лет 20 лет 05 месяцев 01 день включены следующие периоды: беспрерывная служба в МВД – 18 лет 04 месяца 01 день, заочное обучение в высшем учебном заведении – 2 года 01 месяц. Заочное обучение в Московской государственной юридической академии частично включено в выслугу лет в соответствии с постановлением Совета Министров – Правительства Российской Федерации от 22.09.1993 № 941, пунктом «а» части 1 статьи 13 Закона РФ от 12.021993 № 4468-I. Вместе с тем, при расчете выслуги лет в органах Следственного комитета Российской Федерации период заочного обучения в высшем учебном заведении – 2 года 01 месяц, ранее засчитанные в выслугу лет Министерством внутренних дел Российской Федерации, необоснованно исключен, в связи с чем в период с ДД.ММ.ГГГГ К. не выплачивалась ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, а в дальнейшем на протяжении всего периода службы, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до момента увольнения из органов СК России пенсионная надбавка ежемесячно выплачивалась на 6% меньше положенной.
Кроме того, ознакомившись со своим личным делом в период увольнения в ДД.ММ.ГГГГ года истцом установлено, что при принятии на службу ей установлена доплата за выслугу лет в размере 55% должностного оклада. Вместе с тем, в соответствии со ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 №403-ФЗ. При выслуге свыше 20 лет доплата за выслугу лет должна составлять 70% должностного оклада. Только приказом и.о. руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, ежемесячная доплата за выслугу лет установлена в размере 70% должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, в период ДД.ММ.ГГГГ ежемесячная доплата за выслугу лет выплачивалась в размере 55% должностного оклада, вместо 70%.
Ссылаясь на то, что расчет выслуги произведен в нарушение требований действующего законодательства, просит суд, с учетом изменения исковых требований в порядке ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, обязать ответчиков включить К. в выслугу лет период заочного обучения в высшем учебном заведении – 02 года 01 месяц; произвести перерасчет размера пенсии с учетом включённого периода учебы и обязать выплатить К. недополученную сумму пенсии, взыскать с ответчиков в пользу К. причиненный ей материальный вред в виде доплаты за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также пенсионной надбавки, с учетом индексации, действующей на настоящее время, в сумме 624 411 руб. 14 коп. и моральный вред в размере 20 000 руб., а всего 644 411 руб. 14 коп.
В судебном заседании истец К. заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что пенсионная надбавка не относится к денежному довольствию, с приказами в личном деле была ознакомлена только при увольнении, в период службы происходило увеличение заработной платы, за разъяснением расчета заработной платы в период службы к работодателю не обращалась.
Представитель ответчиков Следственного комитета РФ, Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области по доверенности ФИО1 возражал против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в отзыве и дополнении к позиции. Просил применить последствия пропуска срока исковой давности, предусмотренного ст. 392 Трудового кодекса РФ, указав на злоупотребление правом истцом.
В судебном заседании свидетель К1. пояснила, что является инспектором по кадрам Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. Расчеты произведены в соответствии с действующим законодательством. Представленные расчеты касаются надбавки к пенсии. Была разная индексация, в разный момент времени и применялись методики, действующие на конкретный момент времени, расчет за прошлые периоды с учетом текущей индексации не предусмотрен законодательством.
Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела и проанализировав всю совокупность представленных доказательств, суд пришел к следующему.
Федеральный закон от 28.12.2010 N 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» в ч. 1 ст. 1 определяет, что Следственный комитет Российской Федерации является федеральным государственным органом, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия в сфере уголовного судопроизводства.
Служба в Следственном комитете является федеральной государственной службой, которую проходят сотрудники Следственного комитета в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации (ч. 1 ст. 15 Ф3№ 403)
Согласно п. 13 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации» пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей (за исключением положений части второй статьи 43 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей»), с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Лицам, проходившим службу в Следственном комитете, в выслугу лет для назначения пенсии, исчисленную в соответствии с законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей, также засчитывается срок их службы в федеральных органах исполнительной власти или федеральных государственных органах в соответствии с перечнем, утверждаемым Правительством Российской Федерации. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете определяется Правительством Российской Федерации.
Пунктом 14 статьи 35 вышеуказанного закона установлено, что проходящим службу сотрудникам Следственного комитета, имеющим выслугу не менее 20 лет и право на предусмотренное частью 13 настоящей статьи пенсионное обеспечение, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Постановлением Правительства РФ от 02.05.2012 № 411 «О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации» утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации.
