Дело № 5-86/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

п.Бреды 05 октября 2022 года

Судья Брединского районного суда Челябинской области Смирных И.Г.

при секретаре Жакеновой Ж.Б.

рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст.18.1 КоАП РФ в отношенииАтабаевой Дилфузы Эгамбергановны <данные изъяты> ранее к административной ответственности привлечена в РФ 18.10.2021 года по ст.18.8 КоАП РФ к штрафу, 27.11.2021 года по ст. 7.27 КоАП РФ к штрафу,

УСТАНОВИЛ :

02 октября 2022 года около 16 часов 30 минут в 10 метрах юго-западнее пограничного знака № 1699 и в 10 км. северо-западнее п. Атамановский Брединского района Челябинской области гражданка <данные изъяты> ФИО1, имея при себе действительные документы, удостоверяющие личность, пересекла Государственную границу РФ в обход установленного пункта пропуска через государственную границу, чем нарушила режим Государственной границы РФ и правила ее пересечения, установленные ст.ст.9 Закона РФ «О Государственной границе Российской Федерации»

Вину в совершении административного правонарушения ФИО1 признала, пояснив, что ранее работала на протяжении четырех лет в России, в г. Казани, в конце 2021 года улетела в Узбекистан, весной решила вернуться, однако в аэропорту г. Ташкент ее не пропустили в самолет, поэтому она решила перейти границу пешком в обход пункта пропуска, после чего на территории РФ была задержана пограничниками.

Частью 1 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за Нарушение правил пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами и (или) транспортными средствами либо нарушение порядка следования таких лиц и (или) транспортных средств от Государственной границы Российской Федерации до пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации и в обратном направлении, за исключением случаев, предусмотренных статьей 18.5 настоящего Кодекса

В соответствии с частью 2 статьи 18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства, влекут наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Согласно статье 7 Закона Российской Федерации от 01 апреля 1993 года N 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" пересечение Государственной границы лицами, является составляющей режима Государственной границы Российской Федерации.

Согласно ст.9 вышеуказанного закона пересечение Государственной границы на суше лицами и транспортными средствами осуществляется на путях международного железнодорожного, автомобильного сообщения либо в иных местах, определяемых международными договорами Российской Федерации или решениями Правительства Российской Федерации. Этими актами может определяться время пересечения Государственной границы, устанавливается порядок следования от Государственной границы до пунктов пропуска через Государственную границу и в обратном направлении; при этом не допускается высадка людей, выгрузка грузов, товаров, животных и прием их на транспортные средства. Под пунктом пропуска через Государственную границу понимается территория (акватория) в пределах железнодорожной, автомобильной станции или вокзала, морского, речного порта, аэропорта, военного аэродрома, открытых для международных сообщений (международных полетов), а также иной специально выделенный в непосредственной близости от Государственной границы участок местности, где в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется пропуск через Государственную границу лиц, транспортных средств, грузов, товаров и животных. Пределы пунктов пропуска через Государственную границу и перечень пунктов пропуска через Государственную границу, специализированных по видам перемещаемых грузов, товаров и животных, определяются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1 является гражданкой <данные изъяты>, которая пересекла границу РФ 02.10.2022 года в обход установленного пункта пропуска через государственную границу.

Факт совершения правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, объяснениями ФИО1, удостоверением личности гражданина Республики <данные изъяты> на имя ФИО1 - паспортом на ее имя, протоколом о задержании на территории Брединского района Челябинской области, показаниями лица, сотрудника пограничной застава, задержавшего ФИО1 на территории Брединского района в 10 км. от п. Атамановский.

Таким образом, действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как она нарушила установленные правила пересечения Государственной границы Российской Федерации иностранным гражданином, перейдя ее в обход установленного пункта пропуска

Согласно статье 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.

В соответствии со статьей 7 Международного пакта о гражданских и политических правах, в толковании Комитета ООН по правам человека, статьей 3 Конвенции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания от 10 декабря 1984 г. лицо не подлежит выдаче в случае, если имеются серьезные основания полагать, что в запрашивающем государстве оно может быть подвергнуто не только пыткам, но и бесчеловечному либо унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.

Суд учитывает, что таких обстоятельств в отношении ФИО1 не установлено.

При этом, из материалов дела следует, что гражданка Республики <данные изъяты> ФИО1 находилась в республике Казахстан, имела при себе паспорт и пересекла границу пешком в обход пункта пропуска, в Российской Федерации находится без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

19.02.2022 года в отношении нее принято решение о неразрешении въезда в Российскую Федерацию до 08.11.2024 года

Оснований для того, чтобы не применять наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется, что основано на данных, подтверждающих необходимость применения этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Учитывая вышеизложенное, при определении вида и размера наказания суд исходит из данных о личности правонарушителя, обстоятельств, установленных по делу, обстоятельств при которых совершено административное правонарушение, учитывает условия ее жизни, признание вины в совершении административного правонарушения, что ранее она привлекалась к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства и полагает назначить наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Исходя из имеющиеся по делу данных, характеризующих ФИО1,в том числе пренебрежительное отношение к действующему законодательству о правовом положении иностранных граждан В Российской Федерации, а также принимая во внимание иные обстоятельства, которые свидетельствуют о необходимости в целях исполнения назначенного иностранному гражданину административного наказания назначить административное наказание в виде штрафа и принудительного выдворения за пределы Российской Федерации с помещением в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Челябинской области.

Руководствуясь ст.ст.29.10,29.11, КоАП РФ, п.п.3,9 ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» суд

ПОСТАНОВИЛ :

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До выдворения ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения направить, поместить и содержать в центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <...> П.

Штраф подлежит уплате в течение 60-ти дней с момента вступления постановления в законную силу по указанным реквизитам.

Получатель платежа – УФК по Челябинской области ФГКУ Пограничное управление Федеральной службы безопасности России по Челябинской области, ИНН – <***>, КПП – 74 530 10 01,Номер счета получателя – 0310 0643 0000 0001 6900,Номер счета банка получателя – 401 018 104 000000 10 801, БИК – 047 501 001, КБК (для штрафов) – 189 116 011 81 01 9 000 140, ОКТМО – 757 013 90 Банк получателя отделение Челябинск Банка России// УФК по Челябинской области г. Челябинск УИН 189 081 852 602 200 28583.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение трех суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Предупредить о том, что неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток.

Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд путем подачи жалобы через Брединский районный суд.

Судья Смирных И.