Согласно подп. «а, г» п. 2 названных Правил в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» засчитывается время службы (работы, обучения) в Следственном комитете в должностях, по которым предусмотрено присвоение специального (воинского) звания, со дня назначения на должность; указанное (в том числе в льготном исчислении) в постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 г. N 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации», которое подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (за исключением абзаца двадцатого пункта 1 и абзаца четвертого пункта 1 (1) указанного постановления).
В соответствии с п. «а» ч. 1 ст. 13 Закон РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей» право на пенсию за выслугу лет имеют лица, указанные в статье 1 настоящего Закона, имеющие на день увольнения со службы выслугу на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и (или) на службе в войсках национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
Согласно абз. 5 п. 2 Постановления Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 941 «О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации» в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел в соответствии с пунктом «а» части первой статьи 13 Закона следует засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования (за исключением программ подготовки квалифицированных рабочих, служащих) или высшего образования (за исключением программ подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре, программ ординатуры, программ ассистентуры-стажировки) при условии завершения освоения данных образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, исчисляемое из расчета два месяца учебы за один месяц службы, - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 г.
Как следует из материалов дела и установлено судом, с ДД.ММ.ГГГГ К. принята на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области для замещения должности федеральной государственной службы инспектора отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области с испытательным сроком продолжительностью 6 месяцев в соответствии с трудовым договором от ДД.ММ.ГГГГ №, заключенным на неопределенный срок (пункт 2 договора).
Согласно справки от ДД.ММ.ГГГГ г. произведен окончательный расчет подполковника юстиции К. – заместителя начальника следственного управления УМВД России по г. Вологде. Беспрерывная служба (работа) в учреждениях МВД – 18 лет 04 мес. 01 день; учеба – 02 г. 01 м. 00 дн. ДД.ММ.ГГГГ года. Уволилась ДД.ММ.ГГГГ приказ № – УМВД от ДД.ММ.ГГГГ по выслуге лет, дающей право на получение пенсии. От работы освобождена ДД.ММ.ГГГГ.
Из информации Центра финансового обеспечения УМВД России по Вологодской области от 21.11.2016, К. получала пенсию по линии МВД за выслугу 20лет с ДД.ММ.ГГГГ г. Пенсия на момент прекращения выплаты составила 16 347 руб. 88 коп. Выплата пенсии прекращена с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно выписки из Приказа от 27.02.2015 № К. 02.03.2015 уволена из органов внутренних дел в соответствии со ст. 82 ФЗ от 3011.2011 № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ». Выслуга лет на 02.03.2015 составляет 20 лет 05 месяцев 01 день.
Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ К. принята на федеральную государственную службу в следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области и назначена на должность инспектора отдела процессуального контроля с ДД.ММ.ГГГГ.К. установлен должностной оклад в размере 60 % должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации. На основании ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ К. установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 55% должностного оклада, ежемесячная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 15% должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ включительно, на основании Положения о порядке установления и выплаты сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации доплаты за особые условия службы и доплаты за сложность, напряженность и высокие достижения в службе, утвержденного приказом Председателя Следственного комитета Российской Федерации от 17.01.2011 № 10/2-ф.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. присвоено специальное звание – подполковник юстиции.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ, К. на основании ст. 35 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации», установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в процентном отношении к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника Следственного комитета в размере 70% с ДД.ММ.ГГГГ г.
Согласно листу расчета выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотруднику Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что служба К. в органах внутренних дел на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 л. 4 м. 1 д. (коэффициент 1), что подтверждается трудовой книжкой, послужным списком; в следственном управлении СК России по Вологодской области на основании приказа о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 1 г. 7 м. 29 дн. за период ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой (коэффициент 1). Итого выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 20 лет. Ежемесячная доплата в размере 70% к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника Следственного комитета Российской Федерации подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГ г.
На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в процентном отношении к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника Следственного комитета в размере 70% с ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно листу расчета выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотруднику Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ следует, что служба К. в органах внутренних дел на основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ № от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 18 л. 4 м. 1 д. (коэффициент 1), что подтверждается трудовой книжкой, послужным списком; в следственном управлении СК России по Вологодской области на основании приказа о зачислении № от ДД.ММ.ГГГГ составляет 0 г. 1 м. 6 дн. (коэффициент 1) за период с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой. Обучение К. в Московской государственной юридической академии № (коэффициент 0,5) за период с ДД.ММ.ГГГГ составляет 2 г. 1 м. 0 д., что подтверждается дипломом. Итого выслуга лет на ДД.ММ.ГГГГ составляет 21 год 3 месяца 7 дней. Ежемесячная доплата в размере 70% к должностному окладу и доплате за специальное звание сотрудника Следственного комитета Российской Федерации подлежит выплате с ДД.ММ.ГГГГ г.
В соответствии с приказом № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 10 104 руб. 89 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 10 441 руб. 72 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с назначением на должность.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 10 859 руб. 37 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением должностного оклада.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от 14.02.2018 № надбавка К. составляет 16 0852 руб. 17 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с вступлением в силу ФЗ от 20.12.2017 № 406-ФЗ от 24.01.2018 № 20.
Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ К. назначена на должность старшего следователя контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ, освободив её от должности старшего инспектора отдела процессуального контроля следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. К. установлен должностной оклад в размере 62% должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации. К. установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 70% должностного оклада и доплаты за специальное звание. К. установлена ежемесячная денежная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 25% должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 17 500 руб. 35 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с изменением коэффициента, применяемого к размеру доплаты за специальное звание, учитываемой при исчислении ежемесячной надбавки к пенсии.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 17 897 руб. 30 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с присвоением специального звания (полковник юстиции).
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 18 666 руб. 88 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением должностного оклада.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 19 313 руб. 34 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 19 040 руб. 22 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с индексацией денежного содержания и ежемесячной надбавки на 2%.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 19 699 руб. 61 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 20 290 руб. 59 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением должностного оклада.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 20 969 руб. 76 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, К. назначена на должность следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области с ДД.ММ.ГГГГ, освободив её от должности старшего следователя контрольно-следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области. К. установлен должностной оклад в размере 64% должностного оклада первого заместителя Председателя Следственного комитета Российской Федерации. К. установлена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 70% должностного оклада и доплаты за специальное звание. К. установлена ежемесячная денежная доплата за сложность, напряженность и высокие достижения в службе в размере 25% должностного оклада с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ надбавка К. составляет 21 646 руб. 21 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с назначением на должность (полковник юстиции).
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу № от ДД.ММ.ГГГГ надбавка К. составляет 22 431 руб. 42 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с индексацией денежного содержания и ежемесячной надбавки на 5,7%.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 23 157 руб. 93 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 24 839 руб. 80 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением должностного оклада.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 24 084 руб. 23 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением должностного оклада.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 28 026 руб. 12 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением размера коэффициента к пенсии.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 28 905 руб. 35 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ №-к надбавка К. составляет 32 955 руб. 55 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 34 743 руб. 84 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением размера коэффициента е пенсии.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 35 769 руб. 46 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением выслуги лет.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 37 163 руб. 41 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением размера коэффициента к пенсии.
На основании Приказа № от ДД.ММ.ГГГГ К. установлена ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50% пенсии, которая могла быть назначена в соответствии с Приложением.
Согласно приложению к приказу от ДД.ММ.ГГГГ № надбавка К. составляет 31 982 руб. 71 коп. с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увеличением размера коэффициента к пенсии, увеличением размера оклада.
Согласно Приказу № от ДД.ММ.ГГГГ, К. освобождена от замещаемой должности следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области и уволена ДД.ММ.ГГГГ по собственной инициативе в связи с выходом на пенсию за выслугу лет в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ, ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28.12.2010 № 403-ФЗ «О Следственном комитете Российской Федерации». Прекращено действие трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № с К. Выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет: календарная – 28 лет 5 месяцев 2 дня, льготной выслуги не имеет.
Согласно доводам отзыва СУ СК России по Вологодской области, право на пенсию за выслугу лет имеют лица, имеющие на день увольнения со службы выслуги на военной службе, и (или) на службе в органах внутренних дел, и (или) на службе в Государственной противопожарной службе, и (или) на службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, и (или) на службе в учреждениях и национальной гвардии Российской Федерации, и (или) на службе в органах принудительного исполнения Российской Федерации 20 лет и более.
В соответствии с приказом УМВД Росси по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ №, справкой УМВД России по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет на день увольнения К. из органов внутренних дел составляла 20 лет 05 месяцев 01 день.
В связи с тем, что К. поступила на службу в органы внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 01.01.2012, в выслугу лет назначения пенсии в период прохождения службы в органах внутренних дел К. был засчитан период заочного обучения в Московской государственной юридической академии с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с приказом руководителя следственного управления от ДД.ММ.ГГГГ №, К. была принята на службу в следственное управление с ДД.ММ.ГГГГ, то есть после 01.01.2012.
Таким образом, период заочного обучения в Московской государственной юридической академии с ДД.ММ.ГГГГ не может быть засчитан следственным управлением в выслугу лет для назначения пенсии. Календарная выслуга лет по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет 28 лет 5 месяцев 2 дня.
При подсчете выслуги лет К. в целях назначения ей ежемесячной надбавки в размере 50% предполагаемой пенсии следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области подлежит учету выслуга лет в органах внутренних дел в ранее исчисленном размере и оснований для исключения периода обучения при подсчете выслуги лет для определения права на пенсию в органах Следственного комитета Российской Федерации не имеется.
Выслуга лет на день увольнения К. из органов внутренних дел составляла 20 лет 05 месяцев 01 день.
Согласно доводам истца о том, что установление ей доплаты за выслугу лет в размере 70% свидетельствует о наличии у нее стажа службы более 20 лет и, следовательно, о наличии у нее права на ежемесячную надбавку в размере 50% предполагаемой пенсии в связи с выслугой лет такой же продолжительности.
Согласно представленного стороной ответчика предварительного расчета, произведен перерасчет (установление права - в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 К. имеет право на получение пенсии в размере 53 % денежного содержания) на ежемесячную пенсионную надбавку К. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности инспектора отдела процессуального контроля в размере 60% должностного оклада, 20% доплаты за специальное звание (подполковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, что составило 10 104,89 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 22 года 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенный ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 56 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 10 676,87 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 23 года 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенный ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 59 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 11248,84 рублей ежемесячно.
Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник юстиции К. назначена на должность старшего инспектора отдела процессуального контроля с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с назначением К. на должность старшего инспектора отдела процессуального контроля произведен предварительный расчет ежемесячной пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности старшего инспектора отдела процессуального контроля в размере 62% должностного оклада, 20% доплаты за специальное звание (подполковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, что составило 11 623,79 рублей ежемесячно.
Указом Президента РФ от 26.12.2017 № 630 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации" повышены должностные оклады с 01.01.2018 в 1,04 раза. В связи с повышением должностных окладов ДД.ММ.ГГГГ, К. произведен предварительный расчет с учетом повышения в 1,04 раза установленного ей должностного оклада по должности старшего инспектора отдела процессуального контроля в размере 62% должностного оклада, 20% доплаты за специальное звание (подполковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, что составило 12 088,75 рублей ежемесячно.
Указом Президента РФ от 24.01.2018 № 20 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" установлен коэффициент, применяемый к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемый при исчислении ежемесячной пенсионной надбавки в размере 2,6 с 01.02.2018. В связи чем, К. произведен предварительный расчет ежемесячной пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности старшего инспектора отдела процессуального контроля в размере 62% должностного оклада, 20% доплаты за специальное звание (подполковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 2,6 от доплаты за специальное звание, что составило 17 311,53 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 24 года 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенный ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 62 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 17 926,21 рублей ежемесячно.
Указом Президента РФ от 24.01.2018 № 20 "Об установлении коэффициентов, применяемых к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемым при исчислении ежемесячной надбавки к пенсиям отдельным категориям пенсионеров" установлен коэффициент, применяемый к размерам доплат за классный чин (специальное звание), учитываемый при исчислении ежемесячной пенсионной надбавки в размере 3,0 с 01.02.2019. В связи чем, К. произведен предварительный расчет ежемесячной пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности старшего инспектора отдела процессуального контроля в размере 62% должностного оклада, 20% доплаты за специальное звание (подполковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, что составило 18 729,71 рублей ежемесячно.
Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № подполковник юстиции К. назначена на должность старшего следователя контрольно-следственного отдела с ДД.ММ.ГГГГ.
Приказом Следственного комитета Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № К. присвоено специальное звание полковник юстиции с ДД.ММ.ГГГГ.
В связи с назначением К. на должность старшего следователя контрольно-следственного отдела, присвоением очередного специального звания полковник юстиции, произведен предварительный расчет ежемесячно пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности старшего следователя контрольно-следственного отдела в размере 62% должностного оклада, 21% доплаты за специальное звание (полковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, что составило 19 136,91 рублей ежемесячно.
Федеральным законом от 02.12.2019 № 389-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О федеральном бюджете на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» установлен размер индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и ежемесячной надбавки к пенсии, из которых исчисляются пенсии в размере 1,02 с 01.10.2019. В связи чем, К. произведен предварительный расчет ежемесячной пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности старшего следователя контрольно-следственного отдела в размере 62% должностного оклада, 21% доплаты за специальное звание (полковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, коэффициента индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и индексации денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,02, что составило 20 358,98 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет К. при включении в расчет обучения в ВУЗе составит 25 лет 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенный ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 65 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 21 018,37 рублей ежемесячно.
Указом Президента РФ от 21.09.2020 № 569 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации" повышены должностные оклады с 01.10.2020 в 1,03 раза. В связи с повышением должностных окладов с ДД.ММ.ГГГГ К. произведен предварительный расчет с учетом повышения в 1,03 раза установленного ей должностного оклада по должности старшего следователя контрольно-следственного отдела в размере 62% должностного оклада, 21% доплаты за специальное звание (полковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, коэффициентом индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и индексации денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,02, что составило 21 648,93 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет полковника юстиции К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 26 лет 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 68 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 22 328,09 рублей ежемесячно.
Приказом руководителя следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области от ДД.ММ.ГГГГ № полковник юстиции К. назначена на должность следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела с ДД.ММ.ГГГГ. В связи с назначением К. на должность следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела произведен предварительный расчет ежемесячной пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности следователя по особо важным делам первого отделения (контроля за следственными органами) контрольно-следственного отдела в размере 64% должностного оклада, 21% доплаты за специальное звание (полковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, коэффициента индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и индексации денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,02, что составило 23 048,37 рублей ежемесячно.
С ДД.ММ.ГГГГ установлен размер индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и ежемесячной надбавки к пенсии, из которых исчисляются пенсии, в размере 1,057. В связи чем, К. произведен предварительный расчет ежемесячной пенсионной надбавки с ДД.ММ.ГГГГ с учетом установленного ей должностного оклада по должности, доплаты за специальное звание (полковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, коэффициента индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и индексации денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,057, что составило 23 884,43 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет полковника юстиции К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 27 лет 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации о т 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 71 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 24 610,94 рублей ежемесячно.
Указом Президента РФ от 23.09.2022 № 659 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации" повышены должностные оклады с 01.10.2022 в 1,04 раза. С 01.10.2022 установлен размер индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и ежемесячной надбавки к пенсии, из которых исчисляются пенсии в размере 1,23. В связи с повышением должностных окладов К. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом повышения в 1,04 раза установленного ей должностного оклада по должности, доплаты за специальное звание (полковник юстиции), 70 % доплаты за выслугу лет, ежемесячной надбавки в размере коэффициента 3,0 от доплаты за специальное звание, коэффициента индексации должностного оклада (оклада по должности), доплаты за классный чин (оклада по воинскому званию, доплаты за специальное звание), доплаты за выслугу лет (процентной надбавки за выслугу лет) и индексации денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,23, произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки, что составило 29 784,58 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет полковника юстиции К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 28 лет 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 74 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 30 663,81 рублей ежемесячно.
Указом Президента РФ от 05.10.2023 № 742 "Об увеличении должностных окладов судей в Российской Федерации" повышены должностные оклады с 01.10.2023 в 1,055 раза. Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2023 № 1298 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2210» установлена индексация денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,29. В связи с чем, К. с ДД.ММ.ГГГГ произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки, что составило 33 928,39 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет полковника юстиции К. при включении в расчет выслуги обучения в ВУЗе составит 29 лет 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 77 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 34 901,23 рублей ежемесячно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.09.2024 № 1241 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2210» установлена индексация денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,36. В связи с чем, К. с ДД.ММ.ГГГГ произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки, что составило 36 795,09 рублей ежемесячно.
ДД.ММ.ГГГГ выслуга лет полковника юстиции К. при включении в расчет выслуги лет обучения в ВУЗе составит 30 лет 0 месяцев 0 дней. В связи с увеличением размера выслуги лет произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки (в соответствии с пунктом «а» части 1 статьи 13 и пунктом «а» статьи 14 Закона Российской Федерации от 12.02.1993 № 4468-1 имеет право на получение пенсии в размере 80 % денежного содержания) с ДД.ММ.ГГГГ, что составило 37 820,72 рублей ежемесячно.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.03.2025 № 294 «О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 02.12.2022 № 2210» установлена индексация денежного содержания и ежемесячной надбавки в размере 1,413. В связи с чем, К. с ДД.ММ.ГГГГ произведен предварительный расчет положенной ежемесячной пенсионной надбавки, что составило 39 294,61 рублей ежемесячно.
Вместе с тем, порядок исчисления выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет и порядок исчисления выслуги лет для определения права на пенсионное обеспечение имеют различную правовую природу и регламентируются различными правовыми актами.
Анализируя установленные обстоятельства в совокупности и взаимосвязи суд приходит к следующим выводам.
Из содержания приведенных нормативных положений в их системной взаимосвязи следует, что установленный порядок зачета в выслугу лет для назначения пенсии сотрудникам органом внутренних дел периодов их обучения в гражданских профессиональных образовательных организациях до поступления на службу является льготным (из расчета два месяца обучения за один месяц службы), позволяющим увеличивать выслугу лет для назначения пенсии, и имеет целью поощрение к поступлению на службу в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, имеющих профессиональное образование (среднее профессиональное образование или высшее образование).
При этом период обучения в гражданских профессиональных образовательных организациях подлежит зачету в стаж службы сотрудника для назначения ему пенсии за выслугу лет при условии завершения освоения сотрудником до его поступления на службу образовательных программ и получения соответствующего уровня образования, подтвержденного документом об образовании и о квалификации, выдаваемым в установленном порядке при наличии у образовательного учреждения государственной аккредитации.
Кроме того, в выслугу лет для назначения пенсии лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу по очной, очно-заочной или заочной форме в образовательных организациях по основным образовательным программам в частности среднего профессионального образования - в отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу до 1 января 2012 года. В отношении сотрудников органов внутренних дел, поступивших на службу с 1 января 2012 года, в выслугу лет для назначения пенсии засчитывать время (не более пяти лет) их обучения до поступления на службу только по очной форме.
Отношения, связанные с прохождением службы в Следственном комитете Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" пенсионное обеспечение сотрудников Следственного комитета Российской Федерации и членов их семей осуществляется применительно к условиям и нормам, которые установлены законодательством Российской Федерации для лиц, проходивших службу в органах внутренних дел, и членов их семей. Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.
Согласно части 14 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" проходящим службу сотрудникам Следственного комитета, имеющим выслугу не менее 20 лет и право на предусмотренное частью 13 настоящей статьи пенсионное обеспечение, выплачивается ежемесячная надбавка к денежному содержанию в размере 50 процентов пенсии, которая могла быть им назначена.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 мая 2012 года N 411 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации" утверждены Правила исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации. Согласно подпункту "г" пункта 2 Правил в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета засчитывается время службы (работы, обучения) указанное (в том числе в льготном исчислении) в постановлении Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 "О порядке исчисления выслуги лет, назначения и выплаты пенсий, компенсаций и пособий лицам, проходившим военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов и военнослужащих сверхсрочной службы или по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин либо службу в органах внутренних дел, федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, органах принудительного исполнения Российской Федерации, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семьям в Российской Федерации", которое подлежит зачету в выслугу лет для назначения пенсий сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (за исключением абзаца двадцатого пункта 1 и абзаца четвертого пункта 1(1) указанного постановления).
Из приведенных норм права следует, что пенсионное обеспечение граждан, проходивших службу в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации, осуществляется на основании положений части 13 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации", Правил исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации с учетом особенностей прохождения службы в Следственном комитете Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 мая 2012 года N 411 "О порядке исчисления выслуги лет для назначения пенсий сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации". Порядок исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотруднику Следственного комитета Российской Федерации является аналогичным порядку исчисления выслуги лет для назначения пенсии сотруднику органов внутренних дел.
Частью 5 статьи 35 Федерального закона от 28 декабря 2010 года N 403-ФЗ "О Следственном комитете Российской Федерации" предусмотрено, что доплата или процентная надбавка за выслугу лет производится ежемесячно и устанавливается в процентном отношении к должностному окладу (окладу по должности) и доплате за специальное звание (окладу по воинскому званию) сотрудника Следственного комитета в следующем размере: 1) от 2 до 5 лет - 20 процентов; 2) от 5 до 10 лет - 35 процентов; 3) от 10 до 15 лет - 45 процентов; 4) от 15 до 20 лет - 55 процентов; 5) свыше 20 лет - 70 процентов.
Порядок исчисления выслуги лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации определяется в соответствии с Правилами, утвержденными приказом Следственного комитета Российской Федерации от 24 июня 2016 года N 51. В соответствии с подпунктом "п" пункта 2 названных правил в выслугу лет для установления доплаты за выслугу лет сотрудникам Следственного комитета включается период обучения до поступления на службу в Следственный комитет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, при условии завершения освоения этих образовательных программ, прохождения государственной итоговой аттестации и получения диплома установленного образца, в пределах пяти лет из расчета два месяца обучения за один месяц службы, если совпадающий с обучением период службы (работы) не включается в выслугу лет по другим основаниям. При этом дата поступления на службу и форма обучения в целях определения права на доплату за выслугу лет значения не имеет.
В нормативных актах, регулирующих порядок исчисления выслуги лет сотрудникам Следственного комитета Российской Федерации, а также в постановлении Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 941 отсутствуют положения, ограничивающие возможность включения в выслугу лет для назначения пенсии периода обучения сотрудника Следственного комитета Российской Федерации в зависимости от формы обучения и даты поступления на службу в Следственный комитет Российской Федерации. Условием включения в выслугу лет сотрудникам Следственного комитета периода обучения является учеба до поступления на службу в Следственный комитет в организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию образовательным программам среднего профессионального образования или высшего образования, завершение освоения этих образовательных программ, прохождение государственной итоговой аттестации и получение диплома установленного образца. При этом дата поступления на службу и форма обучения в целях определения выслуги лет значения не имеет.
Таким образом, в стаж службы подлежит включению период службы в органах внутренних дел, исчисленный по правилам, установленным Законом РФ от 12.02.1993 N 4468-1 и Постановлением Правительства РФ от 22.09.1993 N 941, которые, в свою очередь, предусматривают включение в стаж службы сотрудника органов внутренних дел период обучения в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования, как по очной, так и по заочной форме при условии поступления на службу до 01.01.2012.
Согласно расчету стажа службы в органах внутренних дел выслуга истца составила 20 лет 05 месяцев 01 день, в данный срок включен период обучения, поскольку истец поступила на службу до 01.01.2012.
Таким образом, включение в выслугу лет К. периода заочного обучения с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с коэффициентом 0,5 в размере 02 года 01 месяц, подлежит включению как период службы в органах внутренних дел, исчисленный по правилам, установленным Законом РФ от 12 февраля 1993 года № 4468-1 и Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1993 № 941, которые, в свою очередь, предусматривают включение в стаж службы сотрудника органов внутренних дел период обучения в образовательных организациях по основным образовательным программам среднего профессионального образования, как по очной, так и по заочной форме при условии поступления на службу до 01 января 2012 года.
При данных обстоятельствах суд считает возможным исковые требования К. удовлетворить частично, обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области включить в выслугу лет К. период заочного обучения с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с коэффициентом 0,5 в размере 02 года 01 месяц и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
Далее, представителем ответчика заявлено о применении срока исковой давности.
В соответствии с нормами части 2 статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
Согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
В соответствии с п. 5 Постановления Пленума №2 исходя из содержания абзаца 1 ч. 6 ст. 152 ГПК РФ, а также ч. 1 ст. 12 ГПК РФ, согласно которой правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, вопрос о пропуске истцом срока обращения в суд может разрешаться судом при условии, если об этом заявлено ответчиком.
В соответствии с разъяснениями, данными в п. 15 Постановления Пленума №43, истечение срока давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац 2 п. 2 ст. 199 ГК РФ). Признав причины пропуска срока уважительными, судья вправе восстановить этот срок (ч. 3 ст. 390 и ч. 3 ст. 392 ТК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца – физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В абзаце 2 п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 №43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм ГК РФ об исковой давности», разъяснено, что в соответствии со ст. 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца – физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.
Как следует из материалов дела, К. уволена со службы в Следственном управлении Следственного комитета РФ по Вологодской области ДД.ММ.ГГГГ, с исковым заявлением в суд обратилась ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование доводов о пропуске срока на обращение с иском в суд истец указала на отсутствие у нее сведении о неверном исчислении ей срока выслуги и назначенных доплатах.
К данным доводам истца суд относится критически, так, непосредственно истцом суду представлена копия приказа о назначении от ДД.ММ.ГГГГ, содержащая подпись истца об ознакомлении, согласно которого К. назначена ежемесячная доплата за выслугу лет в размере 55% от должностного оклада, а также копии приказов об установлении доплаты за выслугу лет и листов расчетов к ним, в том числе от ДД.ММ.ГГГГ – в размере 70% с ДД.ММ.ГГГГ – в размере 70% с ДД.ММ.ГГГГ, согласно листа расчета в выслугу лет учтен период обучения с ДД.ММ.ГГГГ с коэффициентом 0,5 в размере 2 г. 1 м.
Кроме того, как пояснил представитель ответчика и свидетель К1., за период службы и до даты увольнения, К. претензий по выплаченной заработной плате не имела, с заявлениями о разъяснении порядка ее начисления не обращалась, исходя из представленной копии заявления К. о приеме на службу, с положениями ФЗ «О Следственном комитете РФ» она ознакомлена, доказательств обратного суду не представлено.
Таким образом, учитывая, что истец на протяжении более 10 лет проходила службу в органах следствия РФ, является дипломированным юристом с высшим профессиональным образованием, а также отсутствие уважительных причин пропуска срока на обращение в суд с требованиями о взыскании недоплаченных сумм доплаты за выслугу лет, суд полагает, что требования истца о взыскании доплаты за выслугу лет за период с ДД.ММ.ГГГГ, а также пенсионной надбавки за период ДД.ММ.ГГГГ, с учетом даты обращения в суд ДД.ММ.ГГГГ, не подлежат удовлетворению ввиду пропуска срока исковой давности.
Как следует из расчета, представленного стороной ответчика, в июне, июле, августе и сентябре 2024 года К. произведена выплата пенсионной надбавки в размере 32 955,55 руб., должно быть начислено 34 901,23 руб., в октябре 2024 года – выплачено 34743,84 руб., подлежало выплате 37820,72 руб., в ноябре 2024 года выплачено 35701,09 руб., подлежало выплате 37820,72 руб., в декабре 2024 года выплачено 35769,46 руб., подлежало выплате 37820,72 руб., в январе, феврале и марте 2025 года выплачено по 37163,41 руб., подлежало выплате 39294,61 руб., в апреле 2025 года выплачено 4 955,12 руб., подлежало выплате 5239,28 руб.
При этом, расчет ответчика суд принимает за основу при вынесении решения, как произведенный в соответствии с требованиями действующего законодательства, оснований для применения порядка индексации, возникшего после спорных периодов, суд не усматривает.
Таким образом, взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма недоплаченной пенсионной надбавки за период ДД.ММ.ГГГГ в размере 21 609 рублей (1945,68 + 1945,68 +1945,68 +1945,68 + 2977,63 + 2119,63 + 2051,26 + 2131,20 + 2131,20 + 2131,20 + 284,16).
В соответствии с ч. 3 ст. 15 Федерального закона «О Следственном комитете Российской Федерации» на сотрудников Следственного комитета (кроме военнослужащих) распространяется трудовое законодательство с особенностями, предусмотренными настоящим Федеральным законом.
Прохождение К. службы в следственных органах Следственного комитета Российской Федерации является формой реализации права на труд, осуществляемого в виде профессиональной служебной деятельности по обеспечению исполнения полномочий федерального государственного органа.
Поскольку между сторонами возник служебный спор относительно правильности и полноты начисления и выплаты истцу заработной платы, в состав которой подлежала включению ежемесячная надбавка в размере 50% предполагаемой пенсии, при этом судом установлено нарушение прав истца со стороны ответчика как работодателя, в силу ст. 237 ТК РФ требования истца о компенсации морального вреда суд признает обоснованными.
В соответствии со ст. 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Принимая во внимание, что со стороны ответчика допущено нарушение права истца на оплату труда, учитывая конкретные обстоятельства дела, характер допущенного работодателем нарушения трудовых прав истцов, значимость нарушенного права, степень вины ответчика, степень причиненных истцу нравственных страданий, в том числе, в связи с необходимостью обращения в суд за защитой своих трудовых прав, а также учитывая требования разумности и справедливости, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда в размере 3000 рублей, полагая данный размер соразмерным нарушенным правам истца.
При этом, надлежащим ответчиком по настоящему делу, с учетом характера заявленных требований, суд полагает Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области, и оснований для удовлетворения требований к Следственному комитету Российской Федерации не усматривает.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
решил:
исковые требования К. к Следственному управлению Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области удовлетворить частично.
Обязать Следственное управление Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области включить в выслугу лет К. период заочного обучения с ДД.ММ.ГГГГ в ФГБУ ВПО «Московский государственный юридический университет имени О.Е. Кутафина» с коэффициентом 0,5 в размере 02 года 01 месяц и произвести перерасчет пенсии с учетом указанного периода.
Взыскать со Следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Вологодской области (ИНН <***>) в пользу К. (СНИЛС №) денежные средства в размере 21 609 рублей, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей.
В удовлетворении исковых требований в большем размере отказать.
В удовлетворении исковых требований к Следственному комитету Российской Федерации отказать.
Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Судья И.В. Иванова
Мотивированное решение изготовлено 23.12.2025